1949年解放的時候,我們的北京,古建廢圮、房屋危舊、道路坎坷,是一個極度消費的城市,一個沒有活力的城市。新中國成立后,古都北京先后進行了六次大的城市總體規(guī)劃編制工作。
60年來,這里描繪出的一張張藍圖,一步步地變成了現(xiàn)實。這一點一滴的變化讓我自豪于自己的工作,同時也享受著這些變化帶來的幸福生活。今天的北京越來越成為一個功能完善的宜居城市。
北京作為國家首都、國際性大都市,具有開放、寬容、自信、多元的氣質。根據(jù)北京城市功能提出的要求,北京城的總體規(guī)劃,在不同的發(fā)展階段有不同的重點。
作為全國首都和政治文化中心,北京在城市中心地區(qū)建設了國家行政辦公區(qū)、使館區(qū);在城市西北部開發(fā)了科研、學院區(qū);在城市東北、東南、西南方向分別構建了電子工業(yè)區(qū)、紡織、機械工業(yè)區(qū)、鋼鐵重工業(yè)區(qū)等。改革開放以后,北京的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,中關村科技園區(qū)、金融街、CBD商務中心區(qū)等功能區(qū)拔地而起,不斷完善著北京這座現(xiàn)代化國際城市的各種功能,城市面貌萬象更新。
但是,隨著城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市規(guī)模的日益擴大,與世界其它特大城市一樣,北京也面臨著中心城過度集聚、生態(tài)環(huán)境壓力大、交通擁堵、資源供應緊張等一系列問題。
2005年初,國務院正式批復北京城市總體規(guī)劃,確定了北京“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”的功能定位?!耙司映鞘小钡母拍畹谝淮纬霈F(xiàn)在政府文件中。
城市生態(tài)是宜居的重要標志。記得2006年4月17日的沙塵天氣,一夜之間,全北京市降了大約30萬噸浮塵,造成了北京空氣的嚴重污染。春季的沙塵暴一直是北京的一塊心病。多年來,北京市一直在積極進行生態(tài)環(huán)境的治理。特別是在2005年國務院批復北京城市總體規(guī)劃以后,北京市編制了《限建區(qū)規(guī)劃》。這項規(guī)劃按照生態(tài)城市的建設目標,綜合生態(tài)適宜性、工程地質、資源保護等方面因素,明確劃定了城鎮(zhèn)禁止建設地區(qū)、限制建設地區(qū)和適宜建設地區(qū),用來指導城鎮(zhèn)開發(fā)建設行為。
奧運會的舉辦更是加速了城市綠化工程的實施建設。城市總體規(guī)劃實施5年來,23000公頃五河十路兩側綠化帶都已經(jīng)建設完成;占地680公頃的奧林匹克森林公園不僅成為城市的“綠肺”,如今還是市民休閑娛樂的重要場所。北京的天藍了、地綠了、水清了,市民也擁有了更多健身、休憩的空間。
到2020年,北京的一半土地將被綠色覆蓋,人均公共綠地面積從現(xiàn)在的13平方米,提高到15-18平方米。從城市的任何一個地點出發(fā),500米之內(nèi)就有一片綠地。無論在哪里,人們都能夠感受到人與自然的和諧相處。
房子,是人一生中最重要的組成部分。中國家庭喜歡一家人團團圓圓地共享天倫,擁有一套屬于自己的寬敞住房,自然而然地成為每個家庭夢寐以求的事兒。
新中國成立60年來,北京市人均住房面積從4.2平方米增加到20.75平方米,翻了兩翻還多,成為北京人的一件喜事。不僅住房的面積在增大,居住的質量也在提高。遠了不說,就說很多人都住過的筒子樓、簡易樓,一層十六七家,一家住一間房子,五六家合用一個廚房,半個筒子樓只有一個男女廁所。每到做飯的時候,樓道里就熱鬧了,各家炒菜的油煙冒起來,樓道這頭都看不見那頭;上廁所,也是你等我、我等你,有時鬧肚子,急得跺腳,干著急。街坊鄰居為了走廊里那點兒寸土寸金的地兒,拌嘴也是常有的事兒。我剛剛參加工作的時候,也曾經(jīng)住過這樣的筒子樓。那個時候,多么盼望能夠住上寬敞舒適的房子啊!
改革開放以后,在《北京城市建設總體規(guī)劃方案》的指導下,北京的住宅建設大規(guī)模地開展起來,以平均每年住宅竣工面積超過500萬平方米的速度向前發(fā)展。居住區(qū)、小區(qū)設計和建筑形式也緊緊圍繞滿足人們的生活需要來規(guī)劃。
到了上世紀90年代末,按照城市規(guī)劃選址,北京建成了第一批19片經(jīng)濟適用住房,更多的老百姓住進了寬敞明亮的單元房,圓了全家住上大房子的夢想。我也在2005年購買了第一套屬于自己的住房?,F(xiàn)在,我住的房子不僅有獨立的廚房、衛(wèi)生間,而且居住的環(huán)境也得到了大大的改善。我們小區(qū)周邊的醫(yī)療、教育、商業(yè)服務設施基本齊全,樓門前的一片片綠地和樹蔭,更是為我們提供了休憩的場所。
為了加快安居工程建設,“十一五”期間,北京將實現(xiàn)新建保障性住房及限價商品房3000萬平方米。2005年批復的北京城市總體規(guī)劃更是提出了到2020年,北京市人均住房面積將達到35平方米的規(guī)劃目標?!熬诱哂衅湮荨钡哪繕藢⒏斓膶崿F(xiàn)。
奧運會的成功舉辦,又為古都北京注入了新的活力,涌現(xiàn)出了一些設計新穎、造型獨特的新建筑,如鳥巢、水立方、T3航站樓、CCTV、國家大劇院等。這些新建筑成為北京市民甚至全國人民熱議的話題,也成為外國人眼中的北京新印象。
上世紀七八十年代,北京的交通給人最大的感受是路窄、車少、人多、擁堵。那會兒擠公交,本來乘幾十人的車廂,能擠上去上百人,像是壓縮餅干,到了單位簡直就像打了一場惡仗?,F(xiàn)在,很多人都有同感:雖然北京越來越大,出門可比過去方便多了。隨著城市道路網(wǎng)加密,城市公交車線路也在不斷增加,擠公交的時代逐漸遠去。
隨著奧運會的成功舉辦,一個布局合理、運行高效的人性化軌道交通系統(tǒng)展現(xiàn)在人們面前。居住在天通苑、回龍觀的居民,原來進城需要兩個多鐘頭,5號線開通以后,只要20分鐘就行了。10號線開通后,去國貿(mào)這些地方辦事也不知方便了多少倍。
現(xiàn)在,我們的出行有了更多的選擇空間。人們樂享這地上地下四通八達的立體交通網(wǎng)。到2015年,北京將建成19條軌道線,形成“三環(huán)、四橫、五縱、七放射”的軌道交通網(wǎng)絡,到那時,北京市民在四環(huán)內(nèi)每走500米到800米就能找到一座地鐵站。
隨著一批批斷頭路的打通、一個個微循環(huán)的梳理,一條條城市主干道、快速路的完工,城市公共交通系統(tǒng)更加完善,快速路、主干路、支路,連同完善的微循環(huán)交通體系一起,編織起一個高效的城市交通網(wǎng)絡;機動車、自行車、步行,多種出行方式和諧有序,使整座城市的運轉有條不紊。
新的城市建設不僅沒有破壞舊城風貌,而且與北京歷史延續(xù)下來的空間布局特征,進行了更好的融合與協(xié)調(diào)。坐落在北京中軸線北端的奧林匹克中心區(qū),使原有的7.8公里的傳統(tǒng)中軸線延伸到25公里左右。這樣既保持和繼承了北京城市傳統(tǒng)空間布局的特色,又為北京面向未來,建設世界級文化名城留下了一個重要的文化遺產(chǎn)。一些作為城市歷史、時代特征和文化精神重要承載體的重大建筑,在規(guī)劃師的描畫下不僅散發(fā)著歷史的韻味,也展示著時代的風華,形成了多元化的城市魅力。
城市的規(guī)劃不是一個人的規(guī)劃,也不是一群人的規(guī)劃,而是大家為了實現(xiàn)宜居城市理想的共同責任。未來就在我們每個人的手中。我從事規(guī)劃工作已經(jīng)8年了,我越來越珍惜手中的這支筆。這支筆把大家對城市美好的未來、共同的愿望變成了一張張藍圖。我將和大家一起,為了享受更加美好的生活,用辛勤的汗水建設北京。
今天,當我們走在皇城根遺址公園的舊城墻下,坐在被落日余暉照耀的草坪里,看著情侶們牽著手在護城河邊投下的幸福身影,我都會想起那句歌詞:“走遍了南北西東,我最愛的還是我的北京?!?/P>
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