中央通告第三十二號(hào)——關(guān)于組織工作

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中央通告第三十二號(hào)——關(guān)于組織工作


各級(jí)黨部:
  一、中央發(fā)出第十七、二十號(hào)關(guān)于組織問(wèn)題通告之后,現(xiàn)在尚未接到各地黨部專門關(guān)于組織的報(bào)告。在各黨部寄來(lái)中央之報(bào)告,大都是暴動(dòng)計(jì)劃,政治問(wèn)題,很少提及黨內(nèi)的組織狀況與改造的情形。這不但使中央無(wú)從統(tǒng)計(jì)我們主觀的力量,而且證明各地在一種不顧主觀力量無(wú)計(jì)劃的狀態(tài)中工作,尤其證明各地黨部不了解造黨的意義。這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象!一個(gè)布爾塞維克的黨,固然要有好的正確的政策,但沒(méi)有好的堅(jiān)強(qiáng)的組織,他的政策是不能深入到廣大群眾中去的。列寧主義重要原素之一,便是鐵一般的列寧黨的創(chuàng)造。小農(nóng)生產(chǎn)社會(huì)的中國(guó),不善于組織,散漫已成了中國(guó)人一般的習(xí)性,無(wú)形中亦反映到中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨——共產(chǎn)黨中來(lái),這是中國(guó)共產(chǎn)黨一向不著組織客觀原因之一。八七會(huì)議之后,黨的主要政策為領(lǐng)導(dǎo)廣大的中國(guó)工農(nóng)群眾直接革命。此時(shí)黨的組織工作應(yīng)當(dāng)比國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線時(shí)代重要千倍萬(wàn)倍,而黨的成份的改造,黨員思想的改造,指導(dǎo)機(jī)關(guān)的改造,一切工作方法的改造,黨與群眾組織關(guān)系的改造,黨內(nèi)干部之形成,尤其成了黨的組織的最嚴(yán)重的問(wèn)題。八七會(huì)議來(lái)重新造黨的口號(hào),便是基于這上引許多問(wèn)題。各級(jí)黨部負(fù)責(zé)同志,各地的同志,雖然相當(dāng)?shù)牧私膺@一口號(hào)與工作,尤其爭(zhēng)斗比較劇烈的地方,特別感覺(jué)需要。但黨的組織工作直到現(xiàn)在,實(shí)沒(méi)有許多的進(jìn)步。工作方法是舊的,新的干部沒(méi)有形成,一般黨員甚至大部分負(fù)責(zé)同志對(duì)于新的政策不能透澈了解,黨的宣傳品不但不能深入到黨外群眾中去,而且不能普遍到黨內(nèi)的群眾,支部不能在群眾中起核心的作用。不但如此,而且黨在組織上有削弱的趨勢(shì)。這表現(xiàn)于:1、黨員數(shù)量減少,除了少數(shù)的農(nóng)民區(qū)如海陸豐,瓊崖,湖南之醴陵,萍〔平〕江,黨員數(shù)量有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展外,其他如武漢,上海,廣州,京津,浙江,山東,江西,各大城市都大大的減少;2、斗爭(zhēng)或暴動(dòng)中組織之解體,這純?nèi)亲C明各地黨部不善于組織,不要組織的工作,尤其是上海每次斗爭(zhēng)的失敗黨員的數(shù)量是減少,就是勝利也是減少;3、干部之犧牲,舊的干部本來(lái)不多,新的干部尚未養(yǎng)成,但在每次的斗爭(zhēng)中因?yàn)椴簧朴诿孛芄ぷ?,或是斗?zhēng)的方法與策略本身的錯(cuò)誤,或是斗爭(zhēng)的失敗與不可避免,因而犧牲許多負(fù)責(zé)同志,尤其是順直江浙機(jī)關(guān)被破獲極多,負(fù)責(zé)同志犧牲極重;4、一般組織工作之退后,各區(qū)委縣委各省委無(wú)黨員名冊(cè),不開會(huì),不繳黨費(fèi),黨與黨員無(wú)關(guān)系等。這樣的許多情形,加以新的工農(nóng)分子未加入本黨,自然要形成黨的削弱的狀況。黨的領(lǐng)導(dǎo)力量將由此益愈縮小,這實(shí)在黨中目前一個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題。至于削弱的原因,主要的當(dāng)然是:1、盲動(dòng)政策之結(jié)果,——只是拚命,不要群眾,不要組織,忽略組織;2、機(jī)會(huì)主義成份之洗出,新成分未加入;3、黨的政策宣傳之不好,使群眾怕黨(如上海之工人)而不敢加入;4、教育訓(xùn)練不好,使黨員群眾不懂得出路,如上海山東之工人同志,怕斗爭(zhēng)而退出黨…;5、因?yàn)榈氐坠ぷ鞯年P(guān)系,未曾努力征求黨員;亦根本不注意組織工作,忽略組織工作,這樣,任聽(tīng)黨的政策如何進(jìn)步,是不能深入到廣大的工農(nóng)群眾,是不能領(lǐng)導(dǎo)他們執(zhí)行直接革命的使命的。因此中央嚴(yán)重的要各級(jí)黨部注意黨的組織削弱的趨勢(shì)這一問(wèn)題,同時(shí)中央要各級(jí)黨部注意下列各項(xiàng)工作:
    (一)要積極發(fā)展真正群眾的英勇斗爭(zhēng),但須制止非群眾或者不要群眾脫離群眾的盲動(dòng)主義與軍事投機(jī)的工作;
    (二)積極改改〔組〕各級(jí)黨部,根據(jù)中央第二十號(hào)的通告迅速改組。但這一改組的工作絕對(duì)不是機(jī)械的,應(yīng)付式的,而是要每個(gè)同志明白改組的意義,改組之后使每個(gè)同志都積極參加黨內(nèi)一切生活和工作,因此各級(jí)黨部應(yīng)當(dāng)按照各地實(shí)際情形,在各支部各級(jí)黨部嚴(yán)重討論之后再執(zhí)行改組。在各級(jí)黨部的改選中,要注意選拔積極的工農(nóng)分子實(shí)際的參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作;
    (三)要把黨的各種政策的文件發(fā)到各支部中去,同時(shí)又做出簡(jiǎn)單的明了的大綱,在各支部中討論。要將一切斗爭(zhēng)的情形,尤其是支部各級(jí)黨部當(dāng)前斗爭(zhēng)的情形與策略,明白的告訴各支部各級(jí)黨部,在各支部各級(jí)黨部嚴(yán)重的討論;
    (四)要積極培養(yǎng)新的干部,其方法主要的為:1、上級(jí)黨部多開活動(dòng)分子大會(huì)(如秘密條件不可能則分批開)2、多開各種工作人員的討論會(huì)批評(píng)會(huì),如職工運(yùn)動(dòng)討論會(huì)等;3、定期報(bào)告黨的策略于擔(dān)負(fù)各種工作的同志與全體活動(dòng)分子;4、上級(jí)負(fù)責(zé)同志有計(jì)劃的多找各積極分子作不斷的長(zhǎng)時(shí)的談話,告以黨的策略,政治的情形,工作的方法,各種運(yùn)動(dòng)的情形……;5、盡可能的公開黨各方面的工作(除開最秘密的技術(shù)工作)于各積極分子,使他們參加黨的一切生活;6、盡可能的開短期(一星期的)工作人員的訓(xùn)練班。
 ?。ㄎ澹┮袑?shí)的按照中央第三十一號(hào)通告⑴,限期征求黨員,這一工作是黨中目前最重要的工作;
    (六)要在每一次暴動(dòng),游擊戰(zhàn)爭(zhēng)及一切的斗爭(zhēng)中保障與發(fā)展黨的組織,其方法因各地的情形不同由各地黨部自定,但各省委應(yīng)當(dāng)事前有一詳細(xì)的指示;
    (七)要避免一切個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)的斗爭(zhēng),使成為有組織的斗爭(zhēng);
    (八)要切實(shí)注意秘密工作的技術(shù),如負(fù)責(zé)同志家中不要放許多文件,不要許多負(fù)責(zé)同志全住在一處等;
    (九)各支部各級(jí)黨部都要舉行定期的會(huì)議,大支部如因秘密條件不能舉行全體支部會(huì)議,則須劃成若干小組開會(huì);
    (十)要嚴(yán)格征收黨費(fèi),三月無(wú)故不繳黨費(fèi)即應(yīng)開除出黨;
    (十一)各級(jí)黨部在每一次定期的會(huì)議上都要注意討論黨的組織問(wèn)題;
    (十二)各級(jí)黨部接到此通告后,即應(yīng)開一專門討論黨的組織問(wèn)題的會(huì)議,并由各省委各臨委報(bào)告中央。
  二、集體指導(dǎo)的問(wèn)題——集體指導(dǎo)為黨的建設(shè)一個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題,其意義主要為:1、反對(duì)黨的組織自然而然分裂成多數(shù)獨(dú)立的系統(tǒng),如過(guò)去黨的組織分部,工人部成為工黨,農(nóng)部成為農(nóng)黨,軍事部成為軍黨等;2、反對(duì)封建社會(huì)的遺習(xí),因?yàn)橹袊?guó)黨是封建社會(huì)的產(chǎn)物,很容易流于首領(lǐng)個(gè)人的獨(dú)裁形式。但這決不是說(shuō),黨不要有首領(lǐng),不要有中心,如果是這樣的認(rèn)識(shí),就是無(wú)政府主義者。近來(lái)各地黨部因?yàn)橐獙?shí)行集體的指導(dǎo),以至工作無(wú)中心,負(fù)責(zé)同志都不敢負(fù)責(zé),因而工作松懈怠慢起來(lái),這是于工作的進(jìn)行有很大的妨礙的。中央特別要各下級(jí)黨部注意下列各項(xiàng)關(guān)于集體指導(dǎo)之實(shí)際運(yùn)用:
    (一)各級(jí)黨部的最高級(jí)〔機(jī)〕關(guān)——執(zhí)行委員常委對(duì)于各方面經(jīng)常的或臨時(shí)的爭(zhēng)斗的工作都要事先有一具體明白的計(jì)畫,即要有一具體明白的工作方針,在這一工作方針決定之后,不合于實(shí)際或須更進(jìn)一步的決定,各級(jí)黨部負(fù)最高機(jī)關(guān)責(zé)任的同志必須按照這一工作方針指導(dǎo)下級(jí)黨部與各負(fù)責(zé)任同志;
    (二)每一工作方針決定之后,各級(jí)最高機(jī)關(guān)分配某一負(fù)責(zé)同志督促下級(jí)黨部或負(fù)某方面工作的同志執(zhí)行,或即由某同志執(zhí)行,他的行動(dòng)與指導(dǎo)便是代表該最高機(jī)關(guān);
    (三)每一工作方針或指令執(zhí)行之后,最高機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的同志必須向所代表之機(jī)關(guān)做書面的或口頭的報(bào)告,在工作的過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)與原定的工作方針或指令有原則的不同時(shí),必須報(bào)告所代表之該最高機(jī)關(guān),討論決定之后執(zhí)行;
    (四)集體的指導(dǎo)仍須相當(dāng)?shù)姆止ぃ@一分工或者不是長(zhǎng)時(shí)的或者是輪流的,但必須有相當(dāng)?shù)膶iT性質(zhì),然后才便利于工作之發(fā)展與執(zhí)行;
    (五)一切權(quán)力與指導(dǎo)集中于各級(jí)黨部的常委與執(zhí)委,每個(gè)常委與執(zhí)委的委員必須知道明白該最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)所管轄各方面的工作,工作的方針與黨的整個(gè)的策略。同時(shí)一切大的工作方針都要共同的決定;
    (六)常委與執(zhí)委之書記,應(yīng)為該常委與執(zhí)委之中心,總攬各方面的工作,即對(duì)于各方面的工作都要負(fù)責(zé),中央絕對(duì)反對(duì)取消書記或輪流主席的辦法;
    (七)各級(jí)黨部的常委與執(zhí)委開會(huì)時(shí),應(yīng)以大部的時(shí)間討論與決定日常的工作,不要專討論“國(guó)家大事”,或?qū)S懻撝醒氲耐ǜ?,以免疏忽共同指?dǎo)日常工作之弊。
  三、黨內(nèi)民主主義的問(wèn)題——在秘密條件之下,黨內(nèi)要盡可能的實(shí)行民主主義,其意義是:1、要全體黨員參加黨的生活與了解黨的策略;2、盡可能的經(jīng)過(guò)黨員群眾討論黨的各種實(shí)際斗爭(zhēng)的策略;3、盡可能的實(shí)行指導(dǎo)機(jī)關(guān)由代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉。但決不是要下級(jí)負(fù)責(zé)同志或每個(gè)黨員無(wú)理的攻擊上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的同志,決不是要上級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)威權(quán),一切都要解決于黨員群眾,決不是要造成黨中你攻擊我我攻擊你好象國(guó)民黨員相互關(guān)系的局面,決不是要每個(gè)黨員來(lái)?yè)屗^黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),——當(dāng)各級(jí)黨部的執(zhí)委或常委委員,決不是要造成黨中的工學(xué)界限,因?yàn)檫^(guò)去黨的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)人多系知識(shí)分子,因而不問(wèn)工作的積極,工作的能力與是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的新政策,去攻擊現(xiàn)在負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的知識(shí)分子出身的同志。犯了上面所說(shuō)的這許多缺點(diǎn),都是不好的,都要影響到黨的工作之進(jìn)行,而且不是共產(chǎn)黨中應(yīng)有的現(xiàn)象?,F(xiàn)在有些黨部(例如順直)卻犯了上面所說(shuō)的許多毛病,中央認(rèn)為須立刻糾正。中央認(rèn)為討論與批評(píng)過(guò)去黨的機(jī)會(huì)主義,要根據(jù)新的政策,新的指揮與討論批評(píng),不要雜以無(wú)意識(shí)的個(gè)人鬧意氣的成分;批評(píng)與討論現(xiàn)在的負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)或負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的某一同志,應(yīng)當(dāng)依據(jù)他是否執(zhí)行新的策略,積極領(lǐng)導(dǎo)工農(nóng)群眾直接的斗爭(zhēng),是否將過(guò)去機(jī)會(huì)主義的余毒純?nèi)矗M;批評(píng)某一個(gè)同志尤其不應(yīng)去從他是知識(shí)分子出身或在責(zé)任尚未判定之前即加以機(jī)會(huì)主義,盲動(dòng)主義,軍事投機(jī)等名字。黨的策略尤其是實(shí)際斗爭(zhēng)的政策,固然而且必須要黨員群眾討論批評(píng),但是必須要保存指導(dǎo)機(jī)關(guān)的信用。凡是群眾對(duì)于指導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng),必須能將他綜合起來(lái),站在正確的布爾塞維克觀點(diǎn)上,客觀的歸納成確實(shí)而明顯的綱要,在如此情形之下發(fā)現(xiàn)這一指導(dǎo)機(jī)關(guān)的確錯(cuò)誤,不好,就要有明顯的決議,提到上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān),要求撤換。這樣辦法便不是鬧意氣,不是專以打倒指導(dǎo)機(jī)關(guān)或某某同志信用為目的的辦法,而真實(shí)的民主主義化,真實(shí)的健全黨部,刷除機(jī)會(huì)主義成分的辦法,而且是建立新的指導(dǎo)機(jī)關(guān)威信,與統(tǒng)一的集權(quán)的布爾塞維克黨的辦法。黨的各級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)固然要積極的改組,而且必須要依據(jù)中央第二十號(hào)通告改組各級(jí)黨部,便要避免機(jī)械式的或一二同志專包的毛病??傊?,黨內(nèi)實(shí)行民主主義,要按照實(shí)行民主主義的真實(shí)意義,不要表演一些小資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的許多奇怪的無(wú)意識(shí)的現(xiàn)象。此外從下層提出工農(nóng)同志來(lái)黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)任,是實(shí)行黨內(nèi)民主主義重要作用之一,八七會(huì)議之后雖然各級(jí)黨部都注意到這個(gè)問(wèn)題,但工作的成績(jī)甚少,而且有許多黨部犯了形式主義的毛病,這是黨的組織目前重要缺點(diǎn)之一。各級(jí)黨部接到此通告后,必須多使工人同志與貧農(nóng)分子參加并學(xué)習(xí)黨的日常工作的指導(dǎo),負(fù)責(zé)工運(yùn)的同志,至少是五分之四是工人同志,負(fù)責(zé)農(nóng)運(yùn)的同志要盡量的是工農(nóng)分子,各工廠支部,各鄉(xiāng)村支部負(fù)責(zé)的同志要一律是工人與農(nóng)民同志,各區(qū)委縣委負(fù)責(zé)同志工農(nóng)同志至少須占二分之一以上。各種委員會(huì),省委的各科負(fù)責(zé)同志,負(fù)兵士運(yùn)動(dòng)責(zé)任的同志在短時(shí)期內(nèi)亦要做到二分之一以上是工人與貧農(nóng)的同志。起草各種通告與重要的決議案宣言等要盡量的使工人同志練習(xí)??傊绻挥写笈と送九c貧農(nóng)同志負(fù)黨的各種工作的責(zé)任,黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)與一切工作是很難做好的。
  中央根據(jù)《中央政治通訊》第二十二期刊印
    注釋
  〔1〕中央第三十一號(hào)通告,即《中央通告第三十一號(hào)——舉行“廣州暴動(dòng)征求期”的辦法》(1928年1月16日),通告根據(jù)1928年1月3日中央政治局關(guān)于《廣州暴動(dòng)之意義與教訓(xùn)》規(guī)定的發(fā)展新黨員的任務(wù),給各地分配了征求新黨員的名額。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對(duì):總編室最后修改:
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