連日來,我省廣大社科界專家、學(xué)者認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,并對其中蘊(yùn)含的豐富思想進(jìn)行深入研討。大家認(rèn)為,要緊密聯(lián)系海南改革發(fā)展和國際旅游島建設(shè)的實(shí)際,緊緊圍繞我省“十二五”規(guī)劃目標(biāo),以巨大的勇氣深入推動改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)國際旅游島建設(shè)新局面。
改革開放的步子可以更大一些
如何堅(jiān)定不移依靠改革開放,推動海南國際旅游島建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是我省社科理論界人士學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神中談?wù)撟疃嗟脑掝}之一。
省委黨校黨委書記、常務(wù)副校長彭京宜告訴記者,“七一”講話中一個顯著特點(diǎn)就是以改革開放為主軸。聯(lián)系海南實(shí)際,彭京宜指出,海南在國際旅游島建設(shè)發(fā)展過程中,應(yīng)奮力將改革開放推向前進(jìn)。他說,當(dāng)前海南致力于構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善省直管市縣管理體制改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾管理體制改革,這些改革舉措仍在深入,需要進(jìn)一步推進(jìn)。當(dāng)前“管制過度,統(tǒng)得過死”的問題依然存在,搞活體制機(jī)制,要確保權(quán)力放得下、管得住,要保證下放的權(quán)力能夠規(guī)范運(yùn)作。
“堅(jiān)持改革開放,就是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展?!焙D洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院院長胡國柳教授表示,“海南作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就直接得益于改革開放的偉大決策。當(dāng)前,海南國際旅游島建設(shè)已上升為國家戰(zhàn)略,其本質(zhì)是進(jìn)一步推動海南改革開放、實(shí)現(xiàn)海南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。建設(shè)國際旅游島,就是要以科學(xué)發(fā)展為主題,以巨大的政治勇氣、理論勇氣、實(shí)踐勇氣深入推動改革創(chuàng)新,開創(chuàng)國際旅游島建設(shè)新局面?!?/P>
彭京宜認(rèn)為,推動海南科學(xué)發(fā)展要堅(jiān)持?jǐn)U大開放,“關(guān)起門來是發(fā)展不好的。我國30多年改革開放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有開放才能促進(jìn)發(fā)展。海南逐步對外實(shí)行‘免簽證、零關(guān)稅、放航權(quán)’為主要特點(diǎn)的旅游開放政策,就是要讓人員更加自由地出入、讓貨物更加順暢流通、讓飛機(jī)更加自由飛行,這些政策都是擴(kuò)大開放的一些具體措施。事實(shí)上,在維護(hù)國家安全的前提下,海南在對外開放的實(shí)踐中,步子可以更大一些,顧慮不妨再少一點(diǎn)?!?/P>
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
胡錦濤總書記在“七一”講話中指出,“我們要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展……加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?/P>
海南在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程中,應(yīng)注意些什么?彭京宜認(rèn)為,“海南建設(shè)國際旅游島戰(zhàn)略,就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略。換句話說,海南建設(shè)國際旅游島戰(zhàn)略的核心,其本意就要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。在需求結(jié)構(gòu)中,強(qiáng)調(diào)消費(fèi)拉動。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,強(qiáng)調(diào)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。海南建設(shè)國際旅游島,就是要發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這正好適應(yīng)了整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。未來海南的發(fā)展,一方面,以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將上升為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,多業(yè)并舉,新興工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)都需要繼續(xù)發(fā)展。”
針對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,胡國柳認(rèn)為:“海南在國際旅游島建設(shè)過程中實(shí)行科學(xué)發(fā)展,首先要以國際化改造為手段,建立銜接國際標(biāo)準(zhǔn)的旅游業(yè)服務(wù)體系;加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),支持發(fā)展金融業(yè),保持旅游房地產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,構(gòu)建海南特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)體系;二是優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東方工業(yè)園區(qū)、??诰C合保稅區(qū),完善基礎(chǔ)設(shè)施和強(qiáng)化優(yōu)惠政策配置,集中布局、集約發(fā)展新型工業(yè);三是圍繞建設(shè)國家熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的戰(zhàn)略定位,促進(jìn)熱帶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化;四是做大做強(qiáng)海洋運(yùn)輸業(yè)、漁業(yè)等,發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,規(guī)劃海洋功能,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?!?/P>
民生工程是海南改革、發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ)
“堅(jiān)持為了人民、依靠人民、誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取智慧和力量,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系……”胡錦濤總書記的“七一”講話,凸顯了民生與共富的理念。
我省社科界人士紛紛提出,改善民生,走共同富裕之路,是中國也是海南當(dāng)前改革、發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此,政府搞好民生工程可以促進(jìn)海南改革、發(fā)展與穩(wěn)定。
為什么說民生問題是中國也是海南當(dāng)前改革、發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ)?
海南大學(xué)社會科學(xué)研究中心副研究員高海燕認(rèn)為,民生事關(guān)民心,民心的向背又是政權(quán)合法性的一個決定性要素,任何政權(quán)都必須首先贏得民心,這是基礎(chǔ)。
民生與改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間有著什么樣的聯(lián)系?彭京宜告訴記者,“民生是目的,改革、發(fā)展、穩(wěn)定是手段。改革講力度,發(fā)展講速度,穩(wěn)定講人們的承受度,這三者之間既要互相統(tǒng)一,又要彼此結(jié)合,構(gòu)成一個體系。但這個體系本身不是目的,目的是造福人民。近年來,省委、省政府將以人為本、執(zhí)政為民作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下大力氣解決群眾在就業(yè)、社保、上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面的問題,一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題得以解決。”
“時代不同了,人們在期待國家走上富強(qiáng)道路的同時,也希望個人的生活在質(zhì)和量上有一個飛躍。”高海燕告訴記者,不僅“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”在新時期有新的詮釋,還有很重要的一點(diǎn)是重視個人的發(fā)展,政府要在這方面滿足群眾的意愿,真正做到為人民服務(wù)。
“社會要和諧,就要大力保障和改善民生。”高海燕說,“今后的改革發(fā)展重點(diǎn)是向下移、向下看,要以人民的意愿為根本,這就要求民生工程必須放在國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,有關(guān)部門也就相應(yīng)需要調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)安排下一步的民生工作?!?/P>
海南要樹立“大人才觀”
胡錦濤總書記“七一”講話中強(qiáng)調(diào),“人才是第一資源,是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源?!薄捌咭弧敝v話中關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)和人才發(fā)展的問題,突出了重德、務(wù)實(shí)、廣聚人才的特點(diǎn)。
海口市委黨校副教授李珂認(rèn)為,講話明確提出,全體黨員、干部要首先要注重品德修養(yǎng),真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)。講話豐富了“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取边@一選拔任用干部的主要標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)內(nèi)涵,提出要形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。要為一切德才兼?zhèn)涞娜颂峁┦┱共湃A的寬廣舞臺。講話還創(chuàng)新了人才觀念,提出人才是第一資源,是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。
海南在人才建設(shè)中,應(yīng)注意什么?彭京宜認(rèn)為,我省應(yīng)注重“多才并舉”、“多管齊下”的用人原則,“培養(yǎng)和引進(jìn)各方面的人才,既要有管理人才,也要有技術(shù)人才,要樹立一種‘大人才觀’,國際旅游島建設(shè)發(fā)展需要什么樣的人才,就要引進(jìn)和培養(yǎng)什么樣的人才。擁有人才,應(yīng)多管齊下。引進(jìn)是一種方式,培養(yǎng)同樣是一種方式,還有‘軟性引進(jìn)’等其他的方式,關(guān)鍵是為我所用?!?/P>
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