共產(chǎn)國際東方部關(guān)于中國農(nóng)民問題決議案

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共產(chǎn)國際東方部關(guān)于中國農(nóng)民問題決議案


  關(guān)于農(nóng)民問題,以前我們曾有幾封指示信給你們,這些指示,我們認(rèn)為依然是有效的?,F(xiàn)在我們特別提出使你們注意:黨對于農(nóng)民的策略,必須分為蘇維埃區(qū)域與反革命統(tǒng)治的區(qū)域兩方面來說。
  蘇維埃區(qū)域之中
  黨在鄉(xiāng)村中的基本組織任務(wù),是組織雇農(nóng),苦力工會及貧農(nóng)會。在這一原則之下,必須把貧農(nóng)與中農(nóng)聯(lián)合起來,以對付反革命派及富農(nóng)等阻礙土地革命發(fā)展的企圖。同時也必須把紅槍會與大刀會等一部份的組織抓取過來。在蘇維埃政權(quán)的疆域之內(nèi),在每個鄉(xiāng)村與每個城市之中,必須首先把雇農(nóng),苦力工會及產(chǎn)業(yè)與手工業(yè)工人的工會組織起來。定出這些工會的目的與任務(wù)的綱領(lǐng)。盡可能的在最短期間召集這些工會的縣大會與省大會。為著組織雇農(nóng)工會,苦力工會及產(chǎn)業(yè)與手工業(yè)工人的工會,以及吸引他們之中最勇敢最積極的份子入黨。應(yīng)當(dāng)組織各種補(bǔ)助團(tuán)體,使黨經(jīng)過這些團(tuán)體很容易的接近苦力,雇農(nóng)與工人群眾。對于雇農(nóng)婦女及女工也應(yīng)當(dāng)與男的雇農(nóng)與工人一樣的吸收她們加入這些團(tuán)體。她們在這些團(tuán)體之中,也得享有與男子同樣的權(quán)利。
  雇農(nóng)工會,苦力工會與工人(包括產(chǎn)業(yè)工人與手工業(yè)工人)的工會之間不獨(dú)應(yīng)當(dāng)有兄弟團(tuán)體的關(guān)系,而且必須在政治上與組織上互相合作。產(chǎn)業(yè)與手工業(yè)工人既然比較覺悟些,他們必須一致的幫助雇農(nóng)與苦力,以對付富農(nóng)及一切剝削者。產(chǎn)業(yè)工人的工會對于雇農(nóng)與苦力的工會,必須實(shí)行一種“領(lǐng)導(dǎo)制度”(某一產(chǎn)業(yè)工會對于某一雇農(nóng)及苦力的工會特別負(fù)起一種領(lǐng)導(dǎo)與幫助責(zé)任的一種制度)。舉行產(chǎn)業(yè)工人工會與雇農(nóng),苦力工會的聯(lián)席會議,并可以共同組織文化教育團(tuán)體及合作社等等。
  貧農(nóng)會應(yīng)當(dāng)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下發(fā)起。雇農(nóng)苦力以及其他鄉(xiāng)村的工人都應(yīng)當(dāng)參加貧農(nóng)會。在這里命令主義是不能有的。在貧農(nóng)會之中,應(yīng)當(dāng)實(shí)行很寬廣的革命的民主制度。一切貧農(nóng)會的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),須由群眾大會選舉出來,貧農(nóng)會一定是在村蘇維埃領(lǐng)導(dǎo)之下組織起來。在有貧農(nóng)會而同時有雇農(nóng)與苦力工會及工人工會的地方,后者應(yīng)當(dāng)整個的加入貧農(nóng)會。每個雇農(nóng)苦力及工人既然都是貧農(nóng)會的會員,就應(yīng)當(dāng)享受同樣的權(quán)利及擔(dān)負(fù)同樣的責(zé)任。雇農(nóng)與苦力在貧農(nóng)會中,必須組織小組,受自己的工會指導(dǎo),而在一切行動上必須照黨的指令來領(lǐng)導(dǎo)他們。在特別的情形之下及對于某一特別問題,可以召集上述的工會(雇農(nóng)苦力工會及工人工會)與貧農(nóng)會的聯(lián)合會議,在貧農(nóng)會里也像在雇農(nóng)工會,苦力工會及工人工會中一樣,女子得享受同男子一樣的權(quán)利。
  在蘇維埃疆域之內(nèi),不必組織農(nóng)民委員會,因?yàn)楸U限r(nóng)民利益,反對帝國主義與中國反動勢力的,已經(jīng)有蘇維埃,雇農(nóng)工會苦力工會及工人工會與貧農(nóng)會。
  在蘇維埃區(qū)域之中,農(nóng)民協(xié)會不能繼續(xù)存在。假使在有些地方,農(nóng)民協(xié)會還是在軍閥政權(quán)之下組織起來的,其中包含有一切農(nóng)民——富農(nóng)也在內(nèi),則黨必須在蘇維埃之中,主張逐漸的來解散農(nóng)民協(xié)會。解散農(nóng)民協(xié)會,決不是以蘇維埃政權(quán)的命令來執(zhí)行的,而當(dāng)經(jīng)過廣大的政治與組織的工作,使農(nóng)民協(xié)會的一切信用,都?xì)w蘇維埃所有。在這些農(nóng)民協(xié)會中,黨必須組織黨團(tuán),把貧農(nóng)團(tuán)結(jié)在自已的周圍,經(jīng)過選舉,吸引雇農(nóng),苦力及貧農(nóng)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)去,以占有其組織,或者以開大會的辦法,把富農(nóng)驅(qū)逐出去。
  在某種情形之下,即使雇農(nóng)苦力與貧農(nóng)對于這一辦法沒有充分的準(zhǔn)備,也必須把仇視雇農(nóng)及勾結(jié)軍閥,封建余孽,地主等的富農(nóng)逐漸的開除出去;但是這不是說,不必要出行政的辦法,來對付某些反革命的農(nóng)民協(xié)會。
  中國共產(chǎn)黨與蘇維埃政權(quán),必須嚴(yán)重的注意在蘇維埃區(qū)域以及反動區(qū)域里游擊隊的領(lǐng)袖。首先必須盡全力的使所有的游擊隊在得力的共產(chǎn)黨員直接領(lǐng)導(dǎo)之下。在沒有共產(chǎn)黨員的時候,也必須有忠實(shí)于蘇維埃的人來領(lǐng)導(dǎo)他們。在社會關(guān)系上與我們接近的游擊隊的領(lǐng)袖,應(yīng)當(dāng)吸收他們加入貧農(nóng)會出至加入黨。
  中共及蘇維埃對付中國勞動群眾的宗教迷信的政策,是有很重大意義的問題。對于這個問題一定要按照當(dāng)?shù)氐那樾蝸斫鉀Q,一直引導(dǎo)農(nóng)民走向反對這些宗教迷信的地步。第一就是對于祖宗墳?zāi)沟膯栴}。這里并不需要用任何強(qiáng)力來強(qiáng)迫他們削平墳?zāi)?。如果不是農(nóng)民自己愿意,無論如何不要因?yàn)楹唵蔚男枰N和分配田地的緣故而強(qiáng)迫削平祖墳。第二就是對于各種宗教團(tuán)體的土地的分配問題。關(guān)于這個問題,中共與蘇維埃政權(quán)必須盡力的說服農(nóng)民:應(yīng)當(dāng)將這些土地沒收,以便分配給土地很少的出及沒有土地的農(nóng)民。第三個問題,就是怎樣對付中國的各種有傳統(tǒng)性質(zhì)的宗教團(tuán)體。這里一樣要經(jīng)過文化教育的工作,來說服信仰者。同時蘇維埃政權(quán)應(yīng)當(dāng)干涉為修廟,立菩薩等而強(qiáng)迫征收捐款或糧食,以及以武力勒收捐稅等事情。第四個問題就是對于各種教會的問題。這些教會本來是帝國主義的工具,正是中國勞苦群眾的仇敵。中共與蘇維埃應(yīng)當(dāng)向他們作殘酷的斗爭,一直到封閉他們的會所,驅(qū)逐牧師出境,并沒收他們的財產(chǎn)。在這里黨必須發(fā)展自己的工作,以幫助勞動群眾。
  同時,中共在正確的政治路線之下,應(yīng)當(dāng)對于一切反對蘇維埃政權(quán)與共產(chǎn)黨的反革命組織,還要有堅決的正確的路線。絕對不能允許這些組織在蘇維埃區(qū)域的公開存在。凡企圖組織這些團(tuán)體,或者宣傳他們的思想的人們,必須以革命法律,嚴(yán)加取締。至于反革命的組織——包括了一切反動的團(tuán)體,從軍閥國民黨改組派與第三黨,一直到托洛斯基派陳獨(dú)秀派都在內(nèi)。
  對于暗藏在黨內(nèi)而傾向于托洛斯基主義與陳獨(dú)秀主義的黨員,必須先在黨內(nèi)同他們奮斗,只能在開除了他們的黨籍之后,才以革命法律來對付他們。
  中國共產(chǎn)黨在中國反動政權(quán)統(tǒng)治之下的鄉(xiāng)村之中的任務(wù)
  在地主資產(chǎn)階級政權(quán)統(tǒng)治之下的區(qū)域中,黨另有特別的任務(wù)。在這些地方,黨在鄉(xiāng)村中的工作必須注重于推動一切后備軍來幫助先鋒隊。但是這里的工作不一定是從游擊戰(zhàn)爭及各地暴動做起。以后,仍舊應(yīng)當(dāng)利用軍閥之間之一切部份的以及小的沖突,擴(kuò)大農(nóng)民基本群眾反對各種形式的剝削的斗爭,逐漸引導(dǎo)他們到革命的更高階段。力爭改善雇農(nóng)的勞動條件,抗稅抗捐,反對軍閥戰(zhàn)爭,反對高利貸,特別是減租與抗租:這些斗爭都依然是中共在反動統(tǒng)治之下的鄉(xiāng)村中的工作的主要內(nèi)容。同時,中共以后還是應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際一九二九年六月給你們關(guān)于農(nóng)民問題的信中的指示,繼續(xù)在中國農(nóng)民群眾之中,廣大的宣傳蘇維埃政權(quán)。務(wù)必使全國每個工人與每個農(nóng)民都知道蘇維埃政權(quán)為工人和農(nóng)民作了些什么,在蘇維埃區(qū)域之中,比較在軍閥,封建地主豪紳高利貨主——國民黨統(tǒng)治下的區(qū)域內(nèi)農(nóng)民的土地數(shù)量增加了多少,捐稅減少了多少,農(nóng)民生活改善了多少,一直到開辦學(xué)校,俱樂部及群眾團(tuán)體等等。在反動統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)的每個鄉(xiāng)村之中,必須召集群眾大會,報告蘇維埃政權(quán)的工作與行動。號召工人與農(nóng)民派代表到蘇維埃區(qū)域去參觀,使他們從實(shí)際情形中認(rèn)識蘇維埃政權(quán)。必須組織援助蘇維埃區(qū)域的農(nóng)民委員會,這里所謂援助,就是說,在軍閥封鎖之下,供給蘇維埃區(qū)域以米面衣服以及探聽帝國主義與軍閥的軍事等等。凡此自然都須與每省每縣以至每村的勞動群眾的利益親密的聯(lián)系起來。
  為著更進(jìn)一步的奪取在反動統(tǒng)治之下的鄉(xiāng)村中的廣大農(nóng)民群眾,黨應(yīng)當(dāng)設(shè)法組織各種群眾的團(tuán)體。一切群眾團(tuán)體(黨除外)必須盡可能的爭得公開的存在。為此應(yīng)當(dāng)運(yùn)用各種公開的方式與名稱,以便掩蔽反動階級的耳目。在不能公開的地方,其組織應(yīng)當(dāng)是秘密的或半公開的。所謂群眾組織的公開,并不是說把這些團(tuán)體所有的鄉(xiāng)村干部都公開出來;而是說,要有公開的群眾工作,同時盡可能的使干部秘密起來——這便是我們的原則。
  首先,應(yīng)當(dāng)組織雇農(nóng),苦力及手工業(yè)工人的工會,這些都是保護(hù)他們的利益的階級組織。次之,就是農(nóng)民協(xié)會。我們必須努力使這些農(nóng)民團(tuán)體都在我們的政治與組織影響之下,為此黨應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民團(tuán)體之下組織黨團(tuán),而雇農(nóng)等應(yīng)當(dāng)組織小組。在農(nóng)民協(xié)會里,雇農(nóng)與苦力工會應(yīng)當(dāng)有自己單獨(dú)的組織。鄉(xiāng)村中的富農(nóng)土豪與政府的官吏都不許加入農(nóng)民協(xié)會。假使發(fā)覺某一鄉(xiāng)村的農(nóng)民協(xié)會有富農(nóng)在內(nèi),黨應(yīng)當(dāng)努力把富農(nóng)洗刷出去。假使這樣作不通,雇農(nóng)苦力及貧農(nóng)退出這個農(nóng)民協(xié)會,另行組織自己的革命的協(xié)會,同時把中農(nóng)抓取過來。凡是在我們領(lǐng)導(dǎo)之下的中農(nóng),必須很積極的參加由黨所號召起來的一切運(yùn)動。
  除農(nóng)民協(xié)會外,可以組織各種農(nóng)民群眾組織,例如:俱樂部,游戲班,青年男女農(nóng)民識字班,采伐薪木隊及為農(nóng)村女孩所設(shè)的縫紉班等等。同時在經(jīng)常存在的農(nóng)民協(xié)會外,遇有某一具體問題,應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)民委員會。例如:遇到災(zāi)荒,應(yīng)當(dāng)組織賑濟(jì)災(zāi)荒委員會,以及抗租,抗稅委員會等等。自然,只有使參加者很清楚的了解這種委員會的作用,委員會才能建立起來。這種委員會必須由全村農(nóng)民——富農(nóng)除外(無論他曾否是農(nóng)民協(xié)會的委員)——大會選舉出來。委員會的任務(wù)就是組織運(yùn)動,在運(yùn)動終結(jié)以后,向大會報告工作,如必要時,可以重新選舉,給以新的任務(wù)。
  由最好的貧農(nóng)與中農(nóng)所組織起來的精練的農(nóng)民委員會與農(nóng)民協(xié)會,在農(nóng)村暴動或紅軍占領(lǐng)該地的時候,必須成為建立臨時革命委員會或臨時蘇維埃(但只是臨時的)的基礎(chǔ)暴動的鄉(xiāng)村中的一切革命政權(quán),一定要由農(nóng)民大會來選舉;除非在特別的情形之下,可以由黨或農(nóng)民協(xié)會指定,但其存在只能是短時期的。
  除組織各種在我們影響之下的貧民團(tuán)體外,黨還須到所有在國民黨或汪精衛(wèi)派(改組派)以及譚平山派(第三黨)影響之下的農(nóng)民群眾組織中去工作。到這些組織中去工作,不是說去鞏固他們的組織,恰恰相反,而是去使他們分裂,爭取其中的貧農(nóng)等等。黨應(yīng)當(dāng)比現(xiàn)在更加多的注意災(zāi)荒區(qū)域,照著已經(jīng)給過的指示積極進(jìn)行工作。
  為反對勒派軍餉,強(qiáng)征捐稅,軍隊的奸淫擄掠與糟踏田禾等事,必須組織自衛(wèi)隊,這一任務(wù),應(yīng)由黨與農(nóng)民組織共同擔(dān)負(fù)。農(nóng)民自衛(wèi)隊游擊隊?wèi)?yīng)當(dāng)是群眾性的組織,其指揮者必須是可靠的份子。
  根據(jù)一九三一年一月二十五日
  中宣部出版的《國際路線》刊印
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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