近兩月來，晉綏分局許多指示及二月十日在《晉綏日報》上公布的分局緊急通知，對土改和整黨工作所規(guī)定的方針和辦法，與中央關(guān)于在老區(qū)半老區(qū)進行土改工作與整黨工作的指示，基本上并無不同之處。故中央這一指示，仍應(yīng)公開發(fā)表。這種新精神很有助于你們澄清干部中認(rèn)識問題模糊、不懂得區(qū)別情況、不能掌握具體政策的混亂思想。
　　任何政策的決定或改變，任何政策中之正確的部分或錯誤的部分，必須適時地不但向干部而且向群眾公開指出，才能得到群眾的了解和擁護而成為力量。領(lǐng)導(dǎo)者必須經(jīng)常掌握這一主動，不要因為過分小心，許多有關(guān)政策問題，僅限于少數(shù)干部知道，弄得群眾及下級干部反彷徨不定，結(jié)果必使自己陷于被動。你們?nèi)绻J(rèn)為中央指示在某些具體問題上（不是原則問題上）在實行時還須加以解釋，不致使下級干部看到后以為他們所做的凡不完全合這一指示的，都需推翻重做，那你們可作一個決議接受這一指示，而將應(yīng)該注意之點寫在上邊同時發(fā)表。
　　中央指示第四項有"調(diào)劑土地的工作已經(jīng)做好的地方，即應(yīng)確定地權(quán)，不再變動"的規(guī)定，對你區(qū)多數(shù)土地已經(jīng)分配的地方，除掉如你們緊急通知所指因動中農(nóng)面過寬，應(yīng)對不愿抽地的中農(nóng)（劃錯成份的在內(nèi)）實行減抽或退回一部外，完全適用。
　　
　?。@是為中共中央起草的給晉綏分局的指示。