（一）近十年來特別自統(tǒng)一戰(zhàn)線成立以后，國民黨積極推行其教育政策，其基本內容如下：
　?。祝┙逃摹白罡咴瓌t”是一個黨一個主義。
　?。ㄒ遥┌眩?、養(yǎng)、衛(wèi)、教”的“建國政策”運用到教育方面來，確定“政教合一”（“管之教”）、“建教合一”（“養(yǎng)之教”）、“文武合一”（“衛(wèi)之教”）的基本方針。所謂“管之教”，即是孔子的倫理教育（忠孝仁愛信義和平八德與禮義廉恥四維）。所謂，養(yǎng)之教”，即生產勞動的與生產技術的教育。所謂“衛(wèi)之教”，即軍事訓練?？偨Y的說，這是一種半封建半殖民地專制主義的教育政策。
    （丙）以學制的劃一，課程教材的劃一，人事的統(tǒng)治，經費的限制，以及導師制度，軍事管理制度等等辦法來實現(xiàn)上面的“最高原則”與基本方針。
　　（二）國民黨正在把上述教育政策厲行到小學教育與社會教育方面來，并已采用和推行以下的辦法：
　?。祝┬W校注重鄉(xiāng)土教育，童子軍制，并采用中央教育部所編制（正在編制中）的統(tǒng)一的教材。
　?。ㄒ遥嵭姓毯弦坏泥l(xiāng)保小學制，每保一個國民小學，保長兼小學校長，鄉(xiāng)建中心小學，校長由鄉(xiāng)長兼任。
　?。ū┬W教師必須是國民黨員或強迫加入國民黨。實行小學教師“受訓”制度，實行督學制度。
　　（?。┩菩猩鐣逃疵癖娊逃?，以識字教育、道德教育（“管之教”）與軍事訓練為主要目標，并使保長兼壯丁隊長。
　　（戊）使小學教育，社會教育，家庭教育密切聯(lián)系和打通起來而以小學校為中心。
　　（三）國民黨對小學教育與社會教育的統(tǒng)治辦法，由于它的統(tǒng)治力量與我們黨的組織在這方面注意的不夠與工作薄弱，已經達到了部分的目的。
　　但是，也由于以下的原因，使得國民黨的教育政策不容易實現(xiàn)和不能完全實現(xiàn)。
　　第一，國民黨缺乏下層組織，對下層行政機構（保甲）還不能完全統(tǒng)治。
　　第二，小學教師的生活極其艱苦，特別在抗戰(zhàn)時期中，國民黨的忠實信徒，不肯干這種苦事，因此小學教師不能“清一色”。
　　第三，抗戰(zhàn)的影響與共產黨八路軍的影響小學教師的覺悟程度增高，他們不滿意于國民黨的統(tǒng)治辦法，不滿于強迫入黨與強迫受訓的辦法。
　　第四，許多比較先進的青年到民間去，到農村去從事抗戰(zhàn)動員與文化教育的活動，國民黨不能完全統(tǒng)治我〔他〕們，特別在戰(zhàn)區(qū)，國民黨還不能不利用他們。
　　第五，在戰(zhàn)區(qū)的民眾不愿接受國民黨的教育。
　　第六，有許多在教育界有歷史有地位而又比較前進的教育派系，如生活教育社派，平民教育促進會派，中華職業(yè)教育社派，鄉(xiāng)村教育派等等，他們之中有一些比較先進的干部，在各地從事于小學教育與民眾教育的活動，國民黨還不能完全排斥他們。這些條件使得國民黨的教育政策不容易實現(xiàn)，使得我黨有參加進去活動的絕大可能。
　　（四）各級黨的組織特別是縣區(qū)委，必須認識小學教育與社會教育是密切和鞏固黨與群眾聯(lián)系的主要關鍵之一，重視這方面的工作，并且積極參加進去。為此必須注意下列各點：
　?。祝o論在小學教育〈或社會教育〉方面，必須利用國民黨所規(guī)定的形式，否則就不能參加進去。
　?。ㄒ遥┡幦⌒W教師和小學教師的位置，因為小學教師是小學教育、壯丁教育、社會教育與家庭教育的主要環(huán)節(jié)，為此目的須選擇一些適宜而且可能當小學教師的黨員，使之固定在小學教育的戰(zhàn)線上，同時努力去接近和爭取小學教師中的同情分子在黨的周圍。他們應當去參加國民黨所辦的小學教師訓練班，在不得已時可以加入國民黨（黨員須在黨的許可下）。
　　（丙）爭取在農村中活動的青年，和回鄉(xiāng)學生，幫助他們利用國民黨的形式從事社會的小學的教育。
　?。ǘ。┡c國民黨的進步分子與地方上有正義感的紳士與一切非國民黨的教育派系，在這方面建立共同合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)合最大多數(shù)，向教育界的頑固分子做斗爭。
　　（戊）所有參加小學教育和社會教育的黨員和同情分子，地方黨的組織須從各方面幫助他們能夠長期的工作，不被發(fā)現(xiàn)革職或驅逐，他們自己必須忠于職守，必須善于聯(lián)絡地方紳士，必須善于應付聯(lián)保主任與保甲長，必須與民眾及學生家庭建立親切的關系（但不是領導他們做公開的斗爭），取得在當?shù)馗鹘绺麟A層中深厚的信仰。
　?。海┛h區(qū)委經過黨的支部與黨所領導和影響下的群眾團體，啟發(fā)群眾和士紳等倡辦小學教育與社會教育事業(yè)。
　?。ǜ﹦訂T黨員參加夜學，補習學校和冬學等聽課，以提高自己的文化水平。
　?。ㄎ澹└骷夵h的組織應經常研究國民黨的教育政策及其實施情況，而適時的提出自己的對策。應該經過各種刊物對國民黨的教育政策實行適當?shù)呐u與提出自己的教育主張。
　　中央書記處
　　一九四○年二月十八日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印