國際金融危機發(fā)生以來，世界范圍內的經濟社會發(fā)展格局正發(fā)生深刻變化，主要大國都在對自身經濟發(fā)展戰(zhàn)略進行新一輪調整，把新能源、綠色經濟、信息網絡等作為產業(yè)發(fā)展重點，力求在培育新的經濟增長點的同時，搶占國際經濟和科學技術制高點。我國要在激烈的國際競爭中贏得主動，關鍵靠人才，基礎在教育，重點是創(chuàng)新?！笆濉逼陂g，要結合國家中長期科技、教育、人才規(guī)劃綱要這三個支撐國家戰(zhàn)略的綱領性文件的貫徹實施，通過提高科技創(chuàng)新能力來推動發(fā)展、通過加快教育改革來支撐發(fā)展、通過發(fā)揮人才資源優(yōu)勢來服務發(fā)展，構建以知識創(chuàng)新為核心的城市綜合創(chuàng)新體系，增強發(fā)展后勁。