同志們：
　　我代表中央向這次擴(kuò)大的中央工作會(huì)議提出了一個(gè)書面報(bào)告?，F(xiàn)在，在這個(gè)書面報(bào)告的基礎(chǔ)上，我再講幾個(gè)問題。
　　

關(guān)于國內(nèi)形勢問題

　　毛澤東同志說，為了履行我們的國際義務(wù)，主要的是要把我們國內(nèi)的工作做好。把國內(nèi)的工作做好了，我們就可以對全世界的人民作出更多的貢獻(xiàn)，就可以更有力地支援世界各國人民的革命運(yùn)動(dòng)，可以更有力地進(jìn)行反對修正主義斗爭。所以，我們的主要注意力，應(yīng)該擺在國內(nèi)問題方面。
　　關(guān)于目前的國內(nèi)形勢，實(shí)事求是地說，我們在經(jīng)濟(jì)方面是有相當(dāng)大的困難的。我們應(yīng)該承認(rèn)這一點(diǎn)。當(dāng)前的困難表現(xiàn)在：人民吃的糧食不夠，副食品不夠，肉、油等東西不夠；穿的也不夠，布太少了；用的也不那么夠。就是說，人民的吃、穿、用都不足。為什么不足？這是因?yàn)橐痪盼寰拍?、一九六○年、一九六一年這三年，我們的農(nóng)業(yè)不是增產(chǎn)，而是減產(chǎn)了。減產(chǎn)的數(shù)量不是很小，而是相當(dāng)大。工業(yè)生產(chǎn)在一九六一年也減產(chǎn)了，據(jù)統(tǒng)計(jì)，減產(chǎn)了百分之四十，或者還多一點(diǎn)。一九六二年的工業(yè)生產(chǎn)也難于上升。這就是說，去年和今年的工業(yè)生產(chǎn)都是減產(chǎn)的。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)都是減產(chǎn)，所以各方面的需要都感到不夠。這種形勢，對于許多同志來說，是出乎意料的。兩三年以前，我們原來以為，在農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面，這幾年都會(huì)有大躍進(jìn)。在過去幾年中，的確有一段時(shí)間是大躍進(jìn)的。可是，現(xiàn)在不僅沒有進(jìn)，反而退了許多，出現(xiàn)了一個(gè)大的馬鞍形。這種情況是不是應(yīng)該承認(rèn)呢？我想，要實(shí)事求是，應(yīng)該承認(rèn)事實(shí)就是這樣。
　　這種困難的形勢是怎樣出現(xiàn)的呢？為什么沒有增產(chǎn)，吃、穿、用沒有增加，而且減少了呢？原因在哪里？原因不外乎兩條：一條是天災(zāi)。連續(xù)三年的自然災(zāi)害，使我們的農(nóng)業(yè)和工業(yè)減產(chǎn)了。還有一條，就是從一九五八年以來，我們工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。這兩個(gè)原因，哪一個(gè)是主要的呢？到底天災(zāi)是主要原因呢？還是工作中的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤是主要原因呢？各個(gè)地方的情況不一樣。應(yīng)該根據(jù)各個(gè)地方的具體情況，實(shí)事求是地向群眾加以說明。有些地方的農(nóng)業(yè)和工業(yè)減產(chǎn)，主要的原因是天災(zāi)。有些地方，減產(chǎn)的主要原因不是天災(zāi)，而是工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。去年我回到湖南一個(gè)地方去，那里也發(fā)生了很大的困難。我問農(nóng)民：你們的困難是由于什么原因？有沒有天災(zāi)？他們說：天災(zāi)有，但是小，產(chǎn)生困難的原因是“三分天災(zāi)，七分人禍”。后來我調(diào)查了一下。那地方有幾個(gè)水塘，我問他們：一九六○年這個(gè)水塘干了沒有？他們說：沒有干，塘里的水沒有車干。塘里有水，可見那里天災(zāi)的確不是那么嚴(yán)重。就全國總的情況來說，我在書面報(bào)告中是這樣講的：我們所以發(fā)生相當(dāng)大的困難，一方面是連續(xù)三年的自然災(zāi)害的影響，另一方面，在很大的程度上，是由于我們工作上和作風(fēng)上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤所引起的。至于某一個(gè)省、某一個(gè)地區(qū)、縣究竟怎么樣，你們可以根據(jù)情況，討論一下，實(shí)事求是地作出判斷。
　　這幾年我們工作中的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤有哪一些？書面報(bào)告上寫了四條。請大家看看夠不夠。成績寫了十二條，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤只寫了四條，你們?nèi)绻J(rèn)為缺點(diǎn)和錯(cuò)誤寫得還不夠，再加一兩條也可以。我們應(yīng)該實(shí)事求是，不夠就加，多了就減。
　　我們有困難，有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，但是我們還有成績。那末，成績和缺點(diǎn)哪樣是主要的呢？恐怕各地方的情況也不完全一樣。每一個(gè)省委、每一個(gè)地委、每一個(gè)縣委，都可以自己進(jìn)行討論，都應(yīng)該根據(jù)那里的情況，實(shí)事求是地加以判斷，加以說明。即使一次判斷得不正確，也不要緊，下次再改就是了。但是要加以判斷，要總結(jié)一下。
　　總的來說，從一九五八年以來，我們的成績還是主要的，是第一位的。缺點(diǎn)和錯(cuò)誤是次要的，是第二位的。我們在工業(yè)交通建設(shè)上有很大的成績，在農(nóng)田水利建設(shè)上也有很大的成績。我們在政治上、思想上，在商業(yè)、文教、軍事等各個(gè)方面，都有很大的成績。不能否認(rèn)這些成績，不能抹煞這些成績?？偟闹v，是不是可以三七開，七分成績，三分缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。是不是可以這樣講呢？書面報(bào)告上是沒有這樣講的，那里只說成績是第一位的，缺點(diǎn)、錯(cuò)誤是第二位的。到底是多少，比重怎么樣，書面報(bào)告上沒有作判斷。
　　過去我們經(jīng)常把缺點(diǎn)、錯(cuò)誤和成績，比之于一個(gè)指頭和九個(gè)指頭的關(guān)系。現(xiàn)在恐怕不能到處這樣套。有一部分地區(qū)還可以這樣講。在那些地方雖然也有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，可能只是一個(gè)指頭，而成績是九個(gè)指頭?？墒牵珖偲饋碇v，缺點(diǎn)和成績的關(guān)系，就不能說是一個(gè)指頭和九個(gè)指頭的關(guān)系，恐怕是三個(gè)指頭和七個(gè)指頭的關(guān)系。還有些地區(qū)，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤不止是三個(gè)指頭。如果說這些地方的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤只是三個(gè)指頭，成績還有七個(gè)指頭，這是不符合實(shí)際情況的，是不能說服人的。我到湖南的一個(gè)地方，農(nóng)民說是“三分天災(zāi)，七分人禍”。你不承認(rèn)，人家就不服。全國有一部分地區(qū)可以說缺點(diǎn)和錯(cuò)誤是主要的，成績不是主要的。這個(gè)問題，可以由各省委、各地委、各縣委，實(shí)事求是地討論一下，作一個(gè)初步的判斷。第二年還可以再討論一下，又作出一個(gè)判斷。第三年、第四年、第五年，還可以再討論、再判斷。
　　總之，這幾年的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，我們不要忘記了。這幾年在我們的工作中是有不少的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的。一方面有成績，這是好事，另一方面有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，這是壞事。但是這些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，大部分已經(jīng)停止，不再犯了，已經(jīng)改正了，或者正在改正。也就是說，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的大部分已經(jīng)過去了，好象一個(gè)人害了一場大病，現(xiàn)在這場病基本上已經(jīng)好了。比如供給制[189]、公共食堂[135]現(xiàn)在已經(jīng)不辦了，高指標(biāo)已經(jīng)不搞了，許多“大辦”也停止了，基本建設(shè)戰(zhàn)線也縮短了，水利建設(shè)也不搞那么多了。我們的許多缺點(diǎn)和錯(cuò)誤已經(jīng)改正了。這些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤改正之后，壞事就能夠變?yōu)楹檬?。問題是我們要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于學(xué)習(xí)。事物向相反的方向轉(zhuǎn)化，必須具備一定的條件。要使壞事變?yōu)楹檬?，就缺點(diǎn)錯(cuò)誤來說，它的條件就是我們能夠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，能夠很好地從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)習(xí)。這樣做了，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤就變?yōu)楹檬铝?。因此，犯了這些錯(cuò)誤，也用不著悲觀、喪氣。這幾年，我們在某些方面跌了交子，而且跌痛了，現(xiàn)在要自己爬起來，把道路看清楚，再向前進(jìn)。哪一個(gè)人走路沒跌過交子呢？重要的問題是要實(shí)事求是地承認(rèn)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要善于學(xué)習(xí)。如果根本不承認(rèn)有缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，或者只是枝枝節(jié)節(jié)、吞吞吐吐地承認(rèn)一些，又掩蓋一些，而不是實(shí)事求是地傾箱倒篋地承認(rèn)曾經(jīng)有過的和還存在的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，經(jīng)驗(yàn)就無從總結(jié)，也無從學(xué)習(xí)，壞事就不能變?yōu)楹檬隆＿@樣的人跌倒了，他自己就爬不起來，當(dāng)然也不能繼續(xù)前進(jìn)了。這種人勢必陷入被動(dòng)，勢必要在別人的幫助之下才能站起來，才能繼續(xù)前進(jìn)。所以，要使缺點(diǎn)錯(cuò)誤這類壞事變成好事，必須有一個(gè)條件，這個(gè)條件是十分重要的，就是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于學(xué)習(xí)。
　　我們這幾年所犯的錯(cuò)誤的性質(zhì)，在書面報(bào)告上已經(jīng)說過了。我們犯的不是路線性質(zhì)的錯(cuò)誤，而是在執(zhí)行總路線中的問題，就是說，我們在執(zhí)行總路線的過程中，在某些時(shí)候，發(fā)生了片面性。比如只注意多快，對于好省注意不夠，或者沒有注意；只注意數(shù)量，對于品種、質(zhì)量注意不夠。多快好省本來是對的，但我們沒有全部照著做，沒有做好。全面做好多快好省，是不容易的，需要經(jīng)過若干次的反復(fù)，才能做好。
　　關(guān)于我們這幾年工作中發(fā)生的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤的責(zé)任，我們在書面報(bào)告中講過，首先要負(fù)責(zé)任的是中央，其次要負(fù)責(zé)任的是省、市、自治區(qū)一級黨委，再其次才是省以下的各級黨委。所謂中央負(fù)責(zé)，包括中央各部門，包括國務(wù)院和國務(wù)院所屬的各部門。（毛澤東：包括中央一些不恰當(dāng)?shù)臇|西。）包括中央本身發(fā)出的一些不恰當(dāng)?shù)闹甘尽⑽募涂谔枴?BR>　　這幾年，我們在工作中發(fā)生錯(cuò)誤的原因是什么？為什么某些錯(cuò)誤拖延相當(dāng)長的時(shí)間還不能改正？這在書面報(bào)告中也有了說明。原因之一，是因?yàn)槲覀冊诮ㄔO(shè)工作中的經(jīng)驗(yàn)還不夠。我們在建設(shè)工作中犯一些錯(cuò)誤，是不可避免的。有人說，在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，我們也沒有經(jīng)驗(yàn)，為什么沒有犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤，而在第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，我們倒犯了一些嚴(yán)重錯(cuò)誤呢？對于這個(gè)問題，應(yīng)該說，在我們?nèi)〉酶锩鼊倮院?，我們利用了根?jù)地經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)和對我們有用的蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，很好地組織和恢復(fù)了我們國家的經(jīng)濟(jì)生活。在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，我們繼續(xù)保持著恢復(fù)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)秩序。這時(shí)，我們黨的工作重點(diǎn)放在社會(huì)主義改造方面，即對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的工作方面。對于社會(huì)主義建設(shè)，雖然我們也進(jìn)行了不少的工作，但還不是我們工作的重點(diǎn)。當(dāng)時(shí)，我們在現(xiàn)代化工業(yè)建設(shè)工作中，自己還不會(huì)走路，只能照抄蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，并且在蘇聯(lián)專家的幫助之下，進(jìn)行建設(shè)。其次，就是我們的干部在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期一般地保持了實(shí)事求是和謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)。由于這兩條，所以在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，我們沒有犯嚴(yán)重的錯(cuò)誤。在第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，我國社會(huì)主義改造已經(jīng)勝利地基本完成，黨的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義建設(shè)方面來了，我們對于建設(shè)工作，也有了一些經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)該學(xué)會(huì)自己走路，應(yīng)該根據(jù)中國的特點(diǎn)，采取適合中國情況的方法來進(jìn)行建設(shè)。因此，我們確定了社會(huì)主義建設(shè)的總路線和一套兩條腿走路的方針[156]。但是，這時(shí)，一方面，我們的經(jīng)驗(yàn)還很不夠，另一方面，我們不少領(lǐng)導(dǎo)同志又不夠謙虛謹(jǐn)慎，有了驕傲自滿情緒，違反了實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng)，在不同程度上削弱了黨內(nèi)生活、國家生活和群眾組織生活中的民主集中制原則。因此，在第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期，我們在建設(shè)工作的某些方面就犯了一些嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
　　為什么這樣說？因?yàn)槲覀冞@幾年提出的過高的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)和基本建設(shè)指標(biāo)，進(jìn)行一些不適當(dāng)?shù)摹按筠k”，要在全國建立許多完整的經(jīng)濟(jì)體系，在農(nóng)村中違反按勞分配、等價(jià)交換的原則，刮“共產(chǎn)風(fēng)”，以及城市人口增加過多等等，都是缺少根據(jù)或者是沒有根據(jù)的，都沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，沒有同工人和農(nóng)民群眾、基層干部和技術(shù)專家進(jìn)行充分的協(xié)商，沒有在黨的組織、國家組織和群眾組織中嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，就草率地加以決定，全面推廣，而且過急地要求限期完成，這就違反了黨的實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng)，違反了黨的生活、國家生活和群眾組織生活中的民主集中制的原則。這是我們這幾年在某些工作中犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的根本原因。由于上面確定的任務(wù)過高，要求又過急，就使下面感受很大的壓力，使下級組織發(fā)生很大的困難，沒有時(shí)間去同群眾進(jìn)行充分的協(xié)商，沒有時(shí)間去召開職工大會(huì)和職工代表大會(huì)、社員大會(huì)和社員代表大會(huì)、基層的人民代表大會(huì)等，在群眾中進(jìn)行充分的醞釀和討論，來發(fā)現(xiàn)和糾正我們的錯(cuò)誤。到后來，有些地方，有些部門，有些單位，就完全依靠命令辦事，用電話會(huì)議及其他方法進(jìn)行瞎指揮，有時(shí)也開些群眾性大會(huì)，但大都是形式主義地討論和決定問題，并不能反映群眾真實(shí)的意見和要求；同時(shí)，在黨內(nèi)和群眾中，又進(jìn)行了錯(cuò)誤的過火的斗爭，使群眾和干部不敢講話，不敢講真話，也不讓講真話。這樣，就嚴(yán)重地?fù)p害了黨的生活、國家生活和群眾組織生活中的民主集中制，使上下不能通氣，使我們在工作中的許多錯(cuò)誤長期不能發(fā)現(xiàn)，長期拖延不能改正。此外，黨內(nèi)不純，地富反壞分子、蛻化變質(zhì)分子利用我們的錯(cuò)誤，添油加醋，興風(fēng)作浪，又進(jìn)一步加重了錯(cuò)誤的惡果。這些就是我們這幾年在工作中發(fā)生錯(cuò)誤的全部原因。
　　我們認(rèn)真地分析了發(fā)生錯(cuò)誤的原因，就會(huì)找到改正錯(cuò)誤的辦法。這就是要經(jīng)常保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，經(jīng)常保持黨的實(shí)事求是和群眾路線的傳統(tǒng)作風(fēng)，在工作中嚴(yán)格地按照黨的、國家的、群眾團(tuán)體的民主集中制辦事，開展批評和自我批評。這些，在書面報(bào)告中都已經(jīng)講了。
　　這幾年工作中發(fā)生的許多缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，使我們?nèi)h的干部，全體黨員，以至絕大多數(shù)人民，都有了切身的經(jīng)驗(yàn)，都有了切膚之痛。餓了兩年飯，（毛澤東：有不少的人害過浮腫病。）全體干部、全黨、全民都有了切身的感受，這樣，以后的事情就比較好辦了，許多問題就可以說通了，在思想上、認(rèn)識上就比較容易取得一致了。雖然我們現(xiàn)在還有困難，而且困難相當(dāng)嚴(yán)重，但是這些困難是暫時(shí)的，我們?nèi)〉玫慕?jīng)驗(yàn)則是長期要起作用的。因此，應(yīng)該說，發(fā)生過這些缺點(diǎn)、錯(cuò)誤以后，我們不是更弱了，而是更強(qiáng)了。
　　在書面報(bào)告上，我們總結(jié)了十六條經(jīng)驗(yàn)。這是初步的總結(jié)，現(xiàn)在也只能作初步的總結(jié)。因?yàn)橛行┦虑楝F(xiàn)在還看不很清楚，等到將來，我們的經(jīng)濟(jì)再回升，全部恢復(fù)，并且繼續(xù)前進(jìn)以后，再來看看，就能夠看得更清楚。再過五年，或者再過十年，我們還要作進(jìn)一步的總結(jié)。那個(gè)時(shí)候，總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)，就可能不是現(xiàn)在的十六條，也許還多幾條，也許少幾條，但是一定會(huì)比現(xiàn)在總結(jié)得更好。
　　其次，講一講關(guān)于三面紅旗的問題。
　　三面紅旗，我們現(xiàn)在都不取消，都繼續(xù)保持，繼續(xù)為三面紅旗而奮斗?，F(xiàn)在，有些問題還看得不那么清楚，但是再經(jīng)過五年、十年以后，我們再來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，那時(shí)候就可以更進(jìn)一步地作出結(jié)論。
　　其次，講一講清理最近幾年的口號問題。
　　幾年來，各個(gè)地方和中央都在群眾中提過不少的口號。除了正確的口號以外，其中有些是不正確的，有些是部分不正確的，有些是解釋得不清楚的。我認(rèn)為，應(yīng)該認(rèn)真地清理一次，使我們的干部和群眾，對這幾年來在觀念上不清楚的許多問題，弄得更清楚些。
　　我現(xiàn)在舉幾個(gè)例子。
　　有一個(gè)口號叫做“人有多大膽，地有多大產(chǎn)”，這是《人民日報(bào)》用大字標(biāo)題發(fā)表了的。各省的報(bào)紙也發(fā)表了，因此對許多地方有影響。這個(gè)口號是錯(cuò)誤的，應(yīng)該取消。要向干部、黨員和群眾說明白。
　　有一個(gè)時(shí)期，《人民日報(bào)》曾經(jīng)反對重視客觀條件的觀點(diǎn)，把這種觀點(diǎn)叫做“條件論”，或者叫做“唯條件論”，這也是不正確的。那種完全否定主觀能動(dòng)性的客觀主義是錯(cuò)誤的，但是不能反對重視條件，不能反對重視客觀條件。要做好一切事情，都必須有一定的條件。要有客觀的條件，還要有主觀的條件。必要的客觀條件和必要的主觀條件，都成熟了，都具備了，問題才能解決，事情才能辦好。一切問題的解決，取決于時(shí)間、地點(diǎn)、條件。就是說，要具備一定的時(shí)間條件、空間條件以及其他一些必要的條件，事情才能辦好。條件是可以經(jīng)過人們的努力去創(chuàng)造和改變的，但是不具備一切必要的條件，事情是不能辦好的。馬克思列寧主義從來就是重視條件的。我們不能反對、也不應(yīng)該反對重視條件。但我們不是否定主觀能動(dòng)性的客觀主義者。我們認(rèn)為，主觀能動(dòng)性在符合客觀規(guī)律性的條件下，是能夠發(fā)揮偉大的作用的。
　　還有一種“左”比右好的說法。有的同志說，犯“左”傾錯(cuò)誤是方法問題，犯右傾錯(cuò)誤是立場問題。我看這種說法，也是不正確的，是錯(cuò)誤的。右不比“左”好，“左”也不比右好。這里所說的“左”，是引號里面的“左”?！白蟆庇蟹椒▎栴}，也有立場問題；右有立場問題，也有方法問題。我們是左派，是革命派，但不是引號里面的“左”派。我勸告同志們，不要做那個(gè)引號里面的“左”派，要做實(shí)事求是的、理論聯(lián)系實(shí)際的、密切聯(lián)系群眾的、實(shí)行批評和自我批評的真正的左派。只有這樣的左派，才會(huì)經(jīng)常是朝氣勃勃的、真有干勁的左派。不要做那種脫離實(shí)際的、脫離群眾的、冒里冒失的、不管三七二十一就去蠻干的那種加引號的“左”派。那種“左”派不會(huì)有真正的經(jīng)常的干勁，他會(huì)由一時(shí)的狂熱突然轉(zhuǎn)入消沉。那種“左”派不但不值得敬仰，而且應(yīng)該受到批判。這種人就其所犯錯(cuò)誤的后果來說，和右派差不多，不見得比右派好一點(diǎn)。有些人在犯了極左的錯(cuò)誤以后，轉(zhuǎn)過來又犯極右的錯(cuò)誤。所以，那種“左”派和右派常常是相通的。我們在黨內(nèi)的具體斗爭中，應(yīng)該有什么反什么。有什么反什么，就是有“左”就反“左”，有右就反右，既沒有“左”，也沒有右，就什么也不要反。這就是說，我們要實(shí)事求是地進(jìn)行黨內(nèi)斗爭。
　　這幾年，還有一種用具體的指標(biāo)、數(shù)字來確定是左或者是右的做法。比如說，畝產(chǎn)八百斤就是左派，畝產(chǎn)七百斤就是右傾。這也是不正確的，在這種具體指標(biāo)、具體數(shù)字的問題上，不應(yīng)該聯(lián)系到右傾或者“左”傾上去。對于生產(chǎn)技術(shù)的問題，也不應(yīng)該聯(lián)系到右傾或者“左”傾上去。
　　此外，這幾年搞了許多運(yùn)動(dòng)。這些運(yùn)動(dòng)，很多是一哄而起。有些并沒有正式的文件，只是從哪里聽了點(diǎn)風(fēng)，聽到了一點(diǎn)不確切的消息，就哄起來了。這種方法，是不好的。我們要朝氣勃勃，但是在進(jìn)行工作、開展運(yùn)動(dòng)的時(shí)候，一定要先經(jīng)過典型試驗(yàn)，然后逐步推廣，要有準(zhǔn)備、有步驟、有區(qū)別、分期分批地進(jìn)行。開展大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)，更應(yīng)該是這樣。這是過去我們在土地改革中總結(jié)出來的經(jīng)驗(yàn)。這是毛澤東同志在晉綏干部會(huì)上的講話中早已指出過的。這是那個(gè)時(shí)期實(shí)行土地改革的正確方法。以后，我們開展各種運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行各種工作，都要采取這種方式。我們黨是有這種經(jīng)驗(yàn)的。毛澤東同志多次講過：不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗。這是講戰(zhàn)爭。在建設(shè)時(shí)期，是向地球開仗，也要這樣。典型試驗(yàn)，小范圍里的試驗(yàn)，那是在沒有把握的情況下也要去搞的，目的是取得經(jīng)驗(yàn)，做好準(zhǔn)備?！案蚁?、敢說、敢做”的那個(gè)“做”，不是說一下子在全國去做，而是指在小范圍內(nèi)去做，先做典型試驗(yàn)。一切經(jīng)過試驗(yàn)這一條，一定要實(shí)行。凡是沒有把握的、沒有成熟經(jīng)驗(yàn)的事情，都必須先經(jīng)過試驗(yàn)，然后才分期分批地逐步推廣。因此，凡是要通過各省的報(bào)紙和中央的報(bào)紙，以及廣播電臺(tái)、電話會(huì)議、現(xiàn)場會(huì)議等等，來推廣和造成聲勢的事情，中央和各省、市、自治區(qū)黨委，都要加以控制，不能讓報(bào)紙和電臺(tái)自由發(fā)表消息和評論。
　　還有，在水利建設(shè)中，曾經(jīng)提過以蓄為主、小型為主、群眾自辦為主的方針。由于執(zhí)行這個(gè)方針，最近在一些地方發(fā)生了問題。至少，在一些地方是不能實(shí)行這個(gè)方針的，是不可以這樣辦的。其他地方也許可以實(shí)行這個(gè)方針。要繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)事求是地加以確定。
　　我建議，諸如此類的口號，中央還可以再清理一下。各省委也可以清理一下。（毛澤東：中央書記處已經(jīng)清理了一次，但是還沒有清理完畢。《人民日報(bào)》、新華社、《紅旗》雜志、廣播事業(yè)局，究竟還說了哪一些對人民不利的話？要清理一下。）我建議，關(guān)于這個(gè)問題，由各地委、各縣委提出意見，交給省委，由各省委加以清理，加以解釋，寫出文件來，送給中央。經(jīng)過中央批準(zhǔn)，再發(fā)下去。這些口號的清理，一律要經(jīng)過中央，各地方不要自行決定。
　　其次，講一講任務(wù)問題。
　　書面報(bào)告上提出了一九六二年的生產(chǎn)任務(wù)，也提出了一九六三年到一九七二年的十年奮斗目標(biāo)。我們對于十年的指標(biāo)，只是一個(gè)初步設(shè)想，將來經(jīng)過綜合平衡后作出的計(jì)劃，可能不是這樣的數(shù)字。對于十年的指標(biāo)，大家可以考慮一下，是不是高了？是不是還要低一點(diǎn)？有的同志說，這些指標(biāo)不是高了，而是太低了，還應(yīng)當(dāng)高一點(diǎn)。我們說，達(dá)到這樣的指標(biāo)，現(xiàn)在也沒有多大把握。還是先提出這些指標(biāo)。如果說低一些，那就算是留有余地，以便將來超過。（毛澤東：有一種可能是還達(dá)不到。）這些指標(biāo)，可能達(dá)到，也可能達(dá)不到，或者還可能差得相當(dāng)遠(yuǎn)。這些可能性都存在。還要繼續(xù)研究，綜合平衡。
　　在這里，我想說一說指標(biāo)的高低和人民群眾干勁大小的關(guān)系問題。有一些同志覺得，指標(biāo)低了，就不能鼓足人民群眾的干勁，指標(biāo)高一點(diǎn)，才能鼓足干勁，指標(biāo)越高，人民群眾的干勁就越大，指標(biāo)低了，干勁就沒有了。事實(shí)是不是這樣呢？我看，指標(biāo)和干勁有一點(diǎn)關(guān)系，但是不能這樣說：指標(biāo)的高低，同人民群眾干勁的大小成正比例。據(jù)我看，指標(biāo)對于人民群眾的干勁不起決定作用。在最近幾年中，有過這樣的情形：在指標(biāo)比較低的情況下，人民的干勁起來了。有幾次，指標(biāo)很高，人民的干勁反而落下來了，因?yàn)檫_(dá)不到這樣高的指標(biāo)。所以指標(biāo)應(yīng)該適當(dāng)，應(yīng)該符合實(shí)際可能。適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)，經(jīng)過努力，可以完成，還可以超過一點(diǎn)，這樣，群眾的干勁就會(huì)起來，而且能夠長期保持。
　　干勁有兩種，干部的干勁和人民群眾的干勁?，F(xiàn)在的問題，不在于干部的干勁，而在于人民群眾的干勁。單有干部的干勁，沒有人民群眾的干勁，是不行的。當(dāng)然，單有群眾的干勁，干部沒有干勁，也不行。但是，更重要的還是人民群眾的干勁。我們掌握了政權(quán)，我們能夠開這樣的七千人的大會(huì)，在這樣的條件下，只要有適當(dāng)?shù)目谔?，有符合?shí)際的辦法，把人民群眾的干勁鼓起來，并不是很困難的。問題是在群眾的干勁鼓起來以后，要使用得當(dāng)，不要浪費(fèi)，要把群眾的干勁長期保持下來。這是不容易的。這就必須嚴(yán)格地實(shí)行勞逸結(jié)合。如果老是“黑夜當(dāng)白天，月亮當(dāng)太陽”，搞那么三五天，干勁就沒有了?？鄳?zhàn)幾晝夜之后，干勁就保持不住了。應(yīng)該使群眾長年累月都保持住干勁，都有飽滿的情緒。對于群眾的干勁，一定要使用得當(dāng)。只要一百人干的事情，決不要二百人去干，而應(yīng)當(dāng)要一百人干活，其余的一百人睡覺，休養(yǎng)生息，睡好了再干。本來只要一百人干的事情，為什么要二百人去干呢？這幾年不節(jié)省群眾的干勁，浪費(fèi)了群眾的許多干勁，是一個(gè)很大的錯(cuò)誤。同志們擔(dān)心群眾的干勁發(fā)動(dòng)不起來，這是目前應(yīng)該很好地進(jìn)行研究的一個(gè)問題。因?yàn)檫@幾年，群眾的熱情和干勁受了挫折，在某些地方受了嚴(yán)重的挫折。要把群眾的干勁再度鼓起來，我們就必須在群眾中進(jìn)行充分的自我批評，在群眾中充分地發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并且同群眾一起制訂一些切實(shí)可行的辦法。最近幾年我們?nèi)〉玫囊粭l重要經(jīng)驗(yàn)是：在人民群眾的干勁發(fā)動(dòng)起來后，如何節(jié)省地使用群眾的干勁，如何經(jīng)常保持群眾的充足干勁，這是一件困難的事情。要做到這一點(diǎn)，需要好好學(xué)習(xí)。
　　此外，一九六二年這一年，我們要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)、政府和黨這七個(gè)方面，定出一定的規(guī)章制度，使各方面的工作走上軌道。工、農(nóng)、商、學(xué)、軍、政、黨這七個(gè)方面的工作走上軌道了，事情就比較地好辦了。
　　

關(guān)于加強(qiáng)民主集中制、加強(qiáng)集中統(tǒng)一的問題

　　關(guān)于這個(gè)問題，在書面報(bào)告中已經(jīng)說了很多。在這里，我只說兩個(gè)問題。
　　第一是關(guān)于實(shí)行民主集中制和我們工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤的相互關(guān)系問題。
　　民主集中制，是我們黨和國家的根本制度，是在黨章和憲法中明白規(guī)定了的，是我們在工作中必須遵守的。但是，最近幾年，由于我們提出了一些過高的超出了實(shí)際可能的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)，而且不顧一切地采取了各種組織手段，去堅(jiān)持執(zhí)行這些任務(wù)，因而，我們也就在組織上犯了許多錯(cuò)誤。這些組織上的錯(cuò)誤，最主要的就是我們在黨的生活、國家生活和群眾組織生活中違反了民主集中制的原則。首先是有不少的負(fù)責(zé)人，沒有充分地發(fā)揚(yáng)民主，沒有把任務(wù)提交給群眾和干部，讓他們認(rèn)真地而不是形式地進(jìn)行討論，并且由他們根據(jù)實(shí)際的可能作出決定。然后，這些負(fù)責(zé)人又在群眾中和干部中進(jìn)行了錯(cuò)誤的過火的批評和斗爭，混淆了是非，壓制了民主，使群眾和干部不敢講話，不敢講真心話。這樣，黨的組織、國家組織和群眾組織中的民主生活，在某種程度上就受到了窒息。在這種情況下建立起來的所謂“集中領(lǐng)導(dǎo)”，只能是沒有群眾基礎(chǔ)、違反群眾意志的領(lǐng)導(dǎo)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)，是沒有不犯嚴(yán)重錯(cuò)誤的。最近幾年工作中發(fā)生的錯(cuò)誤，有許多是同我們沒有嚴(yán)格地按照民主集中制辦事有關(guān)的。
　　無產(chǎn)階級專政，即人民民主專政，這是就人民和人民的敵人而言的，即在人民內(nèi)部實(shí)行民主，對人民的敵人實(shí)行專政。無產(chǎn)階級的民主集中制，是只在人民內(nèi)部實(shí)行的制度，不包括人民的敵人。有些同志混淆了無產(chǎn)階級專政即人民民主專政和無產(chǎn)階級民主集中制這兩個(gè)概念，沒有把這兩個(gè)概念明確地區(qū)別開來。因此，他們常常用專政的手段，用強(qiáng)制和壓服的辦法，去對待人民群眾，去解決人民內(nèi)部的問題，而不是在人民內(nèi)部實(shí)行民主，用民主和說服的辦法，用服從多數(shù)的辦法，去解決人民內(nèi)部的問題。他們不只是對人民的敵人實(shí)行專政，他們對人民群眾有時(shí)也實(shí)行專政。這樣，他們就常常自覺地或者不自覺地把自己放在反人民的地位。無產(chǎn)階級的民主集中制，是最廣泛的民主制，它是包括全部人口中百分之九十以上的人民的民主，它是高度民主基礎(chǔ)上的高度集中，又是高度集中指導(dǎo)下的高度民主。在黨內(nèi)，在占全部人口的百分之九十以上的人民中，嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，是一種實(shí)事求是的方法，是一種執(zhí)行群眾路線的工作方法，也是一種調(diào)查研究的方法。當(dāng)然，實(shí)行這種方法，我們?nèi)匀豢赡芊改承╁e(cuò)誤，因?yàn)槿罕姷亩鄶?shù)、黨員的多數(shù)有時(shí)也會(huì)犯錯(cuò)誤。但是，只要我們堅(jiān)持民主集中制，我們就有可能少犯錯(cuò)誤，因?yàn)樵诠伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下，群眾的多數(shù)、黨員的多數(shù)總是比較更少地犯錯(cuò)誤，而在更多的時(shí)候，總是比較正確的。即使我們同多數(shù)群眾、多數(shù)黨員一起犯了錯(cuò)誤，也易于發(fā)現(xiàn)，易于較早地得到糾正。
　　現(xiàn)在可以設(shè)想，如果我們能夠嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，在確定任務(wù)以前，先在黨內(nèi)和人民群眾中充分地發(fā)揚(yáng)民主，讓黨員、干部和人民群眾認(rèn)真地進(jìn)行討論，用心地聽取他們的意見，那末，我們就可能不會(huì)提出過高的超出實(shí)際可能的經(jīng)濟(jì)任務(wù)和政治任務(wù)。退一步說，即使我們提出了過高的任務(wù)，如果能夠嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，那末，多數(shù)黨員、干部和人民群眾也會(huì)通不過，會(huì)頂回來，會(huì)糾正我們的錯(cuò)誤，使我們能夠及時(shí)地、盡早地發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤和糾正錯(cuò)誤。例如，畝產(chǎn)幾千斤的指標(biāo)、辦公共食堂等，如果讓黨員、干部和人民群眾進(jìn)行認(rèn)真的討論和選擇，那末，他們中間的多數(shù)是決不會(huì)贊成、決不會(huì)通過的。因此，只有在我們既是錯(cuò)誤地提出了過高的任務(wù)，又是錯(cuò)誤地違反了、甚至嚴(yán)重地破壞了民主集中制的情況下，就是說，既犯了某些政治錯(cuò)誤，又犯了某些組織錯(cuò)誤，在嚴(yán)重的強(qiáng)迫命令的情況下，我們才在一些具體工作中犯了嚴(yán)重的錯(cuò)誤，并且使這些錯(cuò)誤在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)拖延下來，直到最近才得到糾正。這應(yīng)該作為我們這幾年工作中的一條重要的教訓(xùn)。
　　同志們！如果在我們黨內(nèi)和我國人民中不按照民主集中制辦事，而是依靠強(qiáng)迫命令行事，那末，我們的黨會(huì)變成什么黨呢？我們國家的政權(quán)會(huì)變成什么政權(quán)呢？我們黨同國民黨的區(qū)別又在哪里呢？我國的人民民主專政，我國無產(chǎn)階級專政，同資產(chǎn)階級專政的區(qū)別又在哪里呢？這不會(huì)使我們黨和國家政權(quán)有發(fā)生變質(zhì)的危險(xiǎn)嗎？因此，我們黨和我們國家決不能容許這種情況繼續(xù)存在，必須迅速地、徹底地加以改正。我們在一切地方、一切部門、一切單位的人民中，都必須嚴(yán)格地按照民主集中制辦事，而不能依靠強(qiáng)迫命令行事。
　　第二是加強(qiáng)中央的集中統(tǒng)一和發(fā)揮地方積極性的問題。
　　一方面，我們要加強(qiáng)中央的集中統(tǒng)一，另一方面，我們不是減少而是要更加發(fā)揮地方的積極性，要使這兩個(gè)方面統(tǒng)一起來。就是說，國家計(jì)劃和地方計(jì)劃，必須統(tǒng)一起來，必須是互相促進(jìn)的，而不是互相促退的。國家計(jì)劃和地方計(jì)劃，如果統(tǒng)一得不好，是會(huì)互相促退的。有些地方計(jì)劃就沖擊國家計(jì)劃，對國家計(jì)劃起促退的作用；有的時(shí)候國家計(jì)劃統(tǒng)得過死，對地方計(jì)劃也起促退的作用。必須把地方計(jì)劃和部門計(jì)劃納入國家計(jì)劃之中，成為統(tǒng)一的國家計(jì)劃，決不允許在國家計(jì)劃以外，還有獨(dú)立的地方計(jì)劃和部門計(jì)劃，更不允許把地方計(jì)劃和部門計(jì)劃置于國家計(jì)劃之上。各地方、各部門、各企業(yè)，都必須如實(shí)地報(bào)告自己的產(chǎn)品的品種、數(shù)量和庫存的物資，決不允許作假報(bào)告。這應(yīng)該作為一條法律。這幾年，在這一點(diǎn)上，法律廢弛。今后，一切有關(guān)的黨員必須用黨性和黨籍來保證不作假報(bào)告，此外還要有嚴(yán)禁和處分作假報(bào)告的法律。各地方、各部門、各企業(yè)，生產(chǎn)了多少產(chǎn)品，是什么樣的產(chǎn)品，有多少庫存物資，是什么樣的物資，都要如實(shí)報(bào)告，不許少報(bào)，也不許多報(bào)。
　　各地方、各部門、各企業(yè)的一切同志，必須一心一德，通力合作，把國家計(jì)劃制訂好，也把地方計(jì)劃和部門計(jì)劃制訂好。大家要一條心，而不是兩條心或者半條心；要一心一意，而不是三心二意?，F(xiàn)在，有些同志就是有點(diǎn)三心二意，有點(diǎn)兩條心、半條心。因此，全國一盤棋就搞不起來，各人搞各人的一盤棋去了。當(dāng)然，這幾年中央的一盤棋也擺得不好，指標(biāo)過高，只給任務(wù)，不給或者少給材料，這些都是不對的。今后，中央改正錯(cuò)誤。如果中央以后還發(fā)生這種錯(cuò)誤，你們可以反對，可以批評。但是，大家必須一心一德，必須如實(shí)地報(bào)告數(shù)字，必須通力合作。只有這樣，才能制定出一個(gè)切實(shí)可行的、大家一致遵守的統(tǒng)一的國家計(jì)劃，也才能制定出在國家計(jì)劃之內(nèi)的切實(shí)可行的地方計(jì)劃和部門計(jì)劃。地方計(jì)劃納入國家計(jì)劃以后，中央可以照顧地方。但是，不容許在國家計(jì)劃以外，在自己的荷包里再裝一個(gè)計(jì)劃。不容許在執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)候，首先執(zhí)行自己的計(jì)劃，不管國家計(jì)劃，不完成國家計(jì)劃。應(yīng)該承認(rèn)，有些地方、有些部門、有些企業(yè)，這幾年是有這樣一些錯(cuò)誤做法的。如果現(xiàn)在還有這種錯(cuò)誤，也必須改正。中央的錯(cuò)誤，中央要改正。地方的錯(cuò)誤、部門的錯(cuò)誤、企業(yè)的錯(cuò)誤，也都要改正。只有大家一心一德，共同努力，首先制定好計(jì)劃，然后執(zhí)行好計(jì)劃，我們的事業(yè)才能前進(jìn)。在這個(gè)問題上，對我們?nèi)魏我粋€(gè)干部都是一個(gè)考驗(yàn)。就是說，他究竟是在真正地、堅(jiān)定地建設(shè)社會(huì)主義呢，還是在假心假意地建設(shè)社會(huì)主義呢？
　　各級的計(jì)劃委員會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)。各級黨委應(yīng)該由主要負(fù)責(zé)同志主持計(jì)劃委員會(huì)的工作。
　　各地方、各部門、各企業(yè)，都有一些供銷機(jī)構(gòu)，做一些供銷業(yè)務(wù)。這些供銷業(yè)務(wù)，有些是需要的、合理的，以后也還要繼續(xù)做。但是，這些供銷業(yè)務(wù)中有很多超出了國家計(jì)劃，損害了國家計(jì)劃，今后應(yīng)該由國家和地方共同清理，統(tǒng)一調(diào)整。
　　我在這里提出這樣一個(gè)問題，就是要正確地調(diào)整全民所有制的內(nèi)部關(guān)系?，F(xiàn)在全民所有制受到了一些損害和破壞，有的把全民所有制變?yōu)榈胤剿兄?、市所有制、縣所有制、部門所有制、企業(yè)所有制，甚至變?yōu)樾〖瘓F(tuán)所有制。有的把全民所有制同集體所有制混淆起來。有的還把全民所有制變?yōu)閭€(gè)人所有制，變?yōu)橘Y本主義所有制了。共產(chǎn)黨員，馬克思列寧主義者，應(yīng)該全心全意地維護(hù)全民所有制，不應(yīng)該允許地方所有制、市所有制、縣所有制、部門所有制、企業(yè)所有制、小集團(tuán)所有制的存在和發(fā)展。
　　有的同志提出這樣的問題：一個(gè)縣，辛辛苦苦搞了好幾年，蓋了幾個(gè)工廠，現(xiàn)在開始賺錢了，這幾個(gè)工廠到底應(yīng)該歸誰所有呢？是歸這個(gè)縣所有呢，還是屬于全民所有呢？我們說，應(yīng)該屬于全民所有。它的財(cái)產(chǎn)屬于全民，產(chǎn)品歸國家支配，利潤應(yīng)該上繳。這樣是不是打擊了地方積極性呢？我們說，這個(gè)縣辛辛苦苦建立了幾個(gè)工廠，對國家，對社會(huì)主義建設(shè)，當(dāng)然是有貢獻(xiàn)的，是應(yīng)該受獎(jiǎng)勵(lì)的。但是，這些工廠的產(chǎn)品還是要由國家分配，利潤還是要上繳，不能因?yàn)楣S是誰建立的就歸誰所有，不能把全民所有制變?yōu)榈胤剿兄?。地方企業(yè)不是地方所有制的企業(yè)。地方企業(yè)只是由地方管理的全民所有制的企業(yè)。這些企業(yè)，是國家委托地方管理的。為了全體人民的利益，各地方應(yīng)該把這些企業(yè)管理好。（毛澤東：對于地方利益還是要照顧。）當(dāng)然，國家在分配產(chǎn)品的時(shí)候，在處理上繳利潤的時(shí)候，對于地方的利益、地方的需要，都應(yīng)該適當(dāng)照顧。如果同過去有一個(gè)時(shí)期那樣，地方上剛剛辦起一個(gè)工廠，稍許賺了一點(diǎn)錢，中央都拿走了，地方感覺一點(diǎn)好處也沒有，那樣也不行。還是應(yīng)該分級管理。分級管理要管好，各地方必須從全局觀點(diǎn)、全民觀點(diǎn)出發(fā)，而不能從地方觀點(diǎn)出發(fā)。企業(yè)的管理應(yīng)該如此，其他文教、衛(wèi)生、科學(xué)等事業(yè)的管理，都應(yīng)該如此。
　　地方積極性是很必要的，但是，地方積極性必須同中央的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一起來。
　　加強(qiáng)集中統(tǒng)一，反對分散主義，應(yīng)該怎樣進(jìn)行？有些同志擔(dān)心這個(gè)問題。在書面報(bào)告上已經(jīng)寫了，就是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高覺悟，自覺地維護(hù)黨的政策和國家計(jì)劃的統(tǒng)一。檢查的時(shí)候，要實(shí)事求是。大家擔(dān)心的是怕一棍子打下去，又弄出一大批分散主義者。這次一定不要這樣搞。在黨內(nèi)斗爭中，一棍子打下去的方法，這一次不要搞，以后也不要搞。過去那樣搞也是錯(cuò)誤的，是一種過火的、粗暴的黨內(nèi)斗爭方法。對于那些貪污盜竊、投機(jī)倒把的違法分子，還是要進(jìn)行斗爭。在黨內(nèi)來說，正常地進(jìn)行黨內(nèi)斗爭的方法是懲前毖后、治病救人，是團(tuán)結(jié)――批評――團(tuán)結(jié)。除了極少數(shù)的貪污盜竊的違法亂紀(jì)分子以外，所有犯過分散主義錯(cuò)誤的人，只要改正，一律不加追究。以前隱瞞了數(shù)目字，現(xiàn)在報(bào)告出來就行了。但是，今后再發(fā)現(xiàn)隱瞞物資、有意作假等行為，就要按照黨紀(jì)國法，從嚴(yán)處理。
　　在一般黨員中間，在不脫離生產(chǎn)的干部中間，不要去進(jìn)行反對分散主義的斗爭，只進(jìn)行一般的教育。（毛澤東：不存在分散主義的地方也不要進(jìn)行斗爭。）
　　鬧不鬧分散主義，是考驗(yàn)每個(gè)共產(chǎn)黨員是真搞社會(huì)主義，還是假搞社會(huì)主義的問題。如果以后還鬧分散主義，還想藏一手，還不老老實(shí)實(shí)，還作假報(bào)告，那就證明，這個(gè)人不是一個(gè)堅(jiān)定的共產(chǎn)主義者，不是堅(jiān)決地搞社會(huì)主義。
　

　
關(guān)于黨的問題

　　關(guān)于黨的問題，書面報(bào)告中寫了實(shí)事求是的作風(fēng)、群眾路線和黨內(nèi)生活的幾個(gè)問題。鄧小平同志還要專門同大家講這個(gè)問題[190]。在這里，我只說兩點(diǎn)意見。
　　先說實(shí)事求是的問題。
　　實(shí)事求是的作風(fēng)是很重要的。要實(shí)事求是，就要調(diào)查研究，就要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和人民民主，就要從實(shí)際出發(fā)來擬定政策，擬定計(jì)劃，擬定措施。
　　要實(shí)事求是還要有勇氣。沒有勇氣，就不敢實(shí)事求是。有一種人，雖然了解情況，但不敢說老實(shí)話，怕說了受打擊。分明是黑的，他不敢說是黑的。分明是白的，他不敢說是白的。這種人勇氣不夠，被迫說了些假話。還有一種人，如果要實(shí)事求是，那就得承認(rèn)錯(cuò)誤，就要作檢討，就要受批評，他怕面子不好看，因而不敢實(shí)事求是。至于在經(jīng)濟(jì)工作中藏一手，多要一點(diǎn)，少報(bào)一點(diǎn)，這種現(xiàn)象就相當(dāng)多了。另外一種人，為了個(gè)人利益，有意造假，有意夸大成績，有意封鎖消息、扣留信件，有意對說老實(shí)話的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。這就不是實(shí)事求是的問題，而是一種違法亂紀(jì)性質(zhì)的錯(cuò)誤。
　　過去，有些老實(shí)人說了老實(shí)話，吃了虧，而不老實(shí)的人卻占了便宜。黨內(nèi)的這種情況，使一些干部產(chǎn)生了一種印象：似乎老實(shí)人總是吃虧；似乎手長一點(diǎn)，隱瞞一點(diǎn)，說點(diǎn)假話，總是占便宜。這種印象是不正確的，不正常的。在共產(chǎn)黨內(nèi)，在人民群眾中，不允許滋長這種風(fēng)氣。要抵制這種風(fēng)氣，要對這種風(fēng)氣進(jìn)行斗爭。說老實(shí)話真的吃虧，說假話真的不吃虧嗎？老實(shí)人真的吃虧，不老實(shí)的人真的不吃虧嗎？（毛澤東：總有一天要吃虧的。）我看，不怕吃虧的老實(shí)人，最后是不會(huì)吃虧的。因?yàn)槔蠈?shí)人吃點(diǎn)虧，黨內(nèi)同志是看到的，人民是看到的。黨和人民終究是會(huì)信任這些好同志的。怕吃小虧的“聰明”人，不老實(shí)的人，最后是要吃大虧的。因?yàn)槟憧偸钦f假話，長期這樣搞，黨和人民就不會(huì)信任你了。
　　在這里，對于那些被迫說假話的人，對于這種軟弱的人，應(yīng)該說幾句話。毛澤東同志以前說過：為了堅(jiān)持真理，為了實(shí)事求是，為了說老實(shí)話，應(yīng)該有“五不怕”，這就是不怕撤職、不怕開除黨籍、不怕老婆離婚、（毛澤東：這是對男的說，對女的說是不怕老公離婚。）不怕坐牢、不怕殺頭。準(zhǔn)備了這“五不怕”，什么話也敢講，就敢于實(shí)事求是，敢于堅(jiān)持真理。剛才不是講實(shí)事求是要有勇氣嗎？要有什么勇氣呢？就是要有這“五不怕”。有了這“五不怕”，還有什么可怕的事情呢？因此，應(yīng)該說老實(shí)話。堅(jiān)持實(shí)事求是，就是堅(jiān)持真理。
　　我們的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該注意，不要使那些說老實(shí)話、做老實(shí)事的人吃虧，要信任他們，表揚(yáng)他們。對于那種說假話、作假報(bào)告的人，不要信任他們，要批評他們，必要的時(shí)候，要處分他們。只有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人采取這樣的政策，在黨內(nèi)，在同志中間，那種不正常的印象才會(huì)改變過來，才會(huì)證明老實(shí)人并不吃虧，說假話的“聰明”人是一定要吃虧的。我們希望各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人這樣做。如果有些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人不這樣做，怎么辦？也有辦法，我們有這么多的黨員，這么多的干部，總會(huì)有辦法的。就是說，應(yīng)該在黨的會(huì)議上批評這些領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人，并且可以作出決議，要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)改正錯(cuò)誤，執(zhí)行正確的政策。至于有些人，由于不了解真象，估計(jì)錯(cuò)誤，說了一些同實(shí)際情況不符合的話，這不算說假話。這是調(diào)查研究不夠的問題。但是，這種人既然調(diào)查研究不夠，就應(yīng)該認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查研究，在了解情況之后，再來講話。
　　各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對于發(fā)表各種不同意見的人，都不允許進(jìn)行打擊。這是黨章上規(guī)定的。應(yīng)該允許有不同意見的人說完他的意見，即使說得不正確，也不能阻止他講話。如果他最后仍然不同意多數(shù)人的意見，還可以讓他保留自己的意見。最近幾年，有些黨的組織，重犯了過去三次“左”傾路線[100]時(shí)期的那種過火斗爭的錯(cuò)誤。凡是犯了這種錯(cuò)誤的黨組織，必須迅速地改正過來，以后再不允許進(jìn)行這種過火的斗爭。而要按照我們黨內(nèi)早已形成的一套正常的黨內(nèi)斗爭的方法辦事。
　　再說一說任務(wù)和政策矛盾的問題。
　　假使上級機(jī)關(guān)提出的任務(wù)同黨和政府制定的政策發(fā)生矛盾，怎么辦？有的同志說，要完成任務(wù)，就不能執(zhí)行政策；要執(zhí)行政策，就不能完成任務(wù)。我們制定的一些政策是很好的，但是，沉重的任務(wù)一來，這些好的政策都吹了。這個(gè)問題很重要，應(yīng)該正確地加以解決。
　　有這樣一種情形，就是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出的任務(wù)，確實(shí)超過了實(shí)際的可能性，不可能完成，而且要求又過急。如果發(fā)現(xiàn)這種情況，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)該減少任務(wù)，要求也不要過急。除了這種情況以外，任務(wù)和政策應(yīng)該統(tǒng)一起來，又要完成任務(wù)，又要執(zhí)行政策，兩者都要，不可偏廢。即使兩者有某些矛盾，任務(wù)也必須完成，政策也必須執(zhí)行。要做到這點(diǎn)是不容易的，但是，過去的經(jīng)驗(yàn)證明：誰執(zhí)行群眾路線好，誰的工作做得好，誰對政策也執(zhí)行得好，任務(wù)也完成得好；誰執(zhí)行群眾路線不好，誰的工作做得不好，誰對政策也執(zhí)行得不好，任務(wù)也完成得不好。
　　有的同志說，凡是任務(wù)和政策發(fā)生矛盾的時(shí)候，就只執(zhí)行政策，不必完成任務(wù)。這是不行的。只完成任務(wù)，不執(zhí)行政策，也是不行的。兩者都要，這就為難了。同志們，是為難呀，誰要你做共產(chǎn)黨員呢？做了共產(chǎn)黨員，就有這些為難的事情。哪有做一個(gè)馬克思列寧主義者沒有困難的呢？
　　舉征購糧食的例子來說。現(xiàn)在國家對糧食的需要量，同農(nóng)民愿意交售的數(shù)量之間，是有矛盾的，而且矛盾相當(dāng)尖銳。如果按農(nóng)民的意愿，他只愿意在自己吃飽了以后才把多余的糧食賣給國家。假如讓農(nóng)民統(tǒng)統(tǒng)吃飽了，然后國家才征購，那末，我們這些人就沒有飯吃了，工人、教員、科學(xué)家以及其他的城里人都沒有飯吃了。這些人沒有飯吃，工業(yè)化也搞不成了，軍隊(duì)也要縮小，國防建設(shè)也不能搞了。當(dāng)然，過去我們的工業(yè)辦得過多，工人招得過多，國家機(jī)關(guān)的工作人員也過多，要下決心精減。去年已經(jīng)減少了一千三百萬城市人口，其中有近一千萬職工，今年上半年還要減七百萬人，其中職工五百萬人。但是，即使如此，國家每年還需要征購八百多億斤糧食。（周恩來：需要八百八十億到八百九十億斤。）怎么辦？到外國買，吃資本主義國家的糧食，大家是不高興的，但現(xiàn)在還得吃一點(diǎn)，今年還準(zhǔn)備進(jìn)口四百萬噸即八十億斤糧食。需要是八百八十億斤，除了進(jìn)口八十億斤，勢必還得征購八百億斤。八百億斤，農(nóng)民是不愿意拿出這么多的。這里就有矛盾：八百億斤的任務(wù)必須完成，政策也必須執(zhí)行。這就要做好工作，好好向農(nóng)民說清楚，提高農(nóng)民的覺悟，農(nóng)民是可以多拿出一些的。要告訴農(nóng)民，如果不拿出這么多的糧食，城里人沒有飯吃，工業(yè)搞不好，國防搞不好，反過來也影響農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)也搞不好。因此，農(nóng)民要少吃一點(diǎn)，多拿一點(diǎn)出來。另外，國家再向外國買一點(diǎn)，這樣來解決糧食問題。
　　從這個(gè)意義上講，征購八百億斤左右糧食的任務(wù)本身，也是一個(gè)政策。這個(gè)政策同照顧農(nóng)民利益的政策有些矛盾，兩個(gè)政策有矛盾，但必須統(tǒng)一起來，求得統(tǒng)一的解決。一方面要提高農(nóng)民的覺悟，另一方面要想些其他辦法，（毛澤東：增加生產(chǎn)，多種蔬菜，實(shí)行瓜菜代。）使矛盾得到統(tǒng)一的解決。
　　不只糧食問題如此，其他任務(wù)也都有這種情形。凡是確實(shí)超過實(shí)際可能的，要修改任務(wù)。凡是經(jīng)過努力可以完成的任務(wù)，為了長遠(yuǎn)利益，為了整體利益，應(yīng)該盡力完成任務(wù)，并且要執(zhí)行政策。這里是有很多困難的。同志們，我們共產(chǎn)黨員，我們的干部，就是要學(xué)會(huì)完成這種困難任務(wù)。就是說，既完成了任務(wù)，又執(zhí)行了政策。大家不是都說要力爭上游嗎？這就是上游。只完成任務(wù)，不執(zhí)行政策，那不叫上游。（毛澤東：中游。）只執(zhí)行政策，完成不了任務(wù)，也不叫上游，只能是中游或者下游。政策執(zhí)行得好，任務(wù)又完成得好，矛盾得到統(tǒng)一的解決，群眾覺悟提高，情緒也好，這才叫做上游，這才叫做有干勁。以后，在工作中不是沒有上游可爭了，還是有很多上游可爭的，而且比過去爭上游要困難得多。過去只爭“黑夜當(dāng)白天”、“苦戰(zhàn)幾晝夜”，那個(gè)上游是容易爭的。而爭這個(gè)上游，卻真要有點(diǎn)本事，真要有一點(diǎn)馬克思主義，要走群眾路線，要實(shí)事求是，要對黨負(fù)責(zé)，又要對人民負(fù)責(zé)。這樣地爭上游，是應(yīng)該受獎(jiǎng)勵(lì)的。
　　同志們！從中華人民共和國成立以來，已經(jīng)十二年了。從一九五八年大躍進(jìn)以來，也四年了。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，我們進(jìn)行了很多的工作，取得了偉大的成績，在工作中也發(fā)生了許多缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。一方面，有偉大的成績，另一方面，又受到了相當(dāng)大的損失。但是，我們?nèi)〉昧素S富的經(jīng)驗(yàn)。在取得了這些經(jīng)驗(yàn)之后，我們是更聰明了，不是更愚蠢了；我們是更謹(jǐn)慎了，或者可以說應(yīng)該更謹(jǐn)慎了，不是更不謹(jǐn)慎了；我們是更強(qiáng)大了，不是更軟弱了。我們在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、取得一致的認(rèn)識之后，全黨的干部，全黨的同志，應(yīng)該同心同德。我們要集中全國的力量，把全國的人力、物力、財(cái)力集中起來，在黨中央和毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，克服一切困難，勝利前進(jìn)！
　?。@篇講話收入本書時(shí)有刪節(jié)。
出處：劉少奇選集（下卷）    人民出版社1985年12月第1版
（未經(jīng)允許，請勿轉(zhuǎn)載）