各戰(zhàn)略單位：
    關(guān)于部隊干部實行交流的建議：
　?。ㄒ唬┪臆娝幁h(huán)境，交通不便，上下隔閡，各地情況特殊，很不一致，因此干部太流動是不容易熟識情況，有礙于正確領(lǐng)導(dǎo)，但干部太固定，亦使干部進(jìn)步停滯，上下隔閡，故在適當(dāng)程度內(nèi)（如政治部之科員科長，司令部之參謀與科長等等）實行干部交流之必要。即：上面與下面交流，前方與后方交流，軍隊與地方交流。這樣既可以從工作中更好的來培養(yǎng)干部，又可以溝通情況，密切領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)部隊的工作和戰(zhàn)斗力。
　　（二）上面與下面的交流：長〔?！吃陬I(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之干部，特別是新知識分子干部，應(yīng)使之到部隊里去做一個時期的下層實際工作。而在部隊中做了相當(dāng)時期工作之干部，則應(yīng)吸收到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)參加一時期的工作，這對于這種干部本身與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都是有好處的。就這種干部本身來說，可以使他們擴(kuò)展眼界，能總結(jié)經(jīng)驗，得些較全面的知識。就領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來說，能經(jīng)常反映下面新的情況，與下面的實際有更好的連系?，F(xiàn)總政與聯(lián)防政治部，已實行此種交流，作為一種干部制度與工作制度。暫規(guī)定總政每次與一二零師及原留守兵團(tuán)部隊交流四人：團(tuán)級二人，一老一新。營級二人，一新一老。交流期每半年或一年一次。前方各部隊亦可根據(jù)具體情況，實行此種干部交流制度。
　?。ㄈ┣胺脚c后方的交流：這里又包含兩種不同的交流，即：
    1．原留守陜甘寧邊區(qū)的部隊，應(yīng)吸收一部分由華北與華中抽調(diào)回延的干部到部隊里去，增強(qiáng)實際作戰(zhàn)的能力，原在該部隊的干部，則抽調(diào)一些到軍校學(xué)習(xí)。
　　2．前方各部隊亦有自己的后方，應(yīng)將在此種后方機(jī)關(guān)工作的干部（如參謀、宣傳機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)校工作人員），與經(jīng)常處在戰(zhàn)斗前線上的干部，酌量實行必要的交流。
　?。ㄋ模┸婈犈c地方的交流：這對于軍隊與地方都有好處，就軍隊來說，可以更好了解地方情況，與地方關(guān)系弄得更好些，可以學(xué)些地方工作作風(fēng)，補(bǔ)助部隊工作作風(fēng)不足之處，就地方來說，可以使其工作更能適應(yīng)戰(zhàn)爭環(huán)境與軍隊關(guān)系弄得更好些，也可以學(xué)些軍隊作風(fēng)，補(bǔ)助地方工作作風(fēng)不足之處。此事，各部隊可提到當(dāng)?shù)攸h領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)商定實施辦法。
　?。ㄎ澹┐送猓筷犝喂ぷ髡?，可能時應(yīng)以一部分轉(zhuǎn)到軍事工作崗位上去，但其他專門工作與技術(shù)工作者，則不適用交流辦法。上述各種交流主要是指一般政治性質(zhì)的工作干部，而軍事干部的交流則只限于軍事工作本身（如這個部隊交流到那個部隊，參謀、軍事教育者與指揮員等交流）。
　?。嵭猩鲜龈鞣N交流不管是長期的與短期的，都應(yīng)把自己最好的干部調(diào)出來，反對本位主義，借交流之名，以壞干部換好干部，或者只要人家交流，而自己則一毛不拔，應(yīng)識大體顧全局，對有本位主義的應(yīng)嚴(yán)加糾正。
　　軍委
　　二月十一日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    注釋
　　〔1〕此年代是編者判定的。