（一）日本帝國主義自去年策動(dòng)華北獨(dú)立以來，對于中國的侵略沒有一刻停止的，不論它侵略的方法與方式怎樣〈隨〉具體情況的變化而變化，然而它并吞全中國的基本政策，是始終不變的。在華北進(jìn)兵之后，高唱著的“經(jīng)濟(jì)提攜”實(shí)際上不過是以經(jīng)濟(jì)的侵掠與方法鞏固已得的陣地，并給新的進(jìn)攻準(zhǔn)備基礎(chǔ)平津與察北的增兵，綏東的進(jìn)攻，城[成]都，北海，?？冢虾ＸS臺(tái)等地的挑釁，表示出日寇的新侵略行動(dòng)又將開始。民族危機(jī)，較之過去，是更加嚴(yán)重了。這指出保衛(wèi)華北，保衛(wèi)西北，保衛(wèi)中國，收復(fù)東北失地，驅(qū)逐日本帝國主義出中國的民族革命戰(zhàn)爭的任務(wù)，更加嚴(yán)重的放到革命政黨與全民族身上了。
　?。ǘ┮荒陙砣袊谷站韧鲞\(yùn)動(dòng)的廣大發(fā)展，抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的開始發(fā)動(dòng)，已經(jīng)給了日寇侵略計(jì)劃以相當(dāng)?shù)拇驌?，暫時(shí)的阻止了日寇建立華北國與建立“防共統(tǒng)一戰(zhàn)線”的實(shí)施，這是中國人民一年來抗日救亡運(yùn)動(dòng)的勝利。然而由于抗日救亡運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，還不夠廣泛，他的力量還不夠雄偉，全國各黨各派各界各軍的有組織的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線現(xiàn)時(shí)還[不]僅在開始的階段，最大的政黨——國民黨及其領(lǐng)導(dǎo)與影響下軍隊(duì)還沒有參加這個(gè)戰(zhàn)線，國民黨的政策還沒有基本的轉(zhuǎn)變，因之，民族革命戰(zhàn)爭還沒有能夠發(fā)動(dòng)，以致我們不但沒有能夠停止日寇的繼續(xù)侵略與保持中國領(lǐng)土主權(quán)的再不受到損害，而且日寇不[還]鞏固了他在華北的地位，獲得了對于中國領(lǐng)土主權(quán)的新的侵占，并準(zhǔn)備新的大舉進(jìn)攻。這證明：日本帝國主義是能夠戰(zhàn)勝的，但是需要全中國各黨各派各軍各界的共同行動(dòng)與艱苦卓絕的奮斗。
　?。ㄈ┰谌毡镜蹏髁x不斷進(jìn)攻之下，中國人民的抗日救亡運(yùn)動(dòng)現(xiàn)在已竟進(jìn)入了一個(gè)新的階段，這主要的表現(xiàn)在全國工農(nóng)小資產(chǎn)階級(jí)廣大群眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)的繼續(xù)增長，中國共產(chǎn)黨蘇維埃紅軍抗日救國主張的得到全國廣大人民的贊助與全國主力紅軍的集中于西北抗日前進(jìn)陣地，一部分民族資產(chǎn)階級(jí)的開始轉(zhuǎn)向抗日戰(zhàn)線，國民黨軍隊(duì)官兵中廣大成份抗日情緒的增長，和在這些基礎(chǔ)上產(chǎn)生的國民黨及其南京政府分化與動(dòng)搖。國民黨南京政府內(nèi)外政策的搖擺不定，其言行的自相矛盾，與其各派間關(guān)于抗日問題上的爭論，明顯的表示出他現(xiàn)在是在動(dòng)搖的中間。在日寇繼續(xù)進(jìn)攻，抗日救亡運(yùn)動(dòng)繼續(xù)發(fā)展，國際形勢新的變動(dòng)等條件之下，國民黨南京政府有縮小以至結(jié)束其動(dòng)搖地位，而轉(zhuǎn)向參加抗日運(yùn)動(dòng)的可能。
　?。ㄋ模橹腥珖α咳サ挚谷湛艿那致?，驅(qū)逐日寇出中國，我們不僅要收復(fù)[集]更廣泛的民眾的力量，和一切真正革命的，覺悟的純潔的分子，而且要爭取統(tǒng)治階層中一切可能的部分到抗日斗爭中來，使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線更加擴(kuò)大起來，更加增強(qiáng)自己的陣容與力量。
　　推動(dòng)國民黨南京政府及其軍隊(duì)參加抗日戰(zhàn)爭，是實(shí)行全國性大規(guī)模的嚴(yán)重的抗日武裝斗爭之必要條件。但這絕對不應(yīng)放松對子國民黨南京政府一切違反民族利益的錯(cuò)誤政策的嚴(yán)厲的批評(píng)與斗爭。只有這樣，才能〈使〉國民黨南京政府內(nèi)部的抗日傾向日漸發(fā)展，擴(kuò)大抗日分子的影響，克服其本身的動(dòng)搖，戰(zhàn)勝親日派，而走向抗日救國的大道。中央必須著重指出：共產(chǎn)〈黨〉在為著實(shí)現(xiàn)最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的斗爭中不但對于統(tǒng)一戰(zhàn)線之公開的或秘密的敵人，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的斗爭，而且對于口頭上贊成而實(shí)際上消極的假抗日分子，以及各種各種[樣]的同盟者，應(yīng)該保持批評(píng)有完全自由。同時(shí)中國共產(chǎn)黨贊助一切真正的抗日戰(zhàn)爭之發(fā)動(dòng)，即〈使〉這種發(fā)動(dòng)是部分的。但是主要的，應(yīng)用盡一切方法與力量，最迅速的促進(jìn)與〈組織〉大規(guī)模的全國性的真正對日武裝抗戰(zhàn)。為此目的，共產(chǎn)黨應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持“停止內(nèi)戰(zhàn)一致抗日”的口號(hào)，反對一切在民族危亡面前自相殘殺的內(nèi)戰(zhàn)。
　　（五）中央認(rèn)為在目前形式[勢]之下，有提出建立民主共和國口號(hào)的必要，因?yàn)檫@是團(tuán)結(jié)一切抗日力量來保障中國領(lǐng)土完整和預(yù)防中國人民遭受亡國滅種的殘[慘]禍的最好方法，而且這也是從廣大的人民的民主要求產(chǎn)生出來的最適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一戰(zhàn)線的口號(hào)。是較之一部分領(lǐng)土上的蘇維埃制度在地域上更普及的民主，較之全中國主要地區(qū)上國民黨的一黨專政大大進(jìn)步的政治制度，因此便更能保障抗日戰(zhàn)爭的普遍發(fā)動(dòng)與澈底勝利。同時(shí)民主共和國不但能夠使全中國最廣大的人民群眾參加到政治生活中來，提高他們的覺悟程度與組織力量，而且也給中國無產(chǎn)階級(jí)及其首領(lǐng)共產(chǎn)黨為著將來的社會(huì)主義的勝利而斗爭以自由活動(dòng)的舞臺(tái)。因此中國共產(chǎn)黨宣布積極贊助民主共和國運(yùn)動(dòng)。并且宣布民主共和國在全中國建立，依據(jù)普選權(quán)的國會(huì)實(shí)行召集之時(shí)，蘇維埃區(qū)域即將成為他的一個(gè)組成部分，蘇區(qū)人民將選派代表參加國會(huì)，并將在蘇區(qū)內(nèi)完成同樣的民主制度。
　?。┲醒胫刂赋觯褐挥欣^續(xù)開展全中國人民的抗日救亡運(yùn)動(dòng)，擴(kuò)大各黨各派各界各軍的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨在民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的政治領(lǐng)導(dǎo)作用，極大的鞏固蘇維埃與紅軍，同一切喪權(quán)辱國及削弱民族統(tǒng)一戰(zhàn)線力量的言論行動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，我們方能推動(dòng)國民黨南京政府走向抗日，才能給民主共和國的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備前提。沒有堅(jiān)苦的持久的斗爭，沒有全中國的人民的發(fā)動(dòng)與革命的高漲，民主共和國的實(shí)現(xiàn)是不可能的。
　　中國共產(chǎn)黨在為民主共和國而斗爭的過程中，應(yīng)該使這個(gè)民主〈共〉和國從實(shí)行本黨所提出的抗日救國十大綱領(lǐng)開始，一直到中國民主資產(chǎn)階級(jí)革命的基本任務(wù)澈底的完成。
　?。ㄆ撸┤ツ晔轮醒胝螞Q議上所確定的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治路線，基本上是正確的。大半年來黨在執(zhí)行這一總路線下，雖然得到了許多成績，主要的在于蘇維埃紅軍的力量是加強(qiáng)了，黨在全國的政治影響是擴(kuò)大了，向各黨各派各界各軍進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作是進(jìn)步了，這些成績應(yīng)當(dāng)成為今后工作的有利基矗〈但是〉許多黨的組織極不善于具體的運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。對于每一個(gè)人，每一個(gè)派別，每一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，每一武裝隊(duì)伍，每一階級(jí)與階層，常常不善于根據(jù)他們不同的情況，不同的需要與要求，在抗日救國的總方針下，同他們接洽協(xié)商，談判，以求訂立各種地方地[的]，局部的，暫時(shí)的，或長久的，成文的，或口頭的，這種具體實(shí)際的行動(dòng)綱領(lǐng)，并在為著實(shí)現(xiàn)這些綱領(lǐng)的共同斗爭中，引導(dǎo)推動(dòng)與組織他們走向抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最高形式——全國抗日救國代表會(huì)議（或國防會(huì)議）國防政府抗日聯(lián)軍，以至民主共和國。我們許多黨的組織不善于這樣做，而僅僅滿足于一般的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的號(hào)召，滿足于少數(shù)先進(jìn)分子的活動(dòng)，以抽象的，刻板的與機(jī)械的方法方式去對付各個(gè)具體的問題，同時(shí)在統(tǒng)一戰(zhàn)線一時(shí)不能建立的場合，卻又表現(xiàn)出：“共產(chǎn)黨員以共產(chǎn)主義精神來教育群眾，動(dòng)員群眾與組織群眾的獨(dú)立工作”之放松或不足。這些弱點(diǎn)，是使抗日民族統(tǒng)〈一〉戰(zhàn)線直到今天還沒有成為千千萬萬抗日大眾實(shí)際參加的主觀上的重要原因。
　?。ò耍┲醒胝J(rèn)為必須及時(shí)糾正那種以為階級(jí)斗爭的發(fā)動(dòng)會(huì)妨礙民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的觀點(diǎn)。民族革命的勝利決不是少數(shù)上層分子所能完成的。不吸收成千百萬工人農(nóng)民與小資產(chǎn)階級(jí)群眾參加到抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，就不能形成抗日救國的雄厚力量，就不能推動(dòng)與逼迫動(dòng)搖的游移的上層分子與當(dāng)權(quán)者走向真正的抗日的道路，就不能實(shí)現(xiàn)民主共和國。而領(lǐng)導(dǎo)工人農(nóng)民小資產(chǎn)階級(jí)群眾的日常經(jīng)濟(jì)政治的斗爭，解決他［他］們迫切的生活要求，是組織他們進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要關(guān)鍵。但在領(lǐng)導(dǎo)這種日常經(jīng)濟(jì)政治的斗爭中，共產(chǎn)黨員要同樣的善于運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，吸收最廣大的群眾到斗爭中來。并根據(jù)于他們的覺悟的程度，與組織力量，把群眾的日常斗爭提到更高的階段，使這種斗爭成為推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線繼續(xù)擴(kuò)大，繼續(xù)發(fā)展與繼續(xù)前進(jìn)的力量，成為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （九）在建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與實(shí)現(xiàn)民主共和國的斗爭過程中，絕對不應(yīng)該削弱蘇維埃紅軍的力量。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的國防政府與抗日聯(lián)軍，是蘇維埃紅軍在一定綱領(lǐng)上同其他政權(quán)及武裝力量所成立的政治軍事協(xié)定，但并不與其他政權(quán)及武裝力量相混合，可以在國防政府與抗日聯(lián)軍的統(tǒng)一指揮之下，但并不取消蘇維埃紅軍組織上與領(lǐng)導(dǎo)上的獨(dú)立性。須充分注意于紅軍的擴(kuò)大與鞏固，那種不經(jīng)過選擇的允許學(xué)生及其他軍隊(duì)的舊軍官加入紅軍的意見是錯(cuò)誤的，因?yàn)檫@樣足以破壞紅軍的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。必須充分注意加強(qiáng)蘇維埃的領(lǐng)導(dǎo)成份，那種允許資產(chǎn)階級(jí)參加蘇區(qū)政治管理的意見，也是錯(cuò)誤的，因?yàn)樗麄兛梢詮膬?nèi)部來破壞蘇維埃機(jī)關(guān)。即在民主共和國建立之后，共產(chǎn)黨也決不放棄對于蘇區(qū)人民與原有武裝力量的絕對的領(lǐng)導(dǎo)，相反的，黨在堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)全中國人民群眾的抗日斗爭與日常經(jīng)濟(jì)政治斗爭中要堅(jiān)持著擴(kuò)大與鞏固自己的政治的與軍事的力量，保障抗日戰(zhàn)爭與民主共和國之澈底的勝利，爭取社會(huì)主義前途的實(shí)現(xiàn)。
　?。ㄊU(kuò)大與鞏固共產(chǎn)黨，保障共產(chǎn)黨政治上組織上完全獨(dú)立性，和內(nèi)部的團(tuán)結(jié)一致性，是使抗日的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與民主共和國得到澈底勝利的最基本的條件。因此在蘇區(qū)內(nèi)特別在非蘇區(qū)內(nèi)有系統(tǒng)的征收黨員是非常必要的，但必須避免大批人黨的辦法，而只吸收經(jīng)過考察的工人農(nóng)民與革命知識(shí)分子入黨。在這個(gè)意義上，去年中央十二月決議中“一切愿意為著共產(chǎn)黨的主張而奮斗的人，不問他的社會(huì)出身如何，都可以加入共產(chǎn)黨”與“黨不怕某些投機(jī)分子侵入”的意見是不正確的。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須采取實(shí)際辦法培養(yǎng)黨的工作干部，因?yàn)椴徽撛谔K區(qū)與非蘇區(qū)，在澈底實(shí)現(xiàn)黨的政治路線上，有獨(dú)立工作能力［能］的優(yōu)秀干部，有著決定一切的意義。動(dòng)員成千成萬的共產(chǎn)黨員到一切無組織與有組織的群眾中去爭取千百萬的群眾在自己的周圍，正確的建立公開工作與秘密工作的聯(lián)系，是中國共產(chǎn)黨在為著完成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大政治〈任務(wù)〉面前一刻不可放松的任務(wù)。在擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線與為民主共和國而斗爭的過程中，對于忽視黨的政治上與組織上的獨(dú)立性，忽視鞏固蘇維埃與紅軍，放松對于廣大下層群眾的日常經(jīng)濟(jì)政治斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，對同盟者批評(píng)不夠等等右的機(jī)會(huì)主義傾向必須及時(shí)的給以糾正。但在目前說來“左”的關(guān)門主義傾向，依然是澈底實(shí)現(xiàn)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的主要的危險(xiǎn)。正確的黨內(nèi)思想斗爭的發(fā)展，將是完成黨的一切政治任務(wù)的有力武器。
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印