十七屆四中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè),是全黨的重大政治責(zé)任?!边@既是符合實(shí)際的重大政治判斷,也是中央對(duì)全黨作出的重要部署、發(fā)出的重要召喚。
《決定》要求,“各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹本決定精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立健全黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處?!比h同志要從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《決定》精神、抓好黨的建設(shè)的極端重要性,切實(shí)負(fù)好自身肩負(fù)的黨建工作責(zé)任,從本地區(qū)本部門實(shí)際情況出發(fā),創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好中央部署,使《決定》切實(shí)成為推動(dòng)工作和事業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,切實(shí)產(chǎn)生利黨、利國(guó)、利民的實(shí)效。同時(shí),要著力探索黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)把貫徹落實(shí)中央精神中的一些成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、完善起來、鞏固下來、推廣開來,在實(shí)踐中不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,為黨的建設(shè)的加強(qiáng)和改進(jìn)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)制度保障。
長(zhǎng)期以來,我們已經(jīng)形成了一套相對(duì)穩(wěn)定和有效的黨建工作格局?!稕Q定》指出,要“健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用?!备骷?jí)黨委是黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)本地區(qū)本部門黨的建設(shè)承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨委各部門承擔(dān)著黨的宣傳、教育、組織、紀(jì)律檢查、群眾、統(tǒng)一戰(zhàn)線等具體工作職能,在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,對(duì)黨委有關(guān)決策部署的貫徹落實(shí)以及本領(lǐng)域工作承擔(dān)直接責(zé)任;各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的黨組(黨委),承擔(dān)著在本單位貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的責(zé)任,抓好本單位的黨建工作責(zé)無旁貸;下級(jí)黨組織必須認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織決定精神,創(chuàng)造性地開展工作。
貫徹落實(shí)好《決定》精神、抓好本地區(qū)本部門本單位黨的建設(shè)工作是黨組織書記的首要職責(zé),也是促進(jìn)其他一切工作的重要基礎(chǔ)。《決定》強(qiáng)調(diào),“各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任?!边M(jìn)一步明確了黨建工作責(zé)任制的第一責(zé)任主體。黨組織書記的工作涉及方方面面,但首要的是抓黨的建設(shè),只有抓好黨的建設(shè),才能為其他各方面建設(shè)提供政治和組織保證,才算盡到了黨組織書記的職責(zé)本分。
一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位黨建工作成效如何,必須有健全科學(xué)有效的黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系來衡量,這一體系的建立完善離不開對(duì)黨建工作實(shí)踐的科學(xué)總結(jié),離不開對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程同黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密聯(lián)系的全面認(rèn)識(shí)?!稕Q定》提出“完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系”的部署和要求,就是要改變黨建工作無考核評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)象,同時(shí)注意防止各部門自搞一套、重復(fù)考核、相互沖突的現(xiàn)象?!稕Q定》還指出,要加強(qiáng)對(duì)黨建工作的“分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查”。這些都既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要舉措,又是貫徹落實(shí)好《決定》精神的重要保障。
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