● 市民認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己上架產(chǎn)品做相應(yīng)的檢測(cè)能有效保障食品安全
● 專(zhuān)家指出,如果法律沒(méi)有明確超市的檢測(cè)責(zé)任,會(huì)引發(fā)一些不夠客觀真實(shí)的后果
近日,在媒體曝光的“染色饅頭”事件中,所涉超市對(duì)“染色饅頭”的一路“綠燈”、未進(jìn)行認(rèn)真檢測(cè)引起社會(huì)質(zhì)疑。
針對(duì)“染色饅頭”事件,涉及到的聯(lián)華公司近日作出回應(yīng)稱(chēng),為了從根本上解決食品質(zhì)量問(wèn)題,聯(lián)華超市決定,將食品類(lèi)商品質(zhì)量監(jiān)管程序前移,建設(shè)食品安全檢測(cè)中心,添置先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,加大商品質(zhì)量檢測(cè)力度,包括對(duì)供應(yīng)商原材料和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的抽查,提高食品供應(yīng)商進(jìn)入超市的質(zhì)量門(mén)檻。
聯(lián)華公司的回應(yīng),引起了關(guān)于超市是否應(yīng)對(duì)其銷(xiāo)售商品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的熱議。有市民和法律界人士認(rèn)為,超市作為群眾購(gòu)買(mǎi)日常生活用品的首選之一,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢測(cè)商品質(zhì)量的責(zé)任;也有超市認(rèn)為,作為經(jīng)營(yíng)企業(yè),超市不可能一一對(duì)所售商品進(jìn)行檢測(cè)。
有超市認(rèn)為沒(méi)有能力檢測(cè)
“超市跟走街串巷的游商小販不一樣,應(yīng)該對(duì)質(zhì)量更有保障。”家住北京市安翔里小區(qū)的王師賢對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),她家樓下就有兩家小賣(mài)部出售蔬菜和饅頭之類(lèi)的食品,但是總覺(jué)得超市出售食品的質(zhì)量有保證、價(jià)格公正,所以她一般都是到離家一段距離的大超市去購(gòu)物。
王師賢認(rèn)為,超市應(yīng)當(dāng)對(duì)其所售的商品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),這是消費(fèi)者選擇在超市購(gòu)物的一個(gè)前提。
“據(jù)我所知,一般的超市都沒(méi)有自己相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),也沒(méi)有自己相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備,因?yàn)槌兄皇卿N(xiāo)售部門(mén),對(duì)于物品的檢測(cè)和質(zhì)量應(yīng)該是由生產(chǎn)廠家來(lái)負(fù)責(zé)的。”北京西客隆超市西外分店的負(fù)責(zé)人張先生對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
張先生同時(shí)表示,超市所做的就是在收到相應(yīng)的貨物后,要求生產(chǎn)廠家或供貨商提供相應(yīng)的衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證和食品安全檢測(cè)報(bào)告。超市會(huì)對(duì)這些證件、報(bào)告進(jìn)行審查并做記錄。一旦今后有顧客反映哪種商品存在質(zhì)量不合格等問(wèn)題,超市就會(huì)找相應(yīng)的廠家詢(xún)問(wèn)相關(guān)的證明是如何提供的。
“對(duì)于這么多的商品,超市沒(méi)有能力對(duì)其一一親自進(jìn)行檢測(cè),而對(duì)于廠家提供的證明以及產(chǎn)品的保質(zhì)期以及包裝等內(nèi)容,超市都會(huì)對(duì)其嚴(yán)格的檢查,確保沒(méi)有問(wèn)題再上架。”張先生說(shuō)。
有超市稱(chēng)均作分層檢驗(yàn)
《法制日?qǐng)?bào)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些超市也聲稱(chēng)對(duì)其銷(xiāo)售的食品進(jìn)行過(guò)檢測(cè)。
在北京市慧中北路的旺市百利超市,一名劉姓超市促銷(xiāo)員對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》說(shuō):“我們的饅頭都是經(jīng)過(guò)超市檢測(cè)的,不然怎么會(huì)賣(mài)得比外邊貴呢?”
對(duì)此,記者詢(xún)問(wèn)了旺市百利的當(dāng)班前臺(tái)經(jīng)理,這位前臺(tái)經(jīng)理在其辦公室告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,自2010年6月開(kāi)始,旺市百利就開(kāi)始對(duì)上架食品的生產(chǎn)線進(jìn)行定期檢查,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留做相應(yīng)地專(zhuān)業(yè)檢測(cè)。對(duì)其他的產(chǎn)品,在進(jìn)貨時(shí)會(huì)檢查相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證等國(guó)家檢測(cè)合格證是否齊全,對(duì)于證件齊全的產(chǎn)品才會(huì)上架。超市總部在進(jìn)貨時(shí)會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)業(yè)檢測(cè)。
位于北京市天通苑附近的家樂(lè)福超市工作人員王先生告訴記者,家樂(lè)福超市有自己的專(zhuān)門(mén)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工具。
“對(duì)于供貨商提供的商品,超市有自己專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)程序。新來(lái)的商品都會(huì)先存放在一個(gè)固定的區(qū)域,之后相應(yīng)的各部門(mén)會(huì)派人員來(lái)驗(yàn)貨和查貨,確保產(chǎn)品有相應(yīng)的證明,對(duì)于保質(zhì)期和廠家提供的各類(lèi)產(chǎn)品證明也都會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。”王先生說(shuō)。
但是,記者在家樂(lè)福超市走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在所售商品的標(biāo)簽上,并沒(méi)有標(biāo)注超市的檢測(cè)證明。對(duì)此,王先生并沒(méi)有給出相應(yīng)的答復(fù)。
而在物美超市北京交道口分店,負(fù)責(zé)外供產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的一名工作人員對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō):“物品都是從總部運(yùn)來(lái)的,總部做的是深層次的檢測(cè),比如說(shuō)對(duì)于物質(zhì)的構(gòu)成以及一些物質(zhì)的含量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)。到了分店,還要再做一次檢測(cè),但是這種檢測(cè)大都是停留在檢查產(chǎn)品的證件、看產(chǎn)品的表象階段,比如外省運(yùn)來(lái)的肉類(lèi)產(chǎn)品,要檢查出入境證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證明以及運(yùn)輸車(chē)輛消毒證明以及肉質(zhì)的光澤、手感、是否無(wú)異味、粘不粘手等等。”
對(duì)于超市是否會(huì)將檢測(cè)結(jié)果在商品上標(biāo)注出來(lái),這名工作人員表示,“一般是不會(huì)的”。
超市“把關(guān)”責(zé)任須依法明確
“從監(jiān)管方面來(lái)看,食品安全出了問(wèn)題,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)固然難辭其咎,但相關(guān)部門(mén)畢竟人手有限,在目前的情況下讓他們對(duì)每一個(gè)產(chǎn)品都進(jìn)行跟蹤檢查顯然不現(xiàn)實(shí)。”北京法律從業(yè)者黃濤對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),食品安全最主要的還是事先防御,經(jīng)營(yíng)者對(duì)自己上架產(chǎn)品做相應(yīng)的檢測(cè)是一個(gè)有效的預(yù)防措施。
物美超市北京交道口分店負(fù)責(zé)外供產(chǎn)品檢驗(yàn)工作的一名工作人員告訴記者,目前,對(duì)超市檢測(cè)商品質(zhì)量并沒(méi)有硬性的規(guī)定,各個(gè)超市的做法不同,沒(méi)有統(tǒng)一的準(zhǔn)則。
中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)經(jīng)濟(jì)法系副主任吳景明認(rèn)為,超市如果要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的檢測(cè),需要配備相應(yīng)的工作人員、設(shè)備等,關(guān)鍵是要有一個(gè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),只有高于國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)才有意義。但從目前來(lái)看,這些問(wèn)題尚無(wú)明確的規(guī)定可以依據(jù)。
《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,目前我國(guó)的食品安全法對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)檢測(cè)的規(guī)定是“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格的證明文件”,“食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容”。而對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否進(jìn)行更專(zhuān)業(yè)的檢測(cè),只規(guī)定“食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)”。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,對(duì)于食品安全,行政檢測(cè)與經(jīng)營(yíng)者的檢測(cè)并行不悖。在目前商業(yè)道德約束效果不佳、食品安全事件時(shí)有發(fā)生的情況下,如果法律能夠明確超市的檢測(cè)責(zé)任,無(wú)疑是對(duì)食品安全進(jìn)行了更多更普遍的一層把關(guān)。這種做法如果能落到實(shí)處,也是對(duì)消費(fèi)者的進(jìn)一步保護(hù)。但是如果法律沒(méi)有明確超市的檢測(cè)責(zé)任,并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范,就會(huì)引發(fā)一些不夠客觀真實(shí)的后果。
本報(bào)記者任雪
本報(bào)實(shí)習(xí)生趙晨熙 (來(lái)源:法制日?qǐng)?bào))
已有0人發(fā)表了評(píng)論