加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)*

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加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)*



同志們:
  你們是從黨中央機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)抽調(diào)出來的一批優(yōu)秀干部,大部分下放到地委、縣委去工作,一小部分去工廠。聽組織部的同志講,你們都是自己請求下放的,我感到很高興。
  同志們下去的任務(wù)是什么?我想是不是有這樣幾項(xiàng):第一,加強(qiáng)地委、縣委和基層的領(lǐng)導(dǎo);第二,貫徹執(zhí)行中央正確的政策;第三,如實(shí)地反映情況;第四,改變地方黨組織中某些不正確的作風(fēng);第五,鞏固集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。現(xiàn)在我就分開來講一講。
  第一,加強(qiáng)地委、縣委和基層的領(lǐng)導(dǎo)。
  現(xiàn)在,我們的國家正處在一個(gè)困難的時(shí)期。各個(gè)地方、各項(xiàng)工作都有許多困難和問題,需要我們?nèi)椭朔徒鉀Q。各地方的工作沒有轉(zhuǎn)變,地方的情況不好轉(zhuǎn),我們整個(gè)國家、整個(gè)黨的工作是不會好轉(zhuǎn)的。因此,為了克服困難,就要到各地方去,加強(qiáng)基層的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在有情況比較好的地方,也有情況一般的地方,還有情況不好、困難大的地方。那末,你們到一些什么地方去呢?我想,同志們不是要到那個(gè)工作好的地方去,而是要到有困難的地方,甚至困難最大的地方去。正是那些地方,才需要你們?nèi)ィ枰覀凕h從中央派比較優(yōu)秀的干部、比較優(yōu)秀的黨員去加強(qiáng)那個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo),推動那里的工作,把困難的局面轉(zhuǎn)變成為不困難的局面,把不好的局面轉(zhuǎn)變成為好的局面。
  你們是去加強(qiáng)那里的領(lǐng)導(dǎo),一般來講,不是去代替那里的領(lǐng)導(dǎo),而是要同原來的領(lǐng)導(dǎo)同志好好地合作。凡是可能合作的,凡是屬于有缺點(diǎn)有錯誤但還是共產(chǎn)黨人、還是愿意把工作搞好的,就要跟他們很好地合作。你們要主動團(tuán)結(jié)他們,很好地幫助他們。如果你們跑下去,情況還不清楚就發(fā)號施令,到處指手劃腳,挑毛病,這也不是,那也不是,這種態(tài)度就不正確。假如你們采取這種態(tài)度,一開始人家就可能不跟你們合作,或者開始跟你們合作,以后也可能出問題。所以,你們下去,對原來的干部要采取一種正確的態(tài)度。這對于你們能夠長期在那個(gè)地方工作,跟他們一道把工作做好,是很有關(guān)系的。你們下去后,一定會發(fā)現(xiàn)一些當(dāng)?shù)毓ぷ髦虚g的缺點(diǎn)錯誤。對于那些缺點(diǎn)錯誤,你們沒有責(zé)任,而當(dāng)?shù)馗刹渴怯胸?zé)任的。這就要做耐心的說服工作,同他們統(tǒng)一認(rèn)識,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。有些問題一下子講不通也不要緊,頭一次講不通,下次再來嘛,第二次講通那么一點(diǎn),第三次再講通一點(diǎn),只要有一種正確的態(tài)度,就能逐步講通。許多問題的最后說服,常常是在客觀見了效果之后。所以,你們下去,要同原來的領(lǐng)導(dǎo)同志好好地合作,形成那里黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。
  在黨委里面,要實(shí)行民主集中制,少數(shù)服從多數(shù),不能個(gè)人包辦,不能獨(dú)斷專行。最近一個(gè)時(shí)期,黨委集體領(lǐng)導(dǎo)有所削弱。你們下去,也要警惕這個(gè)問題。凡是重大的事情,都要跟當(dāng)?shù)馗刹抗餐塘繘Q定。有的同志開始下去的時(shí)候比較謹(jǐn)慎,經(jīng)過一段時(shí)間,工作見了成效,順利了,就可能疏忽,就放肆起來。這是許多同志容易犯的毛病。如果你們留心,就好一點(diǎn)。尤其是在工作順手的時(shí)候,要特別留心,注意這個(gè)問題。當(dāng)然,不只是你們注意,要讓大家都注意。你們到那里去,不論是做一把手,還是二把手、三把手,都要在這個(gè)問題上起作用,在黨委內(nèi)部真正實(shí)行民主集中制,建立黨委的真正的集體領(lǐng)導(dǎo),造成一種又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑的局面。
  第二,貫徹執(zhí)行中央正確的政策。
  中央一九六○年制定了“十二條”[136],一九六一年制定了“六十條”[147],今年一月擴(kuò)大的中央工作會議[194]以來,又決定了許多政策,例如精簡機(jī)構(gòu),城市減人,清理倉庫等等。七月底,中央準(zhǔn)備再召集一次工作會議,還要決定一批政策,如農(nóng)業(yè)、商業(yè)方面的政策,以及工業(yè)支援農(nóng)業(yè)的政策等。當(dāng)著政策沒有制定的時(shí)候,我們要制定政策;當(dāng)著政策已經(jīng)制定了,重要的問題就在于正確地貫徹執(zhí)行。你們下去,一個(gè)重要目的,就是去貫徹執(zhí)行中央正確的政策?,F(xiàn)在許多政策已經(jīng)執(zhí)行了,但是還有某些政策貫徹得不好?!笆l”、“六十條”決定了反對“五風(fēng)”[196],現(xiàn)在“五風(fēng)”在大部分地區(qū)已經(jīng)改正,但在某些地方還沒有完全反掉。比如瞎指揮、特殊風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”等還有尾巴,“六十條”中有些政策也還沒有貫徹。中央工作會議上決定了反對分散主義,加強(qiáng)集中統(tǒng)一。這個(gè)政策決定以后有些效果,但是在許多方面還沒有認(rèn)真執(zhí)行。比如商業(yè)方面的層層封鎖、畫地為牢,現(xiàn)在還有。還有人認(rèn)為地方企業(yè)是地方所有制,覺得那個(gè)地方的商業(yè)機(jī)關(guān)就是他的,那個(gè)地方的工廠就是他的,產(chǎn)品不歸國家支配,利潤也不上交,等等。還有些地方做生意,經(jīng)商,甚而至于不只是公社、大隊(duì)經(jīng)商,縣委、縣政府也經(jīng)商。這些事情是歷來不許的嘛。中央所決定的這些政策,你們都學(xué)習(xí)過,如果還沒有學(xué)好,再學(xué)一下。你們下去,就要貫徹執(zhí)行這些政策。
  執(zhí)行這些政策,要注意因地制宜,要有主動性,要有能動性,不能只是把這些政策照搬到底下去就完事了。這種主動性、能動性,不是否定中央的政策,而是為了更好地、更正確地執(zhí)行中央的政策。不能因?yàn)樽约簣?zhí)行得不好,而說中央的政策有毛病,或者說中央的政策對我這個(gè)地方的某些特殊情況沒有規(guī)定。同志們,中央制定政策,要把每一個(gè)縣、每一個(gè)地方的特殊情況都規(guī)定到,那是不可能的。中央的政策是一般的規(guī)定,到了各個(gè)地方,就要考慮各個(gè)地方的情況怎么樣,局勢怎么樣,什么時(shí)候執(zhí)行,經(jīng)過什么過程執(zhí)行,如何執(zhí)行才能執(zhí)行得好、執(zhí)行得通。這里就需要動一番腦筋,腦子里頭就要想一想。想一想,不是不執(zhí)行,不是反抗,不是自己重新規(guī)定一套政策,而是使中央的政策在地方具體化,得到最好的執(zhí)行。
  政策是由中央統(tǒng)一制定的,只有中央才有權(quán)力決定政策,你們?nèi)ナ菆?zhí)行中央的政策。這一條,在觀念上要明確。當(dāng)然,某些地方有特殊情況,根據(jù)這種特殊情況,可以制定某些地方政策,但是都要經(jīng)過中央決定,經(jīng)過中央批準(zhǔn)。不向中央請示報(bào)告,就自己獨(dú)斷專行,隨便制定政策,甚而至于制定的政策同中央的政策相矛盾,那是不允許的。
  有些地方之所以不執(zhí)行中央的政策,或者對中央的政策消極怠工,敷敷衍衍,或者將中央的政策改頭換面,其目的,就是要執(zhí)行他自己的那個(gè)政策。中央派你們下去,就是要幫助各地方正確地貫徹執(zhí)行中央的政策。毛澤東同志說過,黨的政策是黨的生命。不是執(zhí)行正確的政策,就是執(zhí)行錯誤的政策[197]。當(dāng)然,還有一些政策是中央沒有規(guī)定的,即使是中央規(guī)定的政策,也可能有某些規(guī)定得不對的地方。對于沒有規(guī)定政策的,或者政策規(guī)定得不對的,各地方都可以經(jīng)過研究,提出建議,請求中央規(guī)定或修改,這是完全允許的。對政策關(guān)心、負(fù)責(zé)的地方黨委,就是這樣做的。他們感覺某些政策規(guī)定得不好,規(guī)定得不對,或沒有規(guī)定,對黨的損失很大,就采取積極的態(tài)度,向中央提出建議。
  地方黨委、地方政府雖然不制定政策,但是應(yīng)該研究政策。如果不經(jīng)過研究,不經(jīng)過考慮,就是機(jī)械地執(zhí)行,那也會出毛病。政策執(zhí)行得好不好,完全執(zhí)行或不完全執(zhí)行,機(jī)械地執(zhí)行或比較實(shí)事求是地執(zhí)行,這中間差別很大。有些人對黨的政策各取所需,只執(zhí)行自己所需要的,不需要的就不執(zhí)行,或者執(zhí)行反了、偏了,這就會危害黨的事業(yè)。所以,不要把執(zhí)行政策看成是個(gè)簡單的事情。制定政策固然不易,要經(jīng)過調(diào)查研究,但是,重要的問題還在于執(zhí)行政策。制定政策是集中起來的過程,執(zhí)行政策是堅(jiān)持下去的過程;制定政策是從群眾中來的過程,執(zhí)行政策是到群眾中去的過程。執(zhí)行政策就是實(shí)踐,在實(shí)踐中間調(diào)查研究,在實(shí)踐中間認(rèn)識客觀世界,在實(shí)踐中間發(fā)現(xiàn)我們的錯誤,在實(shí)踐中間發(fā)現(xiàn)新的問題,制定新的政策。所以,重要的問題在于執(zhí)行,在于實(shí)踐。中央的政策也是實(shí)踐過程的總結(jié),是總結(jié)過去的實(shí)踐。你們下去如果發(fā)現(xiàn)哪些地方執(zhí)行中央的政策不正確,或者馬馬虎虎,或者執(zhí)行偏了,要提出意見,要進(jìn)行爭論。當(dāng)然爭論的態(tài)度要好,方式要講究,要注意場合,這樣才能說服人家。但也不要因?yàn)樽⒁鈭F(tuán)結(jié),對于政策性問題、原則性問題的不同意見都不爭論了,那也是不對的。
  第三,如實(shí)地反映情況。
  如實(shí)反映情況,是黨政干部的三大紀(jì)律之一。最近幾年有一種情況,就是作假報(bào)告,用各種方法弄虛作假。當(dāng)然,這種情況不是很多。但是,把成績夸大一點(diǎn),或者把困難夸大一點(diǎn),看領(lǐng)導(dǎo)上的意圖講話,你要求什么,喜歡什么,他就把那方面的情況反映給你,這種情況恐怕相當(dāng)普遍,在許多地方已經(jīng)成為一種不良的風(fēng)氣。你們下去一定要改變這種情況,改變這種不良的作風(fēng)。
  對數(shù)字,對情況,要采取嚴(yán)肅的態(tài)度,反復(fù)核實(shí),不要隨隨便便報(bào)一個(gè)數(shù)目字,隨隨便便確定某一種情況。上面隨便要統(tǒng)計(jì)數(shù)字,甚而至于打了多少蚊子、多少蒼蠅,也要報(bào)個(gè)數(shù)字。對上面這種不嚴(yán)肅的態(tài)度要抵制。數(shù)目字確實(shí)就是確實(shí),不確實(shí)就是不確實(shí),估計(jì)的就是估計(jì)的,統(tǒng)計(jì)的就是統(tǒng)計(jì)的,要采取嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度。
  如實(shí)反映情況并不那么容易。如果對實(shí)際情況不那么清楚,又沒有調(diào)查研究,只是道聽途說,下面怎么反映,就怎么往上報(bào),這雖說不是造假,也常常搞錯。所以,情況的來源怎么樣,確實(shí)不確實(shí),調(diào)查過沒有,都要認(rèn)真對待,要多聽一些人的話,注意聽反面的意見。比如對某個(gè)數(shù)字,有些人說有那么多,有些人說沒有那么多,就要采取嚴(yán)肅的態(tài)度去搞清情況。對已經(jīng)上報(bào)了的數(shù)字和情況,如果后來發(fā)現(xiàn)錯了,事實(shí)不是那樣,要立刻加以改正。
  各地方黨委向上級的報(bào)告,即使是經(jīng)過大家討論過了的集體的報(bào)告,黨委幾個(gè)人中間也可能有不同的看法。有不同意見的委員,可以在集體報(bào)告上面附上個(gè)人的意見。比如說我對這個(gè)報(bào)告有所懷疑,我有我的意見,就寫一段放在下面。下級黨委幾個(gè)委員中間有某些看法不同,發(fā)生爭論,向上級報(bào)告是完全正常的,不要隱瞞。此外,個(gè)人可以直接向省委、向中央反映情況,提出意見。過去有些黨委是禁止這樣做的,說你向上面寫報(bào)告不經(jīng)過黨委集體討論,這是向中央告狀,向省委告狀。這種風(fēng)氣我覺得不好,這就不生動活潑嘛。個(gè)人的意見可以不經(jīng)過黨委討論。當(dāng)然,也可以告訴黨委,我向上級寫了報(bào)告,寫了信。向中央、向省委寫個(gè)人的意見寫不得呀?這叫沒有民主嘛!我寫你也寫,大家寫嘛??茨懿荒苄纬蛇@種風(fēng)氣。你們是從中央機(jī)關(guān)去的,要向中央如實(shí)反映情況,也要鼓勵其他的委員,其他的同志,向省委、向中央如實(shí)反映情況。這樣,形成了習(xí)慣,就不覺得奇怪了。如實(shí)反映情況,這也是一個(gè)作風(fēng)問題。
  第四,改變地方黨組織中某些不正確的作風(fēng)。
  現(xiàn)在艱苦奮斗的作風(fēng)有所削弱,特殊化的風(fēng)氣有所發(fā)展。有些地方蓋別墅,蓋高標(biāo)準(zhǔn)住房,搞跳舞場。中央是不是也有呢?中央也有特殊化。省委學(xué)中央,地委就學(xué)省委,縣委就學(xué)地委,公社就學(xué)縣委,這樣學(xué)起來,那還得了呀!現(xiàn)在我們改變過來好不好?從中央改起,各省委、地委、縣委、公社,一律把這個(gè)風(fēng)氣改變過來。某些年紀(jì)大的,有病的,或者工作上有某些需要的,可以特殊一點(diǎn),正式規(guī)定,照顧需要。但是某些東西就只許中央搞,不許地方搞。比如人民大會堂,就只許中央搞。各省都蓋那么一個(gè)大會堂,怎么得了!某些東西只許中央有,省委都不許有,某些東西只許省委有,地委、縣委不許有。你們下去要恢復(fù)艱苦奮斗的作風(fēng),改變特殊化的風(fēng)氣。
  我們的黨是一個(gè)統(tǒng)一的黨,我們的國家是一個(gè)統(tǒng)一的國家。地方黨委只是黨的一個(gè)部分的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不要把那個(gè)地方的黨委看作是獨(dú)立的。加強(qiáng)黨的統(tǒng)一性,這也是一個(gè)作風(fēng)問題。最近我們黨和國家的統(tǒng)一性受到了削弱,在某些方面受到了阻礙,受到了破壞,我們必須糾正這種現(xiàn)象,反對分散主義?,F(xiàn)在有些地方的市場跟全國的統(tǒng)一市場是矛盾的,畫地為牢,別的地方的東西不許來,這是不允許的。資本主義國家都有統(tǒng)一的國內(nèi)市場,沒有統(tǒng)一的國內(nèi)市場,資本主義就不能發(fā)展。社會主義國家怎么能夠沒有統(tǒng)一的國內(nèi)市場呢?設(shè)這樣多的關(guān)卡,這不是按經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律辦事,這是人為地制造障礙、壁壘。資本主義國家之間不是有關(guān)稅壁壘[198]嗎?我們有些地方的做法比關(guān)稅更厲害,就是不準(zhǔn)別的地方的產(chǎn)品進(jìn)來,或者不準(zhǔn)自己的產(chǎn)品出去。這是必須糾正的。
  為了糾正這些東西,需要進(jìn)行一些必要的斗爭。你們?nèi)?,要為改變地方黨組織中某些不正確的作風(fēng)和風(fēng)氣進(jìn)行一些工作。
  第五,鞏固集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
  現(xiàn)在人民公社的集體經(jīng)濟(jì)不夠鞏固,相當(dāng)多的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)生動搖,許多地方的農(nóng)民,甚而至于干部,要求單干,要求分田到戶,或者包產(chǎn)到戶。集體經(jīng)濟(jì)不鞏固,有內(nèi)部的原因,也有外部的原因,有天災(zāi)的原因,也有過去的“五風(fēng)”使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到很大破壞的原因,有國家征購糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品太多的原因,還有國家的價(jià)格政策不合理的原因。集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的原因,就是干部作風(fēng)不好,多吃多占,不勞動,責(zé)任制、評工記分搞得不好。還有國家支援也不夠。雖然過去國家花錢不少,可是用得不適當(dāng),效果不大。這都是引起集體經(jīng)濟(jì)不鞏固的原因。你們可以去研究一下這個(gè)問題。對于這個(gè)問題,中央正在討論,即將規(guī)定若干政策措施。你們到農(nóng)村工作的、到地委和縣委工作的同志,要抓鞏固集體經(jīng)濟(jì)的問題。而且你們現(xiàn)在下去,就要采取措施,就要想出辦法,抓緊今年的秋收分配,要使社員多得到一點(diǎn)好處。今年的積累要少扣留一點(diǎn),國家征購也準(zhǔn)備減少一點(diǎn),盡可能使農(nóng)民在集體里面多分一點(diǎn)。如果今年的秋收分配搞不好,農(nóng)民分不到什么,那末,估計(jì)今年秋后還有一批生產(chǎn)隊(duì)會要散。所以,這個(gè)問題帶有若干緊急性質(zhì)。
  一方面要鞏固集體經(jīng)濟(jì),另一方面又要抓緊生產(chǎn)。現(xiàn)在有一種議論,有一種意見,說集體經(jīng)濟(jì)不能夠發(fā)展生產(chǎn),把發(fā)展生產(chǎn)跟集體經(jīng)濟(jì)對立起來。這種意見,群眾中間有,基層干部中間有,地、縣委干部中間也有,省委干部中間也有,從高級干部到基層干部,都有這種意見。這幾年,因?yàn)椤拔屣L(fēng)”,國家征購太多,瞎指揮,對集體經(jīng)濟(jì)的信念有所喪失,農(nóng)民這幾年從集體經(jīng)濟(jì)中間沒有得到好處。但是曾經(jīng)有一個(gè)時(shí)期合作社是增產(chǎn)的。這幾年減產(chǎn),不能證明集體經(jīng)濟(jì)就不能發(fā)展生產(chǎn)。集體經(jīng)濟(jì)能發(fā)展生產(chǎn),是要在一定的條件下,不是只要組織起來就能發(fā)展生產(chǎn)。干部多占、不勞動,責(zé)任制又實(shí)行得不好,國家支援得不夠,征購太多,在這樣的條件下,集體經(jīng)濟(jì)的確不能發(fā)展生產(chǎn)。
  把中國五億多農(nóng)民引導(dǎo)到社會主義、共產(chǎn)主義的軌道上面來,這個(gè)工作是一項(xiàng)頭等重要的、光榮的工作。有什么工作比這個(gè)工作更大、更重要呢?在全世界,至少在今天,恐怕這也是一個(gè)頭等重要的任務(wù),因?yàn)槠渌麌覜]有這樣一個(gè)五億多農(nóng)民的問題。毛澤東同志講過,嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民[199]。教育農(nóng)民干什么呢?教育農(nóng)民干社會主義,干共產(chǎn)主義,這是一個(gè)很困難的任務(wù)。中國農(nóng)民這樣多,如果五億多農(nóng)民不搞社會主義,我們這個(gè)社會主義國家能鞏固嗎?
  發(fā)展農(nóng)業(yè),使農(nóng)業(yè)過關(guān),使糧食過關(guān),只能是大農(nóng)業(yè)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,大農(nóng)業(yè)才能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),才能使農(nóng)業(yè)過關(guān)。不是資本主義的大農(nóng)業(yè),就是社會主義的大農(nóng)業(yè)。現(xiàn)在美國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)過關(guān)了,它是大農(nóng)業(yè),是資本主義的大農(nóng)業(yè)。最近法國也在重視搞農(nóng)業(yè),大量地投資,聽說也搞好了。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是不能使農(nóng)業(yè)過關(guān)的。無論是資本主義也好,社會主義也好,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)不能更大地發(fā)展農(nóng)業(yè)。雖然蘇聯(lián)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)在還沒有過關(guān),但是它是大農(nóng)業(yè)。有美國的經(jīng)驗(yàn),有蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在還要創(chuàng)造我們中國的經(jīng)驗(yàn)。我們不能照抄美國,也不能照抄蘇聯(lián),我們有我們中國的特殊情況。要使中國的農(nóng)業(yè)過關(guān),使農(nóng)民走社會主義道路,而且能夠發(fā)展生產(chǎn),就要創(chuàng)造中國的經(jīng)驗(yàn)。這是一個(gè)長期的、頭等重要的工作,值得我們共產(chǎn)黨花很大的力量,值得我們國家花很大的力量,來做這件事。毛澤東同志提出以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)、輕、重的次序[145],就是感到這個(gè)任務(wù)的重大。中央最近準(zhǔn)備討論這個(gè)問題,討論國家支援農(nóng)業(yè)的問題。派你們下去,到農(nóng)村去,就是為了解決這個(gè)任務(wù)。
  怎樣鞏固集體經(jīng)濟(jì)呢?
  一是調(diào)整集體內(nèi)部的關(guān)系?,F(xiàn)在集體內(nèi)部扣留太多,干部太多,干部工分補(bǔ)貼太多。有的干部多吃多占、命令主義,不是民主辦社,不是勤儉辦社,經(jīng)濟(jì)不公開。這些關(guān)系要加以調(diào)整。如果實(shí)行真正的民主辦社,勤儉辦社,經(jīng)濟(jì)公開,社員就會滿意,就會調(diào)動農(nóng)民的積極性。
  二是要實(shí)行按勞分配,同時(shí)對困難戶要照顧好。必須實(shí)行責(zé)任制。河南新鄉(xiāng)那個(gè)地方就是實(shí)行責(zé)任制,叫作大農(nóng)活集體干,小農(nóng)活分散干,組包片(一個(gè)生產(chǎn)小組包一片),戶包塊(一戶包一塊),超產(chǎn)獎勵。他們不是單收單打,還是集體收,集體打場,只是到要收的時(shí)候,找個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民估計(jì)一下,這塊地產(chǎn)量多少,超產(chǎn)獎勵。他們說,這樣就使農(nóng)活質(zhì)量提高了。但是,實(shí)行這種辦法,農(nóng)活質(zhì)量還是不如農(nóng)民種的自留地的質(zhì)量好,也不如初級合作社時(shí)的質(zhì)量好。我看實(shí)行責(zé)任制,一戶包一塊,或者一個(gè)組包一片,那是完全可以的。問題是如何使責(zé)任制跟產(chǎn)量聯(lián)系起來?,F(xiàn)在分開打場有困難,不分開打場產(chǎn)量就難搞準(zhǔn)確,只能找老農(nóng)估計(jì),大家評定。如何使產(chǎn)量跟責(zé)任制聯(lián)系起來,這是要研究的。
  三是要搞多種經(jīng)營。不搞多種經(jīng)營,就沒有現(xiàn)金收入,集體經(jīng)濟(jì)就沒有錢。
  四是國家支援。國家支援一個(gè)是征購多少的問題,一個(gè)是收購農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格問題。此外,還有機(jī)械化問題?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械沒有那么多,一下子又造不出來,所以,把現(xiàn)有的農(nóng)具加以改良,比較起來是最實(shí)際的辦法。
  你們到農(nóng)村工作,一方面要調(diào)整各方面的關(guān)系,另一方面要搞農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造,從改良農(nóng)具到機(jī)械化。只有農(nóng)業(yè)技術(shù)改造見了效果,集體經(jīng)濟(jì)才能最后鞏固起來。
  搞好中國的農(nóng)村,辦好集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造,這是我們黨的一項(xiàng)光榮的、偉大的任務(wù)。要使我們國家的經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn),要使中國發(fā)展起來,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,就要抓農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不發(fā)展,國家工業(yè)化沒有希望。
  現(xiàn)在我們正處在一個(gè)困難時(shí)期,需要全黨動員,嚴(yán)肅地、謹(jǐn)慎地去克服困難,來完成建設(shè)社會主義的艱巨任務(wù)。
 ?。痪帕晡逶轮泄仓醒牍ぷ鲿h后,中央書記處決定從中央直屬機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)抽調(diào)一批司局長以上干部下放到主要產(chǎn)糧區(qū),加強(qiáng)地委、縣委和基層的領(lǐng)導(dǎo)。這是劉少奇對下放干部的講話。
出處:劉少奇選集(下卷)    人民出版社1985年12月第1版
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