I，馮這次回來(lái)的確是非常進(jìn)步非常左傾，國(guó)民軍雖在殘破之余卻另給以新的生命。我們?yōu)閲?guó)民革命的前途、未來(lái)北伐的前途計(jì)，國(guó)民政府必須維持國(guó)民軍能在西北存在和發(fā)展。因?yàn)樗拇嬖冢旱谝?，現(xiàn)時(shí)可以威嚇奉軍不敢南下，使北伐軍能保住長(zhǎng)江已得的勝利；第二，未來(lái)北伐對(duì)奉若沒有國(guó)民軍之騎兵炮兵參加，實(shí)難望驅(qū)逐奉軍出關(guān)，而且馮軍之紀(jì)律與戰(zhàn)斗力實(shí)較一般的北伐軍為好，再加以一個(gè)時(shí)期的休養(yǎng)訓(xùn)練，同時(shí)助以政治工作，在中國(guó)革命的前途是有很大作用的。所以我們對(duì)于現(xiàn)時(shí)的西北軍工作十分重視。
　?、颍贿^我們重視西北〈軍〉工作，不是把西北軍同全國(guó)隔離的來(lái)看。要知道西北軍在現(xiàn)時(shí)的革命爭(zhēng)斗中占什么地位，未來(lái)的革命爭(zhēng)斗中占什么地位；要知道西北軍現(xiàn)在處的是什么環(huán)境，他只能有些什么可能的發(fā)展；要知道國(guó)民軍的內(nèi)容，他所包含的成分，他一般的政治程度。我們必須十分的了解這些客觀現(xiàn)象才能工作。
　　伯堅(jiān)同志在工作上自然是十分努力，就是太主觀了一點(diǎn)，沒有虛心的去求懂得以上所說的現(xiàn)象，而只是簡(jiǎn)單的執(zhí)著莫斯科理論應(yīng)用，所以在伯堅(jiān)同志信中發(fā)現(xiàn)如“西北工作方針”〔2〕中所指出的錯(cuò)誤。我們?cè)谖鞅避娭凶鞴ひ韵聨c(diǎn)皆明白的：
    1．西北軍經(jīng)了很大的殘敗之后，他現(xiàn)時(shí)需要的是補(bǔ)充訓(xùn)練和迅速肅清陜西全境，與晉閻結(jié)成很好的聯(lián)盟，才能站住西北為將來(lái)發(fā)展的基矗他在現(xiàn)時(shí)沒有就積極對(duì)奉作戰(zhàn)的可能，不能有馬上回復(fù)去年?duì)顩r的野心。
　　2．西北軍現(xiàn)時(shí)所占的地盤是最貧瘠苦窮之地，經(jīng)濟(jì)上一切措施均受限制，政治上還有一個(gè)民族問題，（對(duì)回民）須對(duì)付得好，文化上亦非常落后。我們?cè)谶@種環(huán)境中工作，是不能亂發(fā)野心有過于高遠(yuǎn)的行動(dòng)。比如對(duì)婦女問題，只是在提倡天足、婦女教育時(shí)代，萬(wàn)萬(wàn)說不到就宣傳什么社交公開、兩性自由。
　　3．西北軍只是馮玉祥進(jìn)步了，他的部下很多還在非常落后，若果我們不注意使馮的部下能夠趕得上馮的左傾，僅僅馮一個(gè)人左傾是很危險(xiǎn)的?？傄⒁馐柜T與他的部下之進(jìn)步不致相隔得太遠(yuǎn)（若果相隔得太遠(yuǎn)，不是部下對(duì)馮不信仰，便是馮部下痛惡我們作工同志，認(rèn)為我們鼓惑馮如此做）。
　?、螅瑠W斯科所定馮軍工作的三個(gè)原則是非常之對(duì)，也可以說是我們?cè)诨浌ぷ鲀赡晁玫膶氋F經(jīng)驗(yàn)之應(yīng)用。
　　尤其是指出“黨系統(tǒng)與軍事系統(tǒng)應(yīng)分開，國(guó)軍政治工作應(yīng)直隸總司令部下，黨代表制暫不設(shè)”，“不要限制馮之職權(quán)”，更為有見地。
　　軍中黨代表制度本是無(wú)產(chǎn)階級(jí)十月革命的產(chǎn)物，要有這樣組織嚴(yán)密具有無(wú)上權(quán)威的黨，才可以說以黨治軍，以黨治國(guó)?，F(xiàn)在中國(guó)還離不了以軍治黨現(xiàn)象，各將領(lǐng)對(duì)于黨的命令并不十分尊重，國(guó)家行政對(duì)于黨的決議也尚不能奉若命令的執(zhí)行，黨并不能真正指揮政府指揮軍隊(duì)。國(guó)民政府境內(nèi)的國(guó)民黨部，大多數(shù)均尚只能做到代表民眾利益與政府合作地步。黨在軍隊(duì)中也只是側(cè)重政治宣傳工作，而沒有可能指揮軍隊(duì)。廣東過去實(shí)行黨代表制的結(jié)果是黨代表在軍中名尊而無(wú)實(shí)權(quán)，或附屬于軍官，或與軍官?zèng)_突，一面破壞了軍中指揮的統(tǒng)一，同時(shí)又弄出許多糾紛。所以此后西北軍可不再走此錯(cuò)路，萬(wàn)一此制因別的關(guān)系不能廢免，則其作用亦只是注意政治宣傳的事，而不可干涉到軍事行政上事。
　?、?，現(xiàn)時(shí)我們的工作人是非常缺乏，有能力的更是缺乏。不僅我們，就是有能力的左派分子亦十分的少。
　　所以此刻我們?cè)隈T軍中的政治宣傳工作須量力舉辦，萬(wàn)不可只從形式上注意設(shè)備完全而不計(jì)其影響效果?，F(xiàn)時(shí)工作人既少，可以不必各師旅團(tuán)均有固定的政治工作人，而只是把這批政治宣傳人組成宣傳隊(duì)輪流至各師旅團(tuán)講演。
　?、?，在西北軍中，我們的同志除絕對(duì)無(wú)法避免必須公開的部分外，其余均盡可能的秘密，以免引起沖突的目標(biāo)。對(duì)于工作同志當(dāng)十分嚴(yán)重的督察，勿使有浪漫越軌的行為；不良分子不憚開除，勿使敗壞本黨名義。當(dāng)?shù)攸h的組織與軍中組織可以分開（此處是指兩部分的群眾可以不相接頭，而指導(dǎo)機(jī)關(guān)自然要有親密關(guān)系）。
　　總之，我們現(xiàn)在西北軍工作方才開始，老馮又是抱有滿腔的熱望從事改革他的軍隊(duì)，若果我們現(xiàn)時(shí)工作不好，可以使以后工作發(fā)生不良影響，甚至影響老馮之失望，改變其左傾觀念，這是要十分小心的〔3〕。
　　根據(jù)一九二六年十一月十四日出版
　　的《中央政治通訊》第十一期刊印
    注釋
　　〔1〕本文原未署作者，根據(jù)《國(guó)民軍中工作方針—中央決議》和本文內(nèi)容判斷，當(dāng)為中共中央所發(fā)。伯堅(jiān)即劉伯堅(jiān)。
　　〔2〕“西北工作方針”指《國(guó)民軍中工作方針——中央決議》（原文未署時(shí)間，載于一九二六年十一月三日出版的《中央政治通訊》第十期）一文，對(duì)本文有補(bǔ)充意義，現(xiàn)全文照錄如下：1，莫斯科所定三個(gè)原則（一、注重下層基礎(chǔ)的政治工作，不要注重上層組織，西北政府固不需要，即國(guó)軍與國(guó)黨之聯(lián)委亦不需要；二、黨系統(tǒng)與軍事系統(tǒng)應(yīng)分開，國(guó)軍政治工作應(yīng)直隸總司令部下，黨代表制暫不設(shè)；三、不要限制馮職權(quán)。）完全是對(duì)的。但廣東方面已委馮為總黨代表，又非由馮之請(qǐng)求，逕委李石曾為政治總部主任及工作員二十人，此等均與第二原則不合；惟此系既定之事，不便推翻。今后補(bǔ)救之策，乃是除馮為總黨代表之外，不可再增加什么各軍、各師、各旅、團(tuán)的黨代表；李石曾如辭政治總部主任，繼之者宜由馮自擇自委，其日常工作，宜直接受馮之指導(dǎo)而不受廣東之指導(dǎo)。
　　2，馮既為黨總代表，又為國(guó)民政府委員，其下各軍長(zhǎng)、各師、旅、團(tuán)長(zhǎng)均應(yīng)正式加入國(guó)民黨，國(guó)軍與國(guó)黨之關(guān)系只此已足，不必再設(shè)黨代表，也不必組織各級(jí)黨部。
　　3，軍中的政治宣傳，宜注重中國(guó)的近代外交痛史，軍閥官僚的政治之腐敗，工人農(nóng)民之疾苦，蘇聯(lián)及其他國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命之壯史，軍人和工農(nóng)群眾之關(guān)系等等。此外又宜宣傳孫中山的革命策略，如聯(lián)俄、聯(lián)共，擁護(hù)工農(nóng)利益的民生主義；打倒?jié)M清、打倒帝國(guó)主義的民族主義；尊重人民集會(huì)、結(jié)社、言論、出版自由的民權(quán)主義，不宜宣傳空洞抽象的三民主義，更不要宣傳什么建國(guó)方略和五權(quán)憲法。馮玉祥發(fā)表的意見（最近的）也應(yīng)廣為宣傳。
　　4，在兵士及下級(jí)軍官中，要宣傳尊崇馮玉樣，使他們都服從馮，而不受反動(dòng)的高級(jí)軍官?gòu)堉戎绊憽?br>　　5，我們不可強(qiáng)馮采用他還不真能了解的左傾政策。我們現(xiàn)在不是要馮更左傾，是要使馮部下漸漸左傾，是要使馮與其部下之思想不致相差太遠(yuǎn)；若兩項(xiàng)相差太遠(yuǎn)，馮便不能有所作為。我們要用很大的努力使馮的部下能夠了解馮，信服馮，使他們相當(dāng)?shù)脑敢鈭?zhí)行馮的政策。我們?nèi)f萬(wàn)不可事事扶馮之威權(quán)，強(qiáng)迫其部下多數(shù)做他們所不愿做的事。如此不但使其部下怨恨我們，并且將使馮無(wú)法指揮其部下，變成僵局。
　　6，我們?cè)隈T軍中工作，態(tài)度上宜十分小心，務(wù)要使他們（馮也在內(nèi)）敬愛，不可使他們畏懼，尤不可占面子使他們嫉妒。如伯堅(jiān)同志教他們學(xué)習(xí)開會(huì)，不使馮作主席而伯堅(jiān)自作主席，這是非常的錯(cuò)誤。
　　7，我們?cè)诿總€(gè)社會(huì)工作，首先要懂得那個(gè)社會(huì)的實(shí)際狀況和是些什么社會(huì)成分，然后才能決定出適當(dāng)?shù)恼撸顾麄冏呱纤麄兯茏叩母锩缆?。此時(shí)在馮軍中工作，首先要懂得馮軍的實(shí)際狀況和社會(huì)成分，還要懂得陜、甘、綏是怎樣一種社會(huì)，只能施行何等程度的革命策略，萬(wàn)不可把在莫斯科所學(xué)的講義囫圇整個(gè)的搬到甘、綏馮軍中應(yīng)用。伯堅(jiān)同志腳還未踏到甘肅、綏遠(yuǎn)的土，平日或者還不知道甘肅、綏遠(yuǎn)是怎樣的社會(huì)，在車路上便大膽的定起政治工作計(jì)劃來(lái)：大調(diào)留莫孫、東兩大學(xué)同志二十人（內(nèi)容十個(gè)女同志）；請(qǐng)求職工、農(nóng)民、婦女三個(gè)國(guó)際各派同志到國(guó)軍中工作；請(qǐng)國(guó)際派英、法、德三國(guó)C．P．各派同志到國(guó)軍中研究國(guó)際問題。這些計(jì)劃都不適合于甘、綏社會(huì)和馮軍的需要，只是把在莫斯科所習(xí)見的各種工作部門的名詞，機(jī)械的在甘、綏掛起招牌而已。孫、東大學(xué)同志都很幼稚，那能挑出四十人？他們的常識(shí)恐怕還不及馮軍中已有的人物，如何能夠使人家接受他們的宣傳？女同志尤其一個(gè)也不能派去，他們到那里無(wú)工可做，并且不能過那里的苦生活，若是鬧起戀愛問題來(lái)，更是要令老馮和甘肅、綏遠(yuǎn)人民盡逐我們的同志不許在那里工作。此事非同小可，未派須停止，如已派去，只能留最丑、最樸素、最能夠吃苦耐勞的一、二人，其余小姐學(xué)生的女同志一概設(shè)法送回北京。甘、綏有多少工人運(yùn)動(dòng)可做？怎值得職工國(guó)際派人去？婦女國(guó)際派人去又是做什么？各國(guó)C．P．為什么都要派人到中國(guó)馮玉祥軍中研究國(guó)際問題？伯堅(jiān)同志這些計(jì)劃，簡(jiǎn)直是發(fā)瘋！根本錯(cuò)誤，是空想，不考察實(shí)際情形。和森同志給守常同志信說：‘伯堅(jiān)頗為馮信任；但伊政治能力不夠，又少經(jīng)驗(yàn)，弟頗擔(dān)心。’此話真不錯(cuò)。我們現(xiàn)在看見伯堅(jiān)同志自庫(kù)倫來(lái)的報(bào)告，我們比和森更擔(dān)心。伯堅(jiān)同志在馮軍中工作，萬(wàn)不可貿(mào)然自居指導(dǎo)地位，自定計(jì)劃，只能在桑古斯基同志指導(dǎo)之下，小心學(xué)習(xí)作工！
　　8，我們?cè)隈T軍中工作同志，盡可能的不使他們知道是C．P．分子，使他們對(duì)C．P．懷疑與畏懼。各軍軍官中及第一軍軍友團(tuán)中我們的組織，尤必須絕對(duì)秘密，其不能守秘密或腐敗分子急須淘汰出去，萬(wàn)萬(wàn)不可姑容以致防害我們?cè)趪?guó)軍中的工作。
　　9，在馮軍中工作的同志尤其是軍官，須服從馮的命令，執(zhí)行馮的政策，萬(wàn)不可宣傳或表示和馮有不同的政見。馮的政策如何，只能由國(guó)際、國(guó)民黨和我們黨的中央影響他，不可由馮軍工作同志糾正他！
　　10，南口失敗后，損失極大，此時(shí)重在與甘肅、綏遠(yuǎn)的民眾合作，以鞏固在甘、綏的政權(quán)，以從容恢復(fù)充實(shí)其戰(zhàn)斗力及施行普遍下層的政治教育，不可慫恿其急于向外發(fā)展。因?yàn)楝F(xiàn)在沒有和奉軍繼續(xù)作戰(zhàn)的力量。只要他能夠漸漸恢復(fù)戰(zhàn)斗力，能夠占住包頭，便能威嚇奉軍使其不敢南下對(duì)付北伐軍，這就是在中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)中有了極大的作用。
　　11，馮軍在甘肅，對(duì)回民須有適當(dāng)?shù)恼?，不損害這少數(shù)民族在政治上、經(jīng)濟(jì)上的生存權(quán)利，使他們樂意幫助馮軍，至少也要使他們不為吳、張利用反對(duì)馮軍！
　　12，馮軍統(tǒng)治下（陜西、甘肅、綏遠(yuǎn)）的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，我們要看做與軍事工作同樣重要。我們固然要提出‘黨到農(nóng)民中去’的口號(hào)，又要提出‘軍人和農(nóng)民相好’的口號(hào)。我們勿怕馮玉祥利用農(nóng)民群眾，他如愿意做農(nóng)民領(lǐng)袖，我們更應(yīng)該促其成?！?br>　　〔3〕本文原無(wú)標(biāo)點(diǎn)，是編者增補(bǔ)的。