最近全國(guó)城市工人運(yùn)動(dòng)有新的活躍向上的現(xiàn)象，已如前次通告所述。這種現(xiàn)象根本是由于工人階級(jí)在長(zhǎng)期嚴(yán)酷的壓迫和剝削之下一種反攻，但在事實(shí)上則是在“五三”以來(lái)反帝潮流中起來(lái)的，在我們反帝工作多做一點(diǎn)的地方工人斗爭(zhēng)也就比較更熱烈一點(diǎn)，如上海。這種現(xiàn)象已漸發(fā)展，當(dāng)然足以使敵人發(fā)抖。豪紳資產(chǎn)階級(jí)本來(lái)是絕對(duì)不要民眾而要嚴(yán)厲禁止民眾運(yùn)動(dòng)的，如閻桂系勢(shì)力下之各省。民族性資產(chǎn)階級(jí)（如江浙）則不同一點(diǎn)，他們也需要一點(diǎn)反帝運(yùn)動(dòng)和民權(quán)運(yùn)動(dòng)，以打擊豪紳打擊某派帝國(guó)主義而取得中小資產(chǎn)階級(jí)的擁護(hù)，同時(shí)對(duì)于工人階級(jí)也要做點(diǎn)欺騙的工作，第三黨和陳公博派的言論即是他們的代表。雖然他們本身異常軟弱，事實(shí)上時(shí)常要向豪紳讓步（如這次五中全會(huì)蔣介石派的態(tài)度），而對(duì)帝國(guó)主義更是依賴某派打擊某派（如現(xiàn)在之親美抗日），但他們不僅口頭上叫的象煞有介事以欺騙群眾，事實(shí)上為得他們本身的需要，為得要打擊C．P．，與C．P．爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有時(shí)也要對(duì)工農(nóng)做點(diǎn)欺騙工作。第三黨和陳公博等天天叫“恢復(fù)民眾運(yùn)動(dòng)”，叫“擁護(hù)工農(nóng)利益”，不是偶然的，如果我們的同志不懂得要把反帝運(yùn)動(dòng)與工農(nóng)的經(jīng)濟(jì)政治斗爭(zhēng)聯(lián)系起來(lái)，不加緊反國(guó)民黨（如浙江反帝工作大綱中仍不敢反國(guó)民黨宣傳）反第三黨和土地革命，蘇維埃政權(quán)、武裝暴動(dòng)等黨的獨(dú)立的政治宣傳，如中央屢次通告之所指示，那么我們的反帝運(yùn)動(dòng)和民權(quán)斗爭(zhēng)（爭(zhēng)自由）只是幫助了資產(chǎn)階級(jí)，換言之，即是把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)送給了資產(chǎn)階級(jí)而替他們做工作。所以我們要認(rèn)清反帝工作在其本身上是提高民族革命的潮流，而這一潮流必須是無(wú)產(chǎn)階級(jí)事實(shí)上能夠領(lǐng)導(dǎo)才能澈底向前發(fā)展，而無(wú)產(chǎn)階級(jí)自身的解放斗爭(zhēng)正是增進(jìn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量的根本道路，換言之，殖民地或半殖民地的工農(nóng)階級(jí)斗爭(zhēng)，正是澈底的反帝斗爭(zhēng)，至于民權(quán)斗爭(zhēng)（爭(zhēng)自由）只是階級(jí)斗爭(zhēng)和反帝運(yùn)動(dòng)的補(bǔ)充自號(hào)，絕對(duì)不是幻想向資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)得法律上的自由。因此我們現(xiàn)時(shí)的策略也就是中央歷次通告之所指示，其主要的路線是：
    第一，加緊反帝運(yùn)動(dòng)（不僅反日），使反帝運(yùn)動(dòng)與工農(nóng)運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。
　　第二，加緊工農(nóng)的經(jīng)濟(jì)和政治斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中組織工農(nóng)群眾。
　　第三，在斗爭(zhēng)中和一切接近群眾的機(jī)會(huì)時(shí)，加緊反國(guó)民黨和反第三黨的宣傳。
　　第四，擴(kuò)大黨的獨(dú)立宣傳（口號(hào)詳下），使之深入工農(nóng)群眾，從政治上取得工農(nóng)群眾。
　　第五，擴(kuò)大對(duì)窮苦城市小資產(chǎn)階級(jí)的宣傳（利用反帝反苛捐雜稅反國(guó)民黨賣國(guó)……等材料）以促進(jìn)其〈對(duì)〉豪紳資產(chǎn)階級(jí)的厭惡情緒。
　　必須遵照右述的路線工作，才足以擴(kuò)大工農(nóng)革命力量爭(zhēng)取無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，復(fù)起全國(guó)的革命高潮。根據(jù)左述的路線，我們不僅要在日常斗爭(zhēng)中接近群眾組織群眾，尤要注意擴(kuò)大黨的宣傳鼓動(dòng)。對(duì)此更有以下的規(guī)定，嚴(yán)格訓(xùn)令各級(jí)黨部執(zhí)行。
　　一、目前政治上的中心口號(hào)：
　　1．打倒日本帝國(guó)主義，打倒勾結(jié)軍閥乘機(jī)侵略的英美帝國(guó)主義，反對(duì)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　2．自動(dòng)的廢除一切不平等條約，取消領(lǐng)事裁判權(quán)，撤退駐華海陸軍警，收回滿洲山東，反對(duì)賣國(guó)外交。
　　3．恢復(fù)中俄邦交，蘇俄是最先以平等待我自動(dòng)廢除在華不平等條約的國(guó)家。
　　4．厲行抵制日貨，和對(duì)日經(jīng)濟(jì)絕交（不替日人做工服務(wù)，不給日人糧食，不與日人做買賣等）。奸商罰款充作救濟(jì)失業(yè)工人。
　　5．言論集會(huì)結(jié)社出版罷工絕對(duì)自由。
　　6．反對(duì)任何黨部及政府機(jī)關(guān)干涉工人之罷工集會(huì)游行等行動(dòng)。
　　7．工人自己武裝起來(lái)。
　　8．一切土地國(guó)有，分給農(nóng)民耕種。
    9．發(fā)清兵士欠餉，撫恤救濟(jì)死傷兵士之家屬。
    10．退伍兵回到農(nóng)村中去分配土地。
　　11．廢除厘金，抗繳一切苛捐雜稅，抗繳一切借裁厘為名之各種新興特稅（如棉類特稅麥粉特稅等）。
　　12．打倒豪紳資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。
　　13．打倒賣國(guó)的國(guó)民黨，打倒摧殘工農(nóng)的國(guó)民黨，打倒不發(fā)清欠餉的國(guó)民黨。
　　14，打倒替資產(chǎn)階級(jí)作走狗欺騙群眾的第三黨（中華革命黨）。
　　15．反對(duì)御用的國(guó)民會(huì)議。
　　16．武裝暴動(dòng)是工農(nóng)兵的出路。
　　17．“蘇維?！笔枪まr(nóng)兵自己的政權(quán)。
　　18．全國(guó)的工人農(nóng)民和士兵團(tuán)結(jié)起來(lái)。
　　二、這些口號(hào)的運(yùn)用：第一、利用每次群眾運(yùn)動(dòng)和一切可能接近群眾的機(jī)會(huì)，向群眾宣傳。第二，用黨和團(tuán)或秘密工會(huì)的名義口頭的或文字的不斷的向群眾宣傳，并加以解釋。第三，這些口號(hào)當(dāng)然不要與日常的經(jīng)濟(jì)口號(hào)及臨時(shí)事件的口號(hào)隔離，而要使之聯(lián)貫一氣，又五十四號(hào)通告中“民眾政權(quán)”及“召集國(guó)民會(huì)議”二口號(hào)須停止宣傳，因?yàn)樽阋曰煜まr(nóng)對(duì)蘇維埃政權(quán)的意識(shí)。
　　三、各省黨費(fèi)和職工運(yùn)動(dòng)費(fèi)至少須以十五分之一作為政治宣傳的經(jīng)費(fèi)，列入經(jīng)常預(yù)算，不許移作別用。各省委須辦一黨的機(jī)關(guān)報(bào)，有職工運(yùn)動(dòng)的地方還須辦一秘密的工會(huì)機(jī)關(guān)報(bào)。黨的機(jī)關(guān)報(bào)須于次〔此〕通告到達(dá)后二十日以內(nèi)出版第一期。黨報(bào)的內(nèi)容必須包括下列幾點(diǎn)：中央政策的地方化，地方政治的批評(píng)，工農(nóng)斗爭(zhēng)的消息并指示其出路，反對(duì)第三黨（理論的和事實(shí)的），反帝國(guó)主義反國(guó)民黨理論的介紹。又黨報(bào)必須有一編輯委員會(huì)主持，以省委常務(wù)委員一人為主席，常務(wù)委員都經(jīng)常做文章。
　　黨報(bào)和工會(huì)報(bào)的出版須盡可能用鉛印或石印，否則用油印，每期內(nèi)容不求多，而散發(fā)份數(shù)則須求其多，使廣大群眾能接受我們的宣傳。
    四、灰色刊物須盡可能利用我們領(lǐng)導(dǎo)的灰色團(tuán)體拿錢來(lái)辦?；疑锂?dāng)然是采的民眾的批評(píng)態(tài)度，但須遵守下列的政治精神：
    1．反帝國(guó)主義。
　　2．反國(guó)民黨反軍閥。
　　3．反第三黨。
　　4．反對(duì)國(guó)民會(huì)議。
　　5．同情工人階級(jí)斗爭(zhēng)。
　　6．贊成土地革命。
　　7．贊成工農(nóng)民主獨(dú)裁的政權(quán)。
　　五、對(duì)于中央刊物和書(shū)報(bào)的推銷，必須遵照中央發(fā)行部的通告，切實(shí)辦理，使中央刊物和書(shū)報(bào)不僅達(dá)到黨員中，并且達(dá)到群眾中去。
　　本通告達(dá)到各省時(shí)必須立即討論執(zhí)行，并做一決議報(bào)告中央，否則以違背紀(jì)律論。
　　中央
　　根據(jù)中央檔案原油印稿刊印
    注釋
　　〔1〕年代是依據(jù)文件內(nèi)容、通告編號(hào)判定的。