我同意周恩來、鄧小平[191]同志以及其他一些同志的講話。中央財(cái)經(jīng)小組的報(bào)告[192]，我看是好的，要修改一下發(fā)出去。你們?nèi)绻€有意見，請今天改上，交給楊尚昆[193]同志。                   
　　財(cái)經(jīng)小組搞了個(gè)一九六二年調(diào)整計(jì)劃?？磥恚赡苓€有一些指標(biāo)完不成。一九五八年以后，我們每年都調(diào)整計(jì)劃，而且每一次都是往低里調(diào)，都是年初計(jì)劃高，年末調(diào)低。只有一九六○年調(diào)高一次，從一千八百萬噸鋼調(diào)到兩千萬噸鋼，結(jié)果沒有完成。這一次又是調(diào)整指標(biāo)，一九六二年的指標(biāo)又是調(diào)低。同志們，是不是以后不再調(diào)低了？讓我們搞點(diǎn)低指標(biāo)好不好？搞了這么多年高指標(biāo)，我們搞一年低指標(biāo)行不行？以后計(jì)劃要這樣定：計(jì)劃定低一點(diǎn)，在執(zhí)行中間超過計(jì)劃；按短線來平衡，不是按長線來平衡，而且要留有余地，以便在執(zhí)行中間超過計(jì)劃?！白蟆绷诉@么多年，讓我們“右”一下吧。這個(gè)高指標(biāo)的尾巴，一直還沒有割掉，今年要把這個(gè)尾巴割掉才好。
　　目前的經(jīng)濟(jì)形勢到底怎么樣？我看，應(yīng)該說是一個(gè)很困難的形勢。從經(jīng)濟(jì)上來看，總的講，不是大好形勢，沒有大好形勢，而是一種困難的形勢。一部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢比較好，但那是部分的?？偟膩碇v，是一種困難的形勢。這一點(diǎn)，我看要跟干部講清楚。講了這么多年的大好形勢，現(xiàn)在講沒有大好形勢，而是一種困難形勢，這個(gè)話是很難講。我們這回切實(shí)這樣講一講，你們回去跟省委書記講一講，然后大家才好講。我們這里不開口，人家是不好講的。
　　我在擴(kuò)大的中央工作會議[194]上講了這樣一句話：最困難的時(shí)期已經(jīng)過去了。這一句話，現(xiàn)在大家都抓到了。最困難的時(shí)期是不是已經(jīng)過去了？恐怕應(yīng)該說，有些地區(qū)最困難的時(shí)期已經(jīng)過去了，但在城市里面，在工業(yè)中間，最困難的時(shí)期還沒有過去。因?yàn)楝F(xiàn)在城市里要下兩千萬人，工業(yè)要繼續(xù)往下減，基本建設(shè)要原地踏步。所以對這個(gè)問題要有分析地講，干部才可以接受，對群眾才能講得通。只說最困難的時(shí)期已經(jīng)過去了，有人還不服：既然最困難的時(shí)期過去了，為什么你們還要減少城市人口，還要關(guān)廠，這是怎么搞的呀？這個(gè)問題要跟同志們說通，說不通就不好。
　　一般來講，目前的政治形勢是好的。這就是說，黨是團(tuán)結(jié)的，人民是團(tuán)結(jié)的。但是，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)形勢不好，政治形勢就那么好呀？基礎(chǔ)不鞏固，在困難情況下，政治形勢可能壞轉(zhuǎn)。所以，我們要很警惕。
　　對于當(dāng)前的困難是不是估計(jì)夠了？現(xiàn)在我看是估計(jì)夠了。但是對某些具體困難，也還可能估計(jì)不夠，還可能出現(xiàn)一些意想不到的困難，我們要有準(zhǔn)備。對困難的估計(jì)，無非是這樣三種：估計(jì)夠了，或者估計(jì)過了頭，或者估計(jì)不夠。我看，對困難估計(jì)過分危險(xiǎn)性不大。我們估計(jì)有那么多困難，后來發(fā)現(xiàn)好一點(diǎn)，困難沒有那么多，這好，這危險(xiǎn)不大。但是，對困難估計(jì)不夠就危險(xiǎn)了。我們多少年都是因?yàn)楣烙?jì)不夠而陷于被動。是估計(jì)過頭了危險(xiǎn)，還是估計(jì)不夠危險(xiǎn)？比較起來，還是估計(jì)不夠危險(xiǎn)?，F(xiàn)在還沒有那種因?yàn)榘牙щy夸大而使工作受損失的危險(xiǎn)。將來可能有那種危險(xiǎn)，但是現(xiàn)在的主要危險(xiǎn)還是對困難估計(jì)不夠。我們應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)當(dāng)前的困難以及現(xiàn)在還設(shè)想不到的困難。要準(zhǔn)備迎接困難，克服困難。否則，對克服困難我們就會精神準(zhǔn)備不夠，這是危險(xiǎn)的。一個(gè)人，充分估計(jì)了困難，但不害怕，還是干勁十足地挺起胸膛前進(jìn)，這是勇敢的。分明有困難，卻說沒有困難，這樣的人，不能算勇敢的人。共產(chǎn)黨員的革命氣概，應(yīng)該是充分估計(jì)困難，而且在最困難的時(shí)候，還是挺起腰桿前進(jìn)。我想，我們革命家的氣概，馬克思主義者的氣概，應(yīng)該這樣。對困難估計(jì)不夠，自己安慰自己，那不是馬克思主義者。
　　我們下決心減少兩千萬城市人口，這也算一個(gè)勇氣。現(xiàn)在有些工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院里面，有不少人要求回鄉(xiāng)，但是組織上不批準(zhǔn)，不讓回去，怕這些人走了，沒有人代替。對這些人，要盡量讓他們回鄉(xiāng)。當(dāng)然，時(shí)間要銜接起來，等城里有人代替以后再走。對工作沒有大妨礙的，也可以先讓他們走。對這件事，我看應(yīng)該是決心要大，行動要快，但是要有區(qū)別、有步驟地來進(jìn)行，不能慌慌忙忙一股風(fēng)。
　　減少學(xué)校的學(xué)生，要注意方式。我們要保證北京、上海、天津、武漢、沈陽、哈爾濱、廣州這些大城市不鬧事。中小城市當(dāng)然也要注意，鬧事也不好。要盡可能不出亂子，少出亂子。但是，在精神上、組織上還得有點(diǎn)準(zhǔn)備，準(zhǔn)備出亂子，甚至出大亂子。如果沒有準(zhǔn)備，出了事情就會陷于被動。如果我們深入地做群眾工作，做解釋工作，我估計(jì)群眾是可以說通的。一方面是準(zhǔn)備出現(xiàn)鬧事；另一方面，還要了解，我們國家學(xué)生的覺悟是比較高的。只要講清楚了，他們就很容易通，怕的是我們不講清楚道理，那他們就不答應(yīng)。這件事，要事先做很好的解釋工作，有關(guān)負(fù)責(zé)人要出面講話。解釋工作應(yīng)該首先在干部中做，在黨內(nèi)做，然后在群眾中間做。在解釋中間，黨政領(lǐng)導(dǎo)要向群眾作自我批評。總之，要做普遍、深入的群眾工作，使我們的思想跟群眾的思想統(tǒng)一起來，然后才能夠統(tǒng)一行動。
　　為了克服困難，為了調(diào)整和改組我們的國民經(jīng)濟(jì)，政府和黨的各工作部門，都必須緊張地工作。特別是工業(yè)交通部門，更應(yīng)該緊張地工作。不能說農(nóng)業(yè)是我們當(dāng)前的重點(diǎn)，工業(yè)部門就可以休息一下了。不能休息，同志們！要更緊張地工作，否則，就不能進(jìn)行調(diào)整，不能克服困難，不能把我們的國民經(jīng)濟(jì)改組好。
　　減少兩千萬城市人口，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)，行動要迅速。各省市都要有指揮部，經(jīng)常通消息，哪里發(fā)生了什么事情，情況怎么樣，立即處理，這樣很有必要。許多事情，光精簡小組負(fù)責(zé)不了，因?yàn)檫@不僅是精簡的問題，而是整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整的問題。我覺得，減少兩千萬人比大躍進(jìn)的工作更困難，把調(diào)整工作、精簡工作做好，要有更大的本事。在調(diào)整工作中，要加強(qiáng)紀(jì)律性。在目前這種非常時(shí)期，不能消極怠工、不顧大局，不能黨內(nèi)不團(tuán)結(jié)、行動不一致、思想不統(tǒng)一。
　　我們減少這么多城市人口，關(guān)這么多廠，指標(biāo)調(diào)低，是不是消極的？我看不是消極的。縮短工業(yè)戰(zhàn)線，是為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線。只有這樣，才能停止目前經(jīng)濟(jì)情況的繼續(xù)惡化，才能轉(zhuǎn)入主動，才能在以后繼續(xù)前進(jìn)。我想，這樣的步驟是當(dāng)前我們所能采取的最積極的措施。
　　總之，還是鄧小平同志講的，當(dāng)前是兩項(xiàng)中心工作：一個(gè)是城市里調(diào)整經(jīng)濟(jì)，精簡人；一個(gè)是農(nóng)村中鞏固生產(chǎn)隊(duì)的問題?，F(xiàn)在有一部分生產(chǎn)隊(duì)鞏固，有一部分生產(chǎn)隊(duì)動搖，有一部分生產(chǎn)隊(duì)已經(jīng)瓦解了。如果今年的夏收分配不去抓緊，秋收分配又不去抓緊，到明年會瓦解得更多。所以，這件事也是緊急的。要派得力的人到農(nóng)村去，加強(qiáng)生產(chǎn)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，使生產(chǎn)隊(duì)形成領(lǐng)導(dǎo)核心。現(xiàn)在有些生產(chǎn)隊(duì)已經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)核心了，有些還沒有形成領(lǐng)導(dǎo)核心，有些就沒有領(lǐng)導(dǎo)核心。派工作組下去，要幫助把生產(chǎn)搞好。這樣的干部難派，不能馬馬虎虎。工作組沒有訓(xùn)練，派下去反而會搞壞。因此，派出人要謹(jǐn)慎，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過挑選，經(jīng)過訓(xùn)練。省委應(yīng)該有分工，一部分人抓城市工業(yè)調(diào)整和精簡，另一部分人抓農(nóng)村。兩個(gè)中心工作，現(xiàn)在都不能放棄，都緊急。
　　我在擴(kuò)大的中央工作會議上講，各省委、地委、縣委都要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)十二年來的經(jīng)驗(yàn)，特別是總結(jié)四年來的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在還可以加一點(diǎn)，就是中央各部門，各群眾團(tuán)體，都要總結(jié)這十二年的經(jīng)驗(yàn)，看到底哪些做得對，哪些做錯了，今后應(yīng)當(dāng)怎樣做。一些重要的企業(yè)也要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要引導(dǎo)我們的干部好好想一想，好好學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。這幾年的經(jīng)驗(yàn)非常重要，不要忘記了，不要馬馬虎虎地過去了。不系統(tǒng)地總結(jié)一下，不經(jīng)過幾次辯論，對這幾年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的認(rèn)識就不那么深刻。
　　總而言之，我們的前途還是光明的。天并沒有就此黑了，天也不會塌下來，事情還不是黑漆一團(tuán)。但是某幾塊是黑的，我們就得承認(rèn)是黑的，必須實(shí)事求是加以分析。這并不是說，承認(rèn)我們有困難，承認(rèn)我們工作中間有缺點(diǎn)錯誤，成績沒有那么多，天下就黑了，就再白不起來了，不會的。整個(gè)來講，調(diào)整的第三個(gè)五年計(jì)劃[195]是社會主義建設(shè)中間的一個(gè)戰(zhàn)役。第二個(gè)五年計(jì)劃是一個(gè)戰(zhàn)役，第三個(gè)五年計(jì)劃又是一個(gè)戰(zhàn)役。戰(zhàn)役上要重視困難，但是戰(zhàn)略上要藐視困難。我們在戰(zhàn)略上藐視困難，同當(dāng)前在工作中、在戰(zhàn)役上重視困難是統(tǒng)一的，不矛盾的。我想，我們共產(chǎn)黨員，革命者，多少年來，更大的困難都克服了，這一點(diǎn)困難又算得了什么呢？我們有這個(gè)本事，經(jīng)過一段時(shí)期的努力，把當(dāng)前的困難一步一步地克服。
　　＊這是在中共中央工作會議上的講話。
出處：劉少奇選集（下卷）    人民出版社1985年12月第1版
（未經(jīng)允許，請勿轉(zhuǎn)載）