依據(jù)最近的情勢(shì)和我們的工作狀況，目前蒙古工作中，應(yīng)注意以下事項(xiàng)： 
    （一）綏東抗戰(zhàn)勝利與百靈廟奪回時(shí)，有人設(shè)想日寇進(jìn)攻綏蒙會(huì)緩和下來(lái)，事實(shí)與此相反，現(xiàn)在有一切的證據(jù)說(shuō)明，日寇并沒(méi)有放松他的侵略計(jì)劃，而在積極準(zhǔn)備比以前更大規(guī)模的新的進(jìn)攻。綏蒙當(dāng)局與蒙漢人民，應(yīng)該有積極的準(zhǔn)備和充分的動(dòng)員，以抗擊日寇及其走狗的新的進(jìn)攻。
　　綏東抗戰(zhàn)的勝利，瓦解了德王領(lǐng)導(dǎo)的軍政委員會(huì)，德王及李守信王英部下起了很大的動(dòng)搖并發(fā)生了幾次投到抗戰(zhàn)方面的嘩變，而在蒙古人民以及上層分子中，提高了能夠勝利抗戰(zhàn)的信心。在這種情勢(shì)的下面，我們不但應(yīng)該而且有很多的可能去發(fā)動(dòng)蒙古人民中各階層的抗日運(yùn)動(dòng)的廣大潮流，以爭(zhēng)取抗戰(zhàn)更大的勝利。但我們的工作恰恰在這方面表現(xiàn)了很大的弱點(diǎn)。
　　一切指導(dǎo)蒙古工作地方黨組織與擔(dān)任蒙古工作的人員，應(yīng)當(dāng)把發(fā)動(dòng)蒙古民族抗日運(yùn)動(dòng)高潮當(dāng)做今天第一等重要任務(wù)和一切工作的中心。
　　日寇在前線不斷的進(jìn)擾與挑戰(zhàn)，特務(wù)機(jī)關(guān)及其走狗在蒙古內(nèi)地肆行無(wú)忌的活動(dòng)，造謠，挑撥，制造蒙人內(nèi)部的糾紛與沖突，破壞蒙漢的聯(lián)合，以及日寇在平津的進(jìn)攻及蘆[盧]溝橋事件，這一切事實(shí)，每一個(gè)事件，都應(yīng)成為在蒙古民族中揭露日寇及其走狗之陰謀與發(fā)動(dòng)抗日運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)。對(duì)于蒙人內(nèi)部的沖突，如各族間之糾紛爭(zhēng)執(zhí)，應(yīng)以“兄弟鬩于墻外御其侮”的原則解消之，也只有在這個(gè)大前提上才能適當(dāng)?shù)南?。我們的口?hào)是： 
    蒙古民族，不分盟旗，不分上下，團(tuán)結(jié)一致，抗日援綏！
　　保衛(wèi)綏遠(yuǎn)，保衛(wèi)蒙古！
　　驅(qū)逐日寇出綏蒙！
　　（二）由于下列的事實(shí)，對(duì)德王的策略應(yīng)當(dāng)改變之：（1）德王對(duì)大蒙族主義的壓迫有過(guò)較強(qiáng)的民族意識(shí)，曾經(jīng)代表著蒙古民族獨(dú)立解放的意向，他之轉(zhuǎn)到日本傀儡方面，是由于日寇利誘與國(guó)民黨政府逼之使然。（2）他在內(nèi)蒙民族中有比較廣泛的信仰。（3）他現(xiàn)在是一個(gè)日寇傀儡，但因?yàn)樗休^強(qiáng)的民族意識(shí)，他沒(méi)有完全成為殷汝耕與溥儀。（4）日寇對(duì)他的不十分信任與劫持，他的部下不穩(wěn)固與進(jìn)攻綏蒙的失敗，都增長(zhǎng)了他的動(dòng)搖猶豫。（5）如果德王離開(kāi)日寇，則日寇在內(nèi)蒙中即失去其有力的支柱?！虼?，我們對(duì)德王應(yīng)采取爭(zhēng)取的策略，不要故意逼他做溥儀第二。過(guò)去“打倒蒙奸德王”的口號(hào)，應(yīng)當(dāng)改為“要求德王抗日”的口號(hào)。依據(jù)這個(gè)策略，應(yīng)當(dāng)向德王進(jìn)行上層統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時(shí)向德王采取公開(kāi)的批評(píng)，在德王統(tǒng)治下及其他各盟旗的蒙古人中應(yīng)當(dāng)揭破與解釋德王投日是違反蒙古民族的利益。這種解釋是必要的，只有這種解釋才能使蒙古人民認(rèn)識(shí)反動(dòng)民族運(yùn)動(dòng)與革命民族運(yùn)動(dòng)的區(qū)別。在德王部隊(duì)中與其統(tǒng)治下的蒙人中應(yīng)提出“蒙古人不打蒙古人”，“不打抗日部隊(duì)”，“不替日寇當(dāng)走狗”的口號(hào)，應(yīng)發(fā)動(dòng)要求德王抗日的運(yùn)動(dòng)。在其他各盟旗及漢人方面在不放棄公開(kāi)批評(píng)的原則之下，應(yīng)向德王表示，希望他回轉(zhuǎn)頭來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)蒙人抗日。
　?。ㄈ┟蓾h聯(lián)合抗日，是目前綏蒙工作的最高原則，在這個(gè)原則之下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以下的工作： 
    一、共產(chǎn)黨與南京，太原，綏遠(yuǎn)以至寧夏，榆林當(dāng)局之間，須迅速求得對(duì)于蒙古工作的上層的諒解與一致。對(duì)于動(dòng)員蒙古人民與武裝力量援綏抗戰(zhàn)的問(wèn)題上，對(duì)于團(tuán)結(jié)蒙古內(nèi)部消解各旗矛盾，沖突，對(duì)于適當(dāng)?shù)慕鉀Q蒙漢矛盾等問(wèn)題上，只有極力取得上面各方的諒解與一致，才能順利的進(jìn)行，這同樣也就是爭(zhēng)取我黨在蒙古工作中的合法與公開(kāi)的地位，以便順利的開(kāi)展抗日救蒙運(yùn)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)蒙古工作的地方黨組織，蒙古工作委員會(huì)及蒙古工作負(fù)責(zé)人員都應(yīng)當(dāng)相機(jī)進(jìn)行上述的上層統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須知道，共產(chǎn)黨，國(guó)民黨以及中國(guó)各地方政府在蒙古工作中的分立現(xiàn)象，客觀上給了日寇及其走狗以挑撥離間的便利。
　　二、綏遠(yuǎn)當(dāng)局（寧夏榆林亦然）對(duì)蒙人仍然繼續(xù)著大漢族主義的政策，如苛稅的剝削，武裝的鎮(zhèn)壓，不許蒙人有抗日的自由等等，都阻礙了蒙漢聯(lián)合抗日政策之進(jìn)行，我們應(yīng)本抗日第一的原則，對(duì)蒙人與中國(guó)政府的沖突，采取調(diào)解的態(tài)度。我們應(yīng)當(dāng)號(hào)召蒙人擁護(hù)綏遠(yuǎn)政府抗日，給以各種援助，“蒙漢聯(lián)合”“援綏抗日”是我們動(dòng)員的口號(hào)。同時(shí)對(duì)于蒙古人的迫切要求仍應(yīng)贊助他們向綏遠(yuǎn)政府提出并達(dá)到目的。但在今天不能提出過(guò)高的要求，如“取消雙層稅”“允許蒙人自動(dòng)武裝起來(lái)”等。而對(duì)于要求賑濟(jì)災(zāi)民，減輕某些過(guò)重的捐稅，災(zāi)區(qū)免稅，撥款興辦蒙人學(xué)校（南京已有此議），幫助蒙人擴(kuò)大國(guó)防武裝力量等，則可提出，也應(yīng)該提出。
　?。ㄋ模┪覀?cè)诿扇酥校瑧?yīng)當(dāng)利用一切公開(kāi)合法的形式去進(jìn)行抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，以團(tuán)結(jié)各階層的蒙人到抗日戰(zhàn)線上來(lái)，過(guò)去秘密的不能公開(kāi)的狹隘組織，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變到公開(kāi)的合法的形式中來(lái)。綏遠(yuǎn)當(dāng)局采用的“抗敵救國(guó)會(huì)”“國(guó)民兵”的組織，應(yīng)當(dāng)求得在綏遠(yuǎn)及蒙古當(dāng)局諒解之下，運(yùn)用到蒙人中來(lái)。
　?。ㄎ澹┤ツ臧嗽轮醒胨鶝Q定的“內(nèi)蒙自救會(huì)綱領(lǐng)”已不適用，現(xiàn)擬定了新的綱領(lǐng)付來(lái)，應(yīng)提到蒙人中討論，由蒙人自己參加意見(jiàn)，并由他們自己通過(guò)與提出之。
　　中央二月七日“關(guān)于內(nèi)蒙工作給少數(shù)民族委員會(huì)的信”[1]出所提到的許多問(wèn)題，仍然大部分沒(méi)有失時(shí)效。所以這次信只說(shuō)到上述幾個(gè)問(wèn)題，你們?nèi)皂殔⒄涨按涡庞懻摴ぷ鳌?br>　　中央
　　七月十日
　　根據(jù)一九三七年七月二十五日出版
　　的《黨的工作》第三十八期刊印
    注釋
　　[1] 此信主要內(nèi)容為：（一）蒙古工作的中心應(yīng)當(dāng)是抗日援綏；（二）黨的策略是幫助抗日派的形成，鞏固左派與中派的聯(lián)合，孤立分化右派；（三）在中心任務(wù)下解決蒙民自己管理自己的政治生活等，以動(dòng)員與團(tuán)結(jié)蒙民。