毛澤東同志《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告和朱德同志《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報(bào)告，正確地總結(jié)了我黨二十四年特別是八年來抗戰(zhàn)斗爭的經(jīng)驗(yàn)，提出和解決了當(dāng)前面臨的問題。我們相信，這些報(bào)告公布之后，一定會(huì)引起國內(nèi)外的重視，并且增加人民奮斗的信心。
　　現(xiàn)在我想就四個(gè)問題發(fā)表點(diǎn)意見。

　　
一　在抗戰(zhàn)勝利中究竟要達(dá)到什么目標(biāo)

　　我黨奮斗了二十四年，其目的在于實(shí)現(xiàn)新式的民主主義，即建立獨(dú)立、自由、幸福的新中國。大革命時(shí)期，由于后期領(lǐng)導(dǎo)上的錯(cuò)誤，革命果實(shí)全被大地主、大資產(chǎn)階級所竊獲，我們被打入地下。土地革命時(shí)期，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)上犯“左”的錯(cuò)誤，結(jié)果使自己陷于完全孤立而受挫折。這次抗日戰(zhàn)爭，我們的條件完全不同：首先，有黨的正確的領(lǐng)導(dǎo)，因而就保有強(qiáng)大的力量，而且在國內(nèi)和國際上有巨大的影響。其次，有國際上的有利條件，如蘇聯(lián)的勝利，民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，美英也不能不考慮我們這個(gè)力量。再次，國民黨的力量，經(jīng)過戰(zhàn)爭后更為削弱。最后，在遠(yuǎn)東，日本帝國主義將被打倒，而蘇聯(lián)的影響將增大。因此，我們具有獲得勝利的有利條件。
　　我們在抗日戰(zhàn)爭勝利中，要達(dá)到什么目標(biāo)呢？我以為應(yīng)當(dāng)努力爭取新民主主義在中國基本區(qū)域獲得勝利，至少也要爭取在黃河以北（包括東北、陜北）能夠獲得我們領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義政治之實(shí)現(xiàn)，將來再走到全國的勝利。我認(rèn)為毛澤東同志提出的《論聯(lián)合政府》的報(bào)告，也就是在于動(dòng)員群眾反攻日寇實(shí)現(xiàn)這些任務(wù)。
　　現(xiàn)在的國民黨內(nèi)的主要統(tǒng)治集團(tuán)是違背世界民主趨勢的，它實(shí)行消極的抗戰(zhàn)政策與反人民的國內(nèi)政策，它要堅(jiān)持一黨統(tǒng)治的法西斯式的獨(dú)裁政治。因?yàn)檫@個(gè)統(tǒng)治集團(tuán)是代表中國極少數(shù)的大地主、大銀行家、大買辦階層利益的反動(dòng)力量，又壟斷著國家的一切軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化機(jī)構(gòu)，這就是它懼怕人民起來、反民主反人民、消極抗日的總根源。為著保持其獨(dú)裁統(tǒng)治，它暗中積極準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)，同時(shí)用某些假民主的形式以欺騙人民，如提出召開國民大會(huì)等。
　　要這個(gè)反動(dòng)集團(tuán)贊成和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合政府，只有在兩個(gè)條件之下：一是自動(dòng)放棄法西斯獨(dú)裁統(tǒng)治地位，這是它不會(huì)做的；二是在外部影響援助之下，內(nèi)部民主勢力抬頭，反動(dòng)集團(tuán)完全孤立，但是現(xiàn)在也還沒有這種形勢。我們放手動(dòng)員群眾的中心目的，就在于發(fā)展進(jìn)步民主力量，爭取中間力量，分化和孤立這一反動(dòng)集團(tuán)。因之，要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合政府來抗戰(zhàn)建國是一個(gè)艱巨的斗爭過程。
　　很有可能由三種形式的聯(lián)合政府同時(shí)存在，而逐漸達(dá)到統(tǒng)一的聯(lián)合政府。這就是：
　　一、在一定地區(qū)之內(nèi)（長江或黃河以北）實(shí)現(xiàn)以無產(chǎn)階級為領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合政府，如現(xiàn)在的“三三制”[164]民主政府。
　　二、在國民黨統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)暫時(shí)保存大地主、大資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的有某些民主分子參加的政府。
　　三、在這兩者之上的中央政府，暫時(shí)也以國民黨為主體，隨力量消長之變化而逐漸使民主力量擴(kuò)大，以至于達(dá)到優(yōu)勢。
　　這就是國共分治的局面，是決勝負(fù)前的過渡局面，也就是實(shí)現(xiàn)一省幾省首先勝利的局面。
　　如能避免內(nèi)戰(zhàn)，這種過渡局面對我們也不是沒有利的，而且若有五年十年的休戰(zhàn)狀況更為有利。這是因?yàn)椋?BR>　　一、我們有一億五千萬以上人口的區(qū)域，保有豐富的戰(zhàn)略資源，如煤、鐵、棉花、糧食、石油，可建成強(qiáng)大力量。
　　二、我們能實(shí)現(xiàn)民主政治，人民經(jīng)濟(jì)文化生活改善，影響擴(kuò)大，國民黨區(qū)域民心向我。
　　三、我們在國民黨統(tǒng)治區(qū)內(nèi)發(fā)展民主運(yùn)動(dòng)，分化其內(nèi)部，瓦解其軍力，推動(dòng)其內(nèi)部革命。然后我們以優(yōu)勢強(qiáng)大的力量配合其內(nèi)部發(fā)動(dòng)而達(dá)到最后的統(tǒng)一。
　　這種形勢是國民黨懼怕的，但不是完全沒有可能的；也可能經(jīng)過局部內(nèi)戰(zhàn)之后，達(dá)到休戰(zhàn)分治局面。原因是：我們力量強(qiáng)大，人民反對內(nèi)戰(zhàn)，英美需要中國和平的市場。
　　但今天的情況是，國民黨反動(dòng)集團(tuán)實(shí)行積極準(zhǔn)備內(nèi)戰(zhàn)的方針，美英的政策也鼓勵(lì)內(nèi)戰(zhàn)。對此，我們必須有充分的精神上和物質(zhì)上的準(zhǔn)備，同時(shí)也要有充分信心。我們現(xiàn)在的力量比過去內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)大，而國民黨的力量則相對地削弱了，雖有艱巨的斗爭過程，但我們獲得勝利的條件是存在的。
　

　
二　發(fā)展力量是解決一切問題的決定因素

　　形勢的發(fā)展既存有好壞兩種前途，而目前又需要組織力量反攻日寇，因此，不論是反攻日寇還是制止內(nèi)戰(zhàn)，爭取形勢好轉(zhuǎn)，都決定于我們力量之更加增大。
　　世界上的事都取決于力量之大小。蘇聯(lián)所以能成為世界上的重心，就是由于它的力量強(qiáng)大。有力量，再加上政策正確靈活，就能戰(zhàn)勝敵人，維持和平，說話有人聽，辦法能實(shí)現(xiàn)。在半封建半殖民地的中國，更是只有力量才能解決問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線之形成和今天我黨之成為重心，就是由于我們有力量、有群眾和有武裝。
　　力量包括軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化，但最主要的是軍事力量。毛澤東學(xué)說中的基本一點(diǎn)，就在于懂得搞力量，不僅是依靠三億六千萬農(nóng)民，而且還創(chuàng)造出以農(nóng)民為基礎(chǔ)的武裝力量。
　　當(dāng)前為著打日寇，制止內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)或應(yīng)付不可免的內(nèi)戰(zhàn)，要戰(zhàn)勝敵人以達(dá)到和平民主，就在于如何發(fā)展力量與布置力量。
　　發(fā)展力量有三個(gè)方面，一是鞏固擴(kuò)大自己的力量，二是瓦解爭取敵方的力量，三是扶助爭取同盟者。主要是鞏固擴(kuò)大自己的力量。這里包括練兵，整頓民兵，加強(qiáng)地方部隊(duì)、武工隊(duì)，擠敵人，發(fā)展新區(qū)武裝，發(fā)展經(jīng)濟(jì)力量。
　　練兵以增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。老根據(jù)地非到大變動(dòng)時(shí)，即大反攻時(shí)，軍隊(duì)只能滿員，不能過于增加數(shù)額。要實(shí)行精兵主義，從提高技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)、體力以及加強(qiáng)政治工作中增強(qiáng)戰(zhàn)斗能力，這非常重要。同時(shí)，以寓兵于民的辦法，加緊民兵的整訓(xùn)，真正做到有強(qiáng)大的后備，隨時(shí)可動(dòng)員擴(kuò)軍。
　　今天，在敵人所占之長江以南地區(qū)，應(yīng)增派必要力量和干部去創(chuàng)立新根據(jù)地，發(fā)展軍事力量。這不僅在發(fā)展力量上很重要，而且在布置力量上有很重大的戰(zhàn)略意義。如若我們在南中國有三五十萬軍隊(duì)，將不僅可掩護(hù)北方的鞏固與勝利，而且可布下全國勝利的基礎(chǔ)。
　　經(jīng)濟(jì)力量之培植非常重要，一方面組織人民的生產(chǎn)，一方面發(fā)展公家的生產(chǎn)，以支持長期斗爭。
　　在分化瓦解敵方和爭取、組織各種力量方面，應(yīng)著重于偽軍的工作、國民黨軍隊(duì)中的工作和國民黨區(qū)域的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。
　　中國有將近百萬偽軍，他們或者為國民黨所爭取成為反共的力量；或者為我們所爭取，不僅可成為內(nèi)應(yīng)以利我奪取城市，而且利于現(xiàn)在減輕對人民的損害，將來還可成為民主力量。
　　國民黨軍隊(duì)是國民黨反動(dòng)統(tǒng)治集團(tuán)所依靠的最為重要的支柱。我們要孤立以至將來排除這一反動(dòng)集團(tuán)，就得分化和爭取這個(gè)力量，多交朋友，個(gè)別發(fā)展，宣傳民主要求，萬一內(nèi)戰(zhàn)時(shí)就能變過來。
　　對國民黨統(tǒng)治區(qū)的農(nóng)民大眾，應(yīng)即多方去進(jìn)行活動(dòng)，使民主運(yùn)動(dòng)深入廣大鄉(xiāng)村中?？蓮臏p租減息、保障人身自由、反對苛捐雜稅的斗爭中組織他們，使他們在我們影響之下。這也是制止內(nèi)戰(zhàn)的一支重要力量。
　　地方實(shí)力派屬中間力量，應(yīng)多利用其與國民黨的矛盾，扶助其發(fā)展。同時(shí)，扶助民盟[248]以及國民黨內(nèi)部民主派的發(fā)展。
　　自去年河南戰(zhàn)役[249]以來，國共兩黨力量對比上已起了重大變化，國民黨大大削弱，我們大大擴(kuò)大。然而它還有近二百萬軍隊(duì)和二億多人口，有美英之援助，它在抗戰(zhàn)和假民主之下還可欺騙群眾。我們的力量還未達(dá)到優(yōu)勢地位，但我們有大發(fā)展的基地，在全黨努力下達(dá)到力量優(yōu)勢的可能是存在的。
　　

三　建設(shè)事業(yè)的重要

　　我們要有由戰(zhàn)爭破壞轉(zhuǎn)到和平建設(shè)之思想準(zhǔn)備，要認(rèn)識(shí)革命的兩方面的任務(wù)，即破壞舊的建設(shè)新的。如果沒有新的改善人民生活的建設(shè)，那人民是不會(huì)擁護(hù)的。人民就特別看實(shí)際利益，近兩年人民歌頌共產(chǎn)黨就是這個(gè)道理。
　　人民政權(quán)建立的開始就必須有建設(shè)。在戰(zhàn)爭狀況下，一切建設(shè)必須服從戰(zhàn)爭利益，一方面繼續(xù)破壞和改造舊的，如減租減息、改造政權(quán)基礎(chǔ)，這也是為著便利新的建設(shè)；另一方面開始新的建設(shè)，如恢復(fù)工廠、學(xué)校，組織各種生產(chǎn)及稅收等。
　　我黨有豐富的軍事建設(shè)和戰(zhàn)爭以及為著戰(zhàn)爭而動(dòng)員的經(jīng)驗(yàn)，而且在這方面有很多熟練的干部，但還缺乏建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)和干部。有些同志甚至有輕視建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作的傾向，在新區(qū)創(chuàng)立時(shí)，不知愛惜物資、人力和工程器械，有抓一把隨意浪費(fèi)的現(xiàn)象，對于經(jīng)濟(jì)、文化方面的知識(shí)分子及原有干部不加重視和爭取?？傊?，缺乏長期建國的認(rèn)識(shí)，因而在支持長期斗爭時(shí)便遇到許多困難。
　　這一狀況近年有些轉(zhuǎn)變。陜甘寧邊區(qū)把建設(shè)作為工作的中心環(huán)節(jié)，面目為之一新。這證明共產(chǎn)黨不僅能破壞舊的，而且有能力建設(shè)新的。但同時(shí)也證明，建設(shè)工作是一種細(xì)致科學(xué)的事業(yè)，在某種意義上說，它比破壞舊的更為復(fù)雜困難，需要利用和培養(yǎng)大批的干部。
　　陜甘寧的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)事業(yè)包括經(jīng)濟(jì)、文化、政治、軍事，而中心在于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在沒有較大城市的情形下，最主要是組織農(nóng)民的合理生產(chǎn)，達(dá)到食和衣的自給，發(fā)展自給經(jīng)濟(jì)，保障用的自給；必須組織軍隊(duì)和機(jī)關(guān)的生產(chǎn)，以免增加戰(zhàn)時(shí)人民的負(fù)擔(dān)；同時(shí)要努力于管理對外貿(mào)易，組織稅收工作，發(fā)展合作事業(yè)等。只有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)有成就的基礎(chǔ)上，文化建設(shè)事業(yè)才更利于發(fā)展，軍事才更有力量，政權(quán)的民主建設(shè)內(nèi)容才更能充實(shí)。
　　敵后各根據(jù)地，自去年開展公私群眾性的生產(chǎn)事業(yè)以來，已經(jīng)收到減輕人民負(fù)擔(dān)，改善生活的效果。
　　全黨必須認(rèn)識(shí)建設(shè)的重要，特別在我們進(jìn)到大城市后，如果不能在這方面表示我們的能干，必定會(huì)失去國內(nèi)國際上的許多同情。
　　除思想上認(rèn)識(shí)其重要性外，還必須在現(xiàn)有各根據(jù)地開展建設(shè)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，收集、培養(yǎng)和儲(chǔ)存這方面的干部。
　　建設(shè)需要經(jīng)驗(yàn)，需要科學(xué)知識(shí)。因此，當(dāng)我們進(jìn)入大城市后，要善于爭取和利用舊的技術(shù)干部，如工程師、技師、教員等，加以優(yōu)待和改造。要爭取大批知識(shí)分子為新民主主義建設(shè)服務(wù)，若在這方面沒有成績，則我們的事業(yè)是不會(huì)辦得很好的。同時(shí)，也要從工人青年和農(nóng)民青年中培養(yǎng)可靠的技術(shù)干部作中堅(jiān)骨干。
　　到大城市后，要反對不保護(hù)器械財(cái)產(chǎn)，隨意破壞和浪費(fèi)的現(xiàn)象。要反對小資產(chǎn)階級的破壞性。
　　北方有豐富的地面上和地下的資源，我們要善于組織合作經(jīng)濟(jì)和公營生產(chǎn)，同時(shí)使私人資本能獲得正常合理的發(fā)展。要在建設(shè)上比倒國民黨，充實(shí)我們的軍事和政治力量。
　　由戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)到建設(shè)的思想的建立，現(xiàn)在已很重要。
　　

四　關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)問題

　　二十四年來，我黨經(jīng)過三個(gè)階段的考驗(yàn)，現(xiàn)在中國黨已經(jīng)不能說是年輕的黨了。它在自己的斗爭過程中生長了中國化的馬列主義，有了自己的領(lǐng)袖，奠定了今后不會(huì)犯大錯(cuò)誤和取得勝利的基礎(chǔ)。
　　中國黨是在中國人民需要反對外國壓迫和十月革命影響下組織起來的，雖然開始缺乏充分的馬列主義的思想準(zhǔn)備，但一組成就轟轟烈烈地參加中國的政治舞臺(tái)。它經(jīng)過最殘酷激烈的斗爭過程，正確的思想路線也就是在中國復(fù)雜的情況下和斗爭中生長發(fā)展起來，故它又有最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　中國黨生存在小資產(chǎn)階級極廣大的環(huán)境中，黨內(nèi)小資產(chǎn)階級成分特別多。大革命失敗后，黨內(nèi)曾經(jīng)歷過嚴(yán)重的思想混亂，小資產(chǎn)階級急性病瘋狂性曾有極大發(fā)展，正確的東西被壓迫，直到右的“左”的傾向都遭受了失敗、挫折與破產(chǎn)之后，正確的東西才被公認(rèn)而成為黨的領(lǐng)導(dǎo)力量。
　　在過去黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)犯三次“左”傾錯(cuò)誤[250]時(shí)期中，我都參與成為積極的執(zhí)行者，錯(cuò)誤的性質(zhì)都是偏“左”。
　　這次歷史問題決議[251]的重大意義，就是對過去黨內(nèi)的錯(cuò)誤從社會(huì)根源和思想方法上加以清算，同時(shí)承認(rèn)毛澤東同志的思想路線的一貫正確性，這在思想上政治上組織上鞏固黨是要起重大作用的。
　　我黨經(jīng)過三個(gè)階段的鍛煉，今天已經(jīng)成為中國革命的重心，在總的方面相信不致重復(fù)過去的錯(cuò)誤。但黨在重大轉(zhuǎn)變中，過去犯過錯(cuò)誤的同志是否能經(jīng)得起考驗(yàn)，那就還要看以后的鍛煉和進(jìn)步。這里，學(xué)習(xí)中國黨史，學(xué)習(xí)毛澤東同志的思想作風(fēng)，還是一個(gè)重大的任務(wù)。
　　現(xiàn)在黨的路線正確，各地領(lǐng)導(dǎo)工作的同志，都是久經(jīng)鍛煉的同志，就是抗戰(zhàn)后入黨的，也經(jīng)過了七八年殘酷斗爭。這些同志都有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，經(jīng)過這兩年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)[176]，思想上政治上都有相當(dāng)進(jìn)步，然而要貫徹三大作風(fēng)，還須經(jīng)過艱苦的努力和教育。
　　＊這是任弼時(shí)在黨的第七次代表大會(huì)期間寫的發(fā)言稿，沒有發(fā)表。
出處：任弼時(shí)選集    人民出版社1987年9月第1版