政治局聽了毛澤東同志的報告之后，對于六月廿八日“目前戰(zhàn)略方針的決定”有如下之補充的決定：
　?。ㄒ唬┰谀壳熬唧w的敵我情況之下，為實現六月廿八日關于目前戰(zhàn)略方針之基本的決定，要求我們的主力，迅速占取以岷州為中心之洮河流域（主要是洮河東岸）地區(qū)，并依據這個地區(qū)，向東進攻，以便取得陜甘之廣大地區(qū)，為中國蘇維埃運動繼進發(fā)展之有力支柱與根據地。
　?。ǘ┻@個決定，是根據下面的理由和考慮出發(fā)的，甘陜地區(qū)，不論目前與將來之發(fā)展上，都是有利的，而且依據我們現有的力量，是完全能夠實現的。這些理由與考慮是：甲、在政治上，我們能夠同廿五、廿六軍，及通南巴游擊區(qū)取得配合，協同動作及匯合，并給在這個地區(qū)中開展著的游擊運動以幫助、組織、領導，聯系存在于陜甘邊之蘇區(qū)與游擊區(qū)域，成為一片的蘇區(qū)，這給我們可能在短時期中，迅速造成鞏固的蘇區(qū)根據地，這就能夠迅速的形成在中國西北部以及全中國的革命運動的領導中心。
　　乙、在敵情上，在這個地區(qū)中，是幾個軍閥的系統(tǒng)，他們雖然聯合地向我們進攻，然而存在著自己之間的矛盾和沖突，敵人一般地戰(zhàn)斗力之薄弱，及士氣之不振，特別是東北軍，正從日本帝國主義的刀鋒前從河北調來，以及十九路軍改編的士兵，他們中間反帝與不滿的情緒，正是我們革命工作順利的條件，東北軍與陜甘部隊之缺乏與主力紅軍作戰(zhàn)的經驗，敵人一般的遠離其軍事戰(zhàn)略及政治軍事之中心地區(qū)，凡此等等，都給我們以順利的條件，在靈活的機動之中，去各個擊破敵人，取得重大的勝利。
　　丙、在居民群眾的條件上，這個地區(qū)，由于連年繼續(xù)不斷的深涸的農業(yè)危機，饑荒，沉重的捐稅，土地的集中，迅速的生長著偉大的農民革命的先決條件，并已開展著反捐稅爭土地的農民斗爭和游擊運動，這使我們在當地基本的漢族群眾中，能夠給這種自發(fā)的農民斗爭，以組織領導提高其覺悟程度，而走上蘇維埃革命的道路，并便利于紅軍擴大與發(fā)展。這給在這個區(qū)域居住的及其鄰近的非漢族群眾（回，蒙，番）的民族解放及建立他們自己人民共和國的運動，以大的激勵和推動，并經過我們的幫助，發(fā)動，領導，能夠迅速爭取這個運動，匯流于蘇維埃的巨濤之中。
　　丁、在物質的條件上，這個區(qū)域是西北比較富庶的區(qū)域，能夠保證我們現有及繼續(xù)擴大之部隊的物質供給的需要。
　　（三）為著實現這個戰(zhàn)略決定，當前的戰(zhàn)役是一個有決定意義的關鍵，目前戰(zhàn)役之疏忽，與失著，將使整個戰(zhàn)略計劃之實現困難，甚至失敗。因之當前的戰(zhàn)役，應力爭控置洮河，首先是其東岸地區(qū)，粉碎敵人蘭州、松潘封鎖線之計劃，以處于有利的機動地位，而便利于繼續(xù)戰(zhàn)勝敵人。集結最大限度的主力于這個主要方向，堅決與果敢〈的〉作戰(zhàn)，靈活與巧妙的機動，是這個戰(zhàn)役勝利之保證。機會主義之投降困難，走抵抗最小的道路，將不僅喪失這個戰(zhàn)役之勝利，并使戰(zhàn)略的實現成為不可能。
　?。ㄋ模┱尉终J為在目前將我們的主力西渡黃河，深入青寧新⑴僻地，是不適當的，是極不利的（但政治局并不拒絕并認為必須派遣一個支隊到這個地區(qū)去活動）因為：
    甲、非漢族的民族（回蒙番各民族）的民族解放斗爭，是醞釀與發(fā)展著，但是漢族紅軍之全部的與長期的深入這個地區(qū)，必然地會引起這些民族之誤解，嫌隙，甚至敵視的態(tài)度，——這在糧食給養(yǎng)困難的條件下，更加容易尖銳。黨在民族運動中的基本方針，應該是自下而上的發(fā)動群眾的民族解放斗爭，而絕對不是能強制的蘇維埃化。
　　乙、這個行動，客觀上正適合敵人的要求，敵人正以全力壓迫我們向著不利地區(qū)，而他可以沿著黃河構筑重疊的封鎖線與堡壘，阻止我們以后向中國本部之發(fā)展，切斷我們與其他蘇區(qū)與紅軍及全國革命運動之聯系。這一不利的情況，在我們還沒有在軍事上與政治上保證克服堡壘封鎖以前，將是不可避免要到來的。
　　丙、自然與物質條件之不利，假如紅軍大部隊長時期在這個區(qū)域行動，將遭遇到極大的困難。
　　顯然的，如果我們目前采取這種方針，將使蘇維埃與紅軍遭受著損失，并限制其發(fā)展。所以政治局認為目前采取這種方針是錯誤的，是一個危險的退卻方針。這個方針之政治的來源是畏懼敵人夸大敵人力量，失去對自己力量及勝利的信心的右傾機會主義。
　　政治局號召全體黨員與紅色指戰(zhàn)員，以布爾什維克的堅定，以工農紅軍特有的英勇，團結在中央的路線之下殲滅敵人，實現赤化川陜甘，而為蘇維埃中國確立鞏固不拔之基矗。
　　根據中央檔案原油印件刊印
　　注　釋
　　〔1〕指青海、寧夏、新疆，下同。