南方局并告北局：
　　來(lái)電悉。中央前電所提邊區(qū)擴(kuò)軍等各條件都是最低限度的，正當(dāng)?shù)?，合理的，不能再讓步，在彼方軍事限共到處發(fā)展情況下，稍一讓步，即可造成彼方向我進(jìn)攻的機(jī)會(huì)，故如彼方能迅速承認(rèn)我方所提各點(diǎn)，則可照此解決，否則，我們須考慮增加擴(kuò)軍數(shù)與經(jīng)費(fèi)數(shù)，并以晉察冀魯四省及豫東、皖北、蘇北全部劃為我軍防地，方于抗日有利。邊區(qū)問(wèn)題在目前形勢(shì)下，不僅二十三縣不能少，而且須考慮增至二十八縣方能鞏固后方，否則，敵在華北、西北之軍事磨擦將無(wú)止境，抗日陣地將大受破壞也。
　　中央書記處
　　二十五日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印