（一九三四年六月七日）

　　一、如何建立白區(qū)黨〔37〕和群眾組織？過去我們的游擊隊經(jīng)常到白區(qū)去打擊團(tuán)匪〔45〕和土豪劣紳，召集群眾會議，散發(fā)宣傳品，發(fā)動群眾斗爭。這是建立白區(qū)工作的方法之一，但還不是經(jīng)常的最有組織的建立白區(qū)工作的方法，還應(yīng)該經(jīng)過各種路線去建立白區(qū)工作。要利用邊區(qū)黨〔46〕和群眾組織中能夠來往自區(qū)的同志；利用來往赤區(qū)和白區(qū)的木船工人和苦力小販；特別重要的是要找尋在白區(qū)居住的積極擁護(hù)紅軍和要求參加土地革命〔15〕的分子，把他們找到蘇區(qū)〔19〕來，給以工作方法的教育。不管是哪一種人，都要依照他們的環(huán)境，細(xì)心聽取他們的意見，估計到他們的可能，分別討論各人去進(jìn)行工作的方向，給以簡單的不多的任務(wù)，告訴他們完成任務(wù)的工作方法。在一定時期內(nèi)請他們來報告工作，檢查和總結(jié)工作的經(jīng)驗，并耐心地具體地告訴他們解決所遇到的困難的方法，使之繼續(xù)去進(jìn)行工作。這是開展白區(qū)工作的第一步。
　　二、在建立白區(qū)組織中，要培養(yǎng)出當(dāng)?shù)氐母刹?。我們派到白區(qū)工作的同志，最重要的任務(wù)之一，是要尋找和培養(yǎng)白區(qū)組織中的干部。白區(qū)的當(dāng)?shù)馗刹扛恿私猱?dāng)?shù)厝罕姷纳詈鸵?，與群眾有密切聯(lián)系，可以在白區(qū)來往自由。因此，對于白區(qū)組織和一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們派去的同志應(yīng)該盡可能地推動這些干部去做。在每次會議以前，應(yīng)該首先與這些干部討論，并取得他們對于我們意見的積極擁護(hù)，然后經(jīng)過他們?nèi)ヮI(lǐng)導(dǎo)各種會議和群眾斗爭。只有這樣，才能使當(dāng)?shù)厝罕娍吹阶约旱牧α亢妥约旱念I(lǐng)袖，才不會使群眾感覺是外來人的命令。這種對干部的培養(yǎng)和教育，應(yīng)該在日常工作中間進(jìn)行；在不妨礙干部活動的環(huán)境下，也可以把他們找到蘇區(qū)來，給以短期的訓(xùn)練。
　　三、發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)群眾的日常斗爭。白區(qū)的工作同志，白區(qū)的一切組織，他們的任務(wù)是要發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)群眾的日常斗爭。如反對苛捐雜稅，要求減捐減稅，要求自由買米買鹽，反對抽丁筑路，要求筑路給工資，等等。在城市要抓住工人和貧民任何的細(xì)小的不滿，領(lǐng)導(dǎo)和組織他們的斗爭。在領(lǐng)導(dǎo)斗爭中，不是要提出許多要求，不是要提出過高的群眾還不了解或不能立刻為這些要求而起來斗爭的口號。在提出要求時，必須傾聽群眾的意見，適合他們的需要，并估計到爭取每個日常斗爭勝利的可能性。我們領(lǐng)導(dǎo)的藝術(shù)，不在于口號提得多，提得高，而在于每個口號為當(dāng)時當(dāng)?shù)厝罕娝芙邮?，并立刻起來斗爭。在斗爭的過程中，要不放松每個機會去提高群眾斗爭的積極性和政治覺悟，使群眾去為更高的口號而斗爭。在一切斗爭中，必須不放松絲毫機會去擴(kuò)大黨和群眾的組織，去建立包括廣大群眾的各種斗爭委員會。這種斗爭委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在斗爭過程中大批地吸收積極分子，更加擴(kuò)大黨和工會、農(nóng)民協(xié)會等一切群眾組織。組織上的發(fā)展和爭取每個日常斗爭的勝利，是檢查領(lǐng)導(dǎo)斗爭的成績的主要尺度。
　　四、組織和領(lǐng)導(dǎo)群眾的反日反帝斗爭。日本帝國主義強盜，強暴地占領(lǐng)了東三省、熱河，并向華北擴(kuò)展〔47〕；其他帝國主義亦加緊進(jìn)行瓜分中國的活動；國民黨無恥的投降和徹底的出賣，引起了廣大工農(nóng)勞苦群眾以至小資產(chǎn)階級的高度憤恨，激發(fā)了直接的、劇烈的反日反帝反國民黨的斗爭。怎樣抓緊去組織這種斗爭，是我們黨特別是白區(qū)的黨組織的刻不容緩的任務(wù)。黨應(yīng)該在廣大群眾面前，盡情揭露日本帝國主義及其他帝國主義的兇暴行為；揭露國民黨幫助日本帝國主義消滅抗日義勇軍、封閉反日團(tuán)體、捕殺反日領(lǐng)袖和群眾的無恥出賣的事實。要組織群眾的御侮自救會和檢查日貨隊，檢查日貨、沒收日貨〔48〕，并要領(lǐng)導(dǎo)群眾加入到各黨派所組織的反日團(tuán)體中去，用我們的反日綱領(lǐng)〔49〕，活潑地運用下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，把群眾爭取到我們這方面來。要將下列事實作對比宣傳：蘇維埃政府對日宣戰(zhàn)〔50〕，而國民黨則賣國投降；在蘇維埃區(qū)域已完全肅清了帝國主義的勢力，而國民黨甘為帝國主義的走狗；蘇維埃政府和紅軍堅決領(lǐng)導(dǎo)民族革命戰(zhàn)爭，準(zhǔn)備直接與日本帝國主義奮戰(zhàn)，而國民黨壓迫反日運動，幫助日本帝國主義消滅抗日義勇軍，等等。通過深入的宣傳，爭取更廣大的群眾在蘇維埃革命旗幟之下，擴(kuò)大反日反國民黨投降政策的斗爭。
　　五、發(fā)動群眾擁護(hù)蘇維埃和紅軍的運動。在經(jīng)常的宣傳鼓動中，在每個斗爭中，在一切日常工作中，黨要宣傳蘇維埃土地革命的勝利和蘇維埃的反帝政綱及各種保護(hù)工農(nóng)貧民的法令，發(fā)動白區(qū)群眾起來組織"紅軍之友社"，募捐援助紅軍。黨和工會要組織白區(qū)的群眾到蘇區(qū)來參觀，我們要給以熱情的招待和歡迎。工會及邊境蘇維埃，要在蘇區(qū)邊境建立工人俱樂部和群眾休息所，吸引白區(qū)工農(nóng)貧民在經(jīng)過邊區(qū)時來游玩和休息。通過這些方式，吸引他們參加白區(qū)工作。邊境的黨組織和蘇維埃要經(jīng)常了解白區(qū)群眾的困難和需要，并利用各種機會去實際幫助他們，在群眾面前證明蘇維埃政府是全國一切勞苦群眾的救星。例如，贛東北白區(qū)工人參觀團(tuán)到蘇區(qū)時，因為白區(qū)米貴而蘇區(qū)米賤，黨發(fā)動群眾廉價賣米給參觀的代表，每人挑了一元錢的米回去，我們所費不多，但對于白區(qū)工人則影響極大。在經(jīng)濟(jì)上有可能時，我們可以從蘇區(qū)運一些米，到白區(qū)群眾生活最苦的地方去平糶。這些，都有利于吸引群眾在蘇維埃的周圍，發(fā)動群眾起來為建立蘇維埃政權(quán)而斗爭。
　　六、保證白區(qū)工作順利進(jìn)行，注意秘密工作是重要前提。我們要教育干部使他們了解白區(qū)的情況和蘇區(qū)是完全相反的，在白區(qū)進(jìn)行工作必須用完全不同的方法。秘密工作最重要的條件是要深入群眾，取得群眾的信任和保護(hù)。我們的行動和居住應(yīng)該在群眾中，一切日常生活甚至言語、服裝，要完全當(dāng)?shù)厝罕娀c群眾打成一片。黨和群眾組織的各種會議，要有群眾各種形式的掩護(hù)。黨和群眾組織的各個單位，在嚴(yán)重的白色恐怖的條件下，可以分別隔離。秘密工作要靠群眾的掩護(hù)，愈是我們與群眾聯(lián)系廣泛，群眾組織更加擴(kuò)大，黨和群眾組織就更能取得群眾的掩護(hù)，更不易遭受敵人的襲擊。
　　七、地方黨部要保證對白區(qū)工作的經(jīng)常領(lǐng)導(dǎo)。邊境的黨部和工會的白區(qū)工作委員會，要真正有計劃地進(jìn)行白區(qū)工作，推動邊境上黨和工會的一切組織去做好白區(qū)工作。要經(jīng)常在會議上討論和檢查白區(qū)工作。應(yīng)該找白區(qū)組織的負(fù)責(zé)人到蘇區(qū)來，或者派出巡視員去白區(qū)檢查工作，細(xì)心地聽取他們的報告，給以具體的切實的而不是一般的粗糙的領(lǐng)導(dǎo)。而且，要細(xì)心地去了解群眾的情緒，并了解每個干部，將他們工作上遇到的各種困難，給以具體的解決。此外，要總結(jié)和整理白區(qū)工作的經(jīng)驗，來教育全黨。
　　八、一切工作方法，必須隨著每個地方的不同情形來決定，一般的原則和方法，可以參考黨中央各種決議，同時要審慎地結(jié)合當(dāng)?shù)禺?dāng)時的實際情形來提出適當(dāng)?shù)目谔?，靈活地運用各種工作方法。
　　
　　*這是陳云同志為中共中央編印的一本內(nèi)部學(xué)習(xí)的小冊子所寫的前言。當(dāng)時他是中共中央政治局委員、常委，兼中央白區(qū)工作部部長。
　　注釋：見《陳云文選》第一卷注釋。