毛澤東同志《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告和朱德同志《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報(bào)告，正確地總結(jié)了我黨二十四年特別是八年來抗戰(zhàn)斗爭的經(jīng)驗(yàn)，提出和解決了當(dāng)前面臨的問題。我們相信，這些報(bào)告公布之后，一定會(huì)引起國內(nèi)外的重視，并且增加人民奮斗的信心。
　　現(xiàn)在我想就四個(gè)問題發(fā)表點(diǎn)意見。

　　
一　在抗戰(zhàn)勝利中究竟要達(dá)到什么目標(biāo)

　　我黨奮斗了二十四年，其目的在于實(shí)現(xiàn)新式的民主主義，即建立獨(dú)立、自由、幸福的新中國。大革命時(shí)期，由于后期領(lǐng)導(dǎo)上的錯(cuò)誤，革命果實(shí)全被大地主、大資產(chǎn)階級(jí)所竊獲，我們被打入地下。土地革命時(shí)期，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)上犯“左”的錯(cuò)誤，結(jié)果使自己陷于完全孤立而受挫折。這次抗日戰(zhàn)爭，我們的條件完全不同：首先，有黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)，因而就保有強(qiáng)大的力量，而且在國內(nèi)和國際上有巨大的影響。其次，有國際上的有利條件，如蘇聯(lián)的勝利，民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，美英也不能不考慮我們這個(gè)力量。再次，國民黨的力量，經(jīng)過戰(zhàn)爭后更為削弱。最后，在遠(yuǎn)東，日本帝國主義將被打倒，而蘇聯(lián)的影響將增大。因此，我們具有獲得勝利的有利條件。
　　我們?cè)诳谷諔?zhàn)爭勝利中，要達(dá)到什么目標(biāo)呢？我以為應(yīng)當(dāng)努力爭取新民主主義在中國基本區(qū)域獲得勝利，至少也要爭取在黃河以北（包括東北、陜北）能夠獲得我們領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政治之實(shí)現(xiàn)，將來再走到全國的勝利。我認(rèn)為毛澤東同志提出的《論聯(lián)合政府》的報(bào)告，也就是在于動(dòng)員群眾反攻日寇實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)。
　　現(xiàn)在的國民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團(tuán)是違背世界民主趨勢的，它實(shí)行消極的抗戰(zhàn)政策與反人民的國內(nèi)政策，它要堅(jiān)持一黨統(tǒng)治的法西斯式的獨(dú)裁政治。因?yàn)檫@個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)是代表中國極少數(shù)的大地主、大銀行家、大買辦階層利益的反動(dòng)力量，又壟斷著國家的一切軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化機(jī)構(gòu)，這就是它懼怕人民起來、反民主反人民、消極抗日的總根源。為著保持其獨(dú)裁統(tǒng)治，它暗中積極準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)，同時(shí)用某些假民主的形式以欺騙人民，如提出召開國民大會(huì)等。
　　要這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)贊成和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合政府，只有在兩個(gè)條件之下：一是自動(dòng)放棄法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治地位，這是它不會(huì)做的；二是在外部影響援助之下，內(nèi)部民主勢力抬頭，反動(dòng)集團(tuán)完全孤立，但是現(xiàn)在也還沒有這種形勢。我們放手動(dòng)員群眾的中心目的，就在于發(fā)展進(jìn)步民主力量，爭取中間力量，分化和孤立這一反動(dòng)集團(tuán)。因之，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合政府來抗戰(zhàn)建國是一個(gè)艱巨的斗爭過程。
　　很有可能由三種形式的聯(lián)合政府同時(shí)存在，而逐漸達(dá)到統(tǒng)一的聯(lián)合政府。這就是：
　　一、在一定地區(qū)之內(nèi)（長江或黃河以北）實(shí)現(xiàn)以無產(chǎn)階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府，如現(xiàn)在的“三三制”[164]民主政府。
　　二、在國民黨統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)暫時(shí)保存大地主、大資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有某些民主分子參加的政府。
　　三、在這兩者之上的中央政府，暫時(shí)也以國民黨為主體，隨力量消長之變化而逐漸使民主力量擴(kuò)大，以至于達(dá)到優(yōu)勢。
　　這就是國共分治的局面，是決勝負(fù)前的過渡局面，也就是實(shí)現(xiàn)一省幾省首先勝利的局面。
　　如能避免內(nèi)戰(zhàn)，這種過渡局面對(duì)我們也不是沒有利的，而且若有五年十年的休戰(zhàn)狀況更為有利。這是因?yàn)椋?BR>　　一、我們有一億五千萬以上人口的區(qū)域，保有豐富的戰(zhàn)略資源，如煤、鐵、棉花、糧食、石油，可建成強(qiáng)大力量。
　　二、我們能實(shí)現(xiàn)民主政治，人民經(jīng)濟(jì)文化生活改善，影響擴(kuò)大，國民黨區(qū)域民心向我。
　　三、我們?cè)趪顸h統(tǒng)治區(qū)內(nèi)發(fā)展民主運(yùn)動(dòng)，分化其內(nèi)部，瓦解其軍力，推動(dòng)其內(nèi)部革命。然后我們以優(yōu)勢強(qiáng)大的力量配合其內(nèi)部發(fā)動(dòng)而達(dá)到最后的統(tǒng)一。
　　這種形勢是國民黨懼怕的，但不是完全沒有可能的；也可能經(jīng)過局部內(nèi)戰(zhàn)之后，達(dá)到休戰(zhàn)分治局面。原因是：我們力量強(qiáng)大，人民反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，英美需要中國和平的市場。
　　但今天的情況是，國民黨反動(dòng)集團(tuán)實(shí)行積極準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的方針，美英的政策也鼓勵(lì)內(nèi)戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須有充分的精神上和物質(zhì)上的準(zhǔn)備，同時(shí)也要有充分信心。我們現(xiàn)在的力量比過去內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)大，而國民黨的力量則相對(duì)地削弱了，雖有艱巨的斗爭過程，但我們獲得勝利的條件是存在的。
　

　
二　發(fā)展力量是解決一切問題的決定因素

　　形勢的發(fā)展既存有好壞兩種前途，而目前又需要組織力量反攻日寇，因此，不論是反攻日寇還是制止內(nèi)戰(zhàn)，爭取形勢好轉(zhuǎn)，都決定于我們力量之更加增大。
　　世界上的事都取決于力量之大小。蘇聯(lián)所以能成為世界上的重心，就是由于它的力量強(qiáng)大。有力量，再加上政策正確靈活，就能戰(zhàn)勝敵人，維持和平，說話有人聽，辦法能實(shí)現(xiàn)。在半封建半殖民地的中國，更是只有力量才能解決問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線之形成和今天我黨之成為重心，就是由于我們有力量、有群眾和有武裝。
　　力量包括軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化，但最主要的是軍事力量。毛澤東學(xué)說中的基本一點(diǎn)，就在于懂得搞力量，不僅是依靠三億六千萬農(nóng)民，而且還創(chuàng)造出以農(nóng)民為基礎(chǔ)的武裝力量。
　　當(dāng)前為著打日寇，制止內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)或應(yīng)付不可免的內(nèi)戰(zhàn)，要戰(zhàn)勝敵人以達(dá)到和平民主，就在于如何發(fā)展力量與布置力量。
　　發(fā)展力量有三個(gè)方面，一是鞏固擴(kuò)大自己的力量，二是瓦解爭取敵方的力量，三是扶助爭取同盟者。主要是鞏固擴(kuò)大自己的力量。這里包括練兵，整頓民兵，加強(qiáng)地方部隊(duì)、武工隊(duì)，擠敵人，發(fā)展新區(qū)武裝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)力量。
　　練兵以增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。老根據(jù)地非到大變動(dòng)時(shí)，即大反攻時(shí)，軍隊(duì)只能滿員，不能過于增加數(shù)額。要實(shí)行精兵主義，從提高技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體力以及加強(qiáng)政治工作中增強(qiáng)戰(zhàn)斗能力，這非常重要。同時(shí)，以寓兵于民的辦法，加緊民兵的整訓(xùn)，真正做到有強(qiáng)大的后備，隨時(shí)可動(dòng)員擴(kuò)軍。
　　今天，在敵人所占之長江以南地區(qū)，應(yīng)增派必要力量和干部去創(chuàng)立新根據(jù)地，發(fā)展軍事力量。這不僅在發(fā)展力量上很重要，而且在布置力量上有很重大的戰(zhàn)略意義。如若我們?cè)谀现袊腥迨f軍隊(duì)，將不僅可掩護(hù)北方的鞏固與勝利，而且可布下全國勝利的基礎(chǔ)。
　　經(jīng)濟(jì)力量之培植非常重要，一方面組織人民的生產(chǎn)，一方面發(fā)展公家的生產(chǎn)，以支持長期斗爭。
　　在分化瓦解敵方和爭取、組織各種力量方面，應(yīng)著重于偽軍的工作、國民黨軍隊(duì)中的工作和國民黨區(qū)域的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。
　　中國有將近百萬偽軍，他們或者為國民黨所爭取成為反共的力量；或者為我們所爭取，不僅可成為內(nèi)應(yīng)以利我奪取城市，而且利于現(xiàn)在減輕對(duì)人民的損害，將來還可成為民主力量。
　　國民黨軍隊(duì)是國民黨反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)所依靠的最為重要的支柱。我們要孤立以至將來排除這一反動(dòng)集團(tuán)，就得分化和爭取這個(gè)力量，多交朋友，個(gè)別發(fā)展，宣傳民主要求，萬一內(nèi)戰(zhàn)時(shí)就能變過來。
　　對(duì)國民黨統(tǒng)治區(qū)的農(nóng)民大眾，應(yīng)即多方去進(jìn)行活動(dòng)，使民主運(yùn)動(dòng)深入廣大鄉(xiāng)村中?？蓮臏p租減息、保障人身自由、反對(duì)苛捐雜稅的斗爭中組織他們，使他們?cè)谖覀冇绊懼?。這也是制止內(nèi)戰(zhàn)的一支重要力量。
　　地方實(shí)力派屬中間力量，應(yīng)多利用其與國民黨的矛盾，扶助其發(fā)展。同時(shí)，扶助民盟[248]以及國民黨內(nèi)部民主派的發(fā)展。
　　自去年河南戰(zhàn)役[249]以來，國共兩黨力量對(duì)比上已起了重大變化，國民黨大大削弱，我們大大擴(kuò)大。然而它還有近二百萬軍隊(duì)和二億多人口，有美英之援助，它在抗戰(zhàn)和假民主之下還可欺騙群眾。我們的力量還未達(dá)到優(yōu)勢地位，但我們有大發(fā)展的基地，在全黨努力下達(dá)到力量優(yōu)勢的可能是存在的。
　　

三　建設(shè)事業(yè)的重要

　　我們要有由戰(zhàn)爭破壞轉(zhuǎn)到和平建設(shè)之思想準(zhǔn)備，要認(rèn)識(shí)革命的兩方面的任務(wù)，即破壞舊的建設(shè)新的。如果沒有新的改善人民生活的建設(shè)，那人民是不會(huì)擁護(hù)的。人民就特別看實(shí)際利益，近兩年人民歌頌共產(chǎn)黨就是這個(gè)道理。
　　人民政權(quán)建立的開始就必須有建設(shè)。在戰(zhàn)爭狀況下，一切建設(shè)必須服從戰(zhàn)爭利益，一方面繼續(xù)破壞和改造舊的，如減租減息、改造政權(quán)基礎(chǔ)，這也是為著便利新的建設(shè)；另一方面開始新的建設(shè)，如恢復(fù)工廠、學(xué)校，組織各種生產(chǎn)及稅收等。
　　我黨有豐富的軍事建設(shè)和戰(zhàn)爭以及為著戰(zhàn)爭而動(dòng)員的經(jīng)驗(yàn)，而且在這方面有很多熟練的干部，但還缺乏建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和干部。有些同志甚至有輕視建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的傾向，在新區(qū)創(chuàng)立時(shí)，不知愛惜物資、人力和工程器械，有抓一把隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、文化方面的知識(shí)分子及原有干部不加重視和爭取?？傊狈﹂L期建國的認(rèn)識(shí)，因而在支持長期斗爭時(shí)便遇到許多困難。
　　這一狀況近年有些轉(zhuǎn)變。陜甘寧邊區(qū)把建設(shè)作為工作的中心環(huán)節(jié)，面目為之一新。這證明共產(chǎn)黨不僅能破壞舊的，而且有能力建設(shè)新的。但同時(shí)也證明，建設(shè)工作是一種細(xì)致科學(xué)的事業(yè)，在某種意義上說，它比破壞舊的更為復(fù)雜困難，需要利用和培養(yǎng)大批的干部。
　　陜甘寧的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)事業(yè)包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事，而中心在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在沒有較大城市的情形下，最主要是組織農(nóng)民的合理生產(chǎn)，達(dá)到食和衣的自給，發(fā)展自給經(jīng)濟(jì)，保障用的自給；必須組織軍隊(duì)和機(jī)關(guān)的生產(chǎn)，以免增加戰(zhàn)時(shí)人民的負(fù)擔(dān)；同時(shí)要努力于管理對(duì)外貿(mào)易，組織稅收工作，發(fā)展合作事業(yè)等。只有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)有成就的基礎(chǔ)上，文化建設(shè)事業(yè)才更利于發(fā)展，軍事才更有力量，政權(quán)的民主建設(shè)內(nèi)容才更能充實(shí)。
　　敵后各根據(jù)地，自去年開展公私群眾性的生產(chǎn)事業(yè)以來，已經(jīng)收到減輕人民負(fù)擔(dān)，改善生活的效果。
　　全黨必須認(rèn)識(shí)建設(shè)的重要，特別在我們進(jìn)到大城市后，如果不能在這方面表示我們的能干，必定會(huì)失去國內(nèi)國際上的許多同情。
　　除思想上認(rèn)識(shí)其重要性外，還必須在現(xiàn)有各根據(jù)地開展建設(shè)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，收集、培養(yǎng)和儲(chǔ)存這方面的干部。
　　建設(shè)需要經(jīng)驗(yàn)，需要科學(xué)知識(shí)。因此，當(dāng)我們進(jìn)入大城市后，要善于爭取和利用舊的技術(shù)干部，如工程師、技師、教員等，加以優(yōu)待和改造。要爭取大批知識(shí)分子為新民主主義建設(shè)服務(wù)，若在這方面沒有成績，則我們的事業(yè)是不會(huì)辦得很好的。同時(shí)，也要從工人青年和農(nóng)民青年中培養(yǎng)可靠的技術(shù)干部作中堅(jiān)骨干。
　　到大城市后，要反對(duì)不保護(hù)器械財(cái)產(chǎn)，隨意破壞和浪費(fèi)的現(xiàn)象。要反對(duì)小資產(chǎn)階級(jí)的破壞性。
　　北方有豐富的地面上和地下的資源，我們要善于組織合作經(jīng)濟(jì)和公營生產(chǎn)，同時(shí)使私人資本能獲得正常合理的發(fā)展。要在建設(shè)上比倒國民黨，充實(shí)我們的軍事和政治力量。
　　由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)到建設(shè)的思想的建立，現(xiàn)在已很重要。
　　

四　關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)問題

　　二十四年來，我黨經(jīng)過三個(gè)階段的考驗(yàn)，現(xiàn)在中國黨已經(jīng)不能說是年輕的黨了。它在自己的斗爭過程中生長了中國化的馬列主義，有了自己的領(lǐng)袖，奠定了今后不會(huì)犯大錯(cuò)誤和取得勝利的基礎(chǔ)。
　　中國黨是在中國人民需要反對(duì)外國壓迫和十月革命影響下組織起來的，雖然開始缺乏充分的馬列主義的思想準(zhǔn)備，但一組成就轟轟烈烈地參加中國的政治舞臺(tái)。它經(jīng)過最殘酷激烈的斗爭過程，正確的思想路線也就是在中國復(fù)雜的情況下和斗爭中生長發(fā)展起來，故它又有最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　中國黨生存在小資產(chǎn)階級(jí)極廣大的環(huán)境中，黨內(nèi)小資產(chǎn)階級(jí)成分特別多。大革命失敗后，黨內(nèi)曾經(jīng)歷過嚴(yán)重的思想混亂，小資產(chǎn)階級(jí)急性病瘋狂性曾有極大發(fā)展，正確的東西被壓迫，直到右的“左”的傾向都遭受了失敗、挫折與破產(chǎn)之后，正確的東西才被公認(rèn)而成為黨的領(lǐng)導(dǎo)力量。
　　在過去黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)犯三次“左”傾錯(cuò)誤[250]時(shí)期中，我都參與成為積極的執(zhí)行者，錯(cuò)誤的性質(zhì)都是偏“左”。
　　這次歷史問題決議[251]的重大意義，就是對(duì)過去黨內(nèi)的錯(cuò)誤從社會(huì)根源和思想方法上加以清算，同時(shí)承認(rèn)毛澤東同志的思想路線的一貫正確性，這在思想上政治上組織上鞏固黨是要起重大作用的。
　　我黨經(jīng)過三個(gè)階段的鍛煉，今天已經(jīng)成為中國革命的重心，在總的方面相信不致重復(fù)過去的錯(cuò)誤。但黨在重大轉(zhuǎn)變中，過去犯過錯(cuò)誤的同志是否能經(jīng)得起考驗(yàn)，那就還要看以后的鍛煉和進(jìn)步。這里，學(xué)習(xí)中國黨史，學(xué)習(xí)毛澤東同志的思想作風(fēng)，還是一個(gè)重大的任務(wù)。
　　現(xiàn)在黨的路線正確，各地領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，都是久經(jīng)鍛煉的同志，就是抗戰(zhàn)后入黨的，也經(jīng)過了七八年殘酷斗爭。這些同志都有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，經(jīng)過這兩年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)[176]，思想上政治上都有相當(dāng)進(jìn)步，然而要貫徹三大作風(fēng)，還須經(jīng)過艱苦的努力和教育。
　?。@是任弼時(shí)在黨的第七次代表大會(huì)期間寫的發(fā)言稿，沒有發(fā)表。
出處：任弼時(shí)選集    人民出版社1987年9月第1版