（一九九四年六月十四日）

　　在我們這樣一個有近十二億人口、資源相對不足、經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家，依靠什么來實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)呢？具有決定性意義的一條，就是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。這是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化的根本大計。黨的十四屆三中全會再一次向全黨鄭重指出：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，最終取決于國民素質(zhì)的提高和人才的培養(yǎng)。
　　改革開放以來，全黨全社會對教育的重要性和戰(zhàn)略地位的認(rèn)識有了新的提高，涌現(xiàn)出許多在教育改革和發(fā)展中取得顯著成績的地區(qū)、部門和單位。但是，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)和部門還沒有把教育擺到應(yīng)有的位置。有的同志對工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來是理解的，而對把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來這個戰(zhàn)略方針則認(rèn)識不足。有的同志認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)要上，教育要讓”，“先把經(jīng)濟(jì)搞上去，再來發(fā)展教育”，甚至出現(xiàn)了擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、蓋樓堂館所和拖欠教師工資的現(xiàn)象；有的同志對堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針貫徹不力，社會主義精神文明建設(shè)抓得不緊，放松了對青少年的思想政治教育。這些認(rèn)識和做法，都是同黨中央和鄧小平同志的要求不相符的，是缺乏遠(yuǎn)見的、有害的。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識，大力發(fā)展教育，加快培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，是貫徹黨的基本路線的必然要求，是堅(jiān)持基本路線一百年不動搖的必然要求。只有把教育搞上去，才能從根本上增強(qiáng)我國的綜合國力，才能在激烈的國際競爭中取得戰(zhàn)略主動地位。只有培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的獻(xiàn)身有中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，才能保證我國長治久安。在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位必須始終堅(jiān)持，不能動搖。如果我們現(xiàn)在不是這樣來認(rèn)識教育問題，就會喪失時機(jī)、貽誤大事，就要犯歷史性錯誤。
　　要加快教育改革和發(fā)展，必須全面實(shí)現(xiàn)黨中央、國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》。這不僅是教育部門的大事，也是全黨全社會的一件大事。各級黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案，精心籌劃，統(tǒng)一部署，組織貫徹落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入學(xué)校和基層單位，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，及時處理重大緊迫的問題。各級黨委和政府在研究制訂發(fā)展規(guī)劃和年度計劃時要保證優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。中央要求，凡是教育戰(zhàn)略地位落實(shí)得不好的地區(qū)和部門，必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，下決心調(diào)整本地區(qū)本部門的建設(shè)布局和投資結(jié)構(gòu)，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。要把重視人才培養(yǎng)、保證教育投入、為教育辦實(shí)事，作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容和政績考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。這一條，組織部門在考核干部時務(wù)必注意。一切對黨對人民高度負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)該為本地區(qū)教育改革和發(fā)展作出努力。關(guān)于學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的高等院校，黨委要對重大問題進(jìn)行討論并作出決定，同時保證行政領(lǐng)導(dǎo)充分行使職權(quán)。試行或?qū)嵭行ｉL負(fù)責(zé)制的其他學(xué)校和中小學(xué)，也要切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治核心作用。 落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，要求在全黨全社會形成和保持尊師重教的良好風(fēng)氣。振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。教師是人類靈魂的工程師。這個職業(yè)是崇高而又艱辛的，應(yīng)該受到全黨全社會的尊敬。尊師重教，首先要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，高級領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該起帶頭作用。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教師法》，維護(hù)教師的合法權(quán)益，按照規(guī)定保證和提高他們的待遇，為他們創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)、生活的必要條件?，F(xiàn)在，不少省區(qū)市黨委和政府每年都要為教師辦幾件實(shí)事，這個做法很好，應(yīng)該大力提倡。各個部門各條戰(zhàn)線各行各業(yè)都要滿腔熱情、積極主動地關(guān)心和支持教育工作，尊重教師的勞動，使我們中華民族尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。
　　各級各類學(xué)校都要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的“四有”新人。要針對改革和建設(shè)過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校的思想政治工作和政治課教育。要加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想基本理論特別是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的教育，加強(qiáng)黨的基本路線的教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想的教育，加強(qiáng)中國近代史、現(xiàn)代史和國情的教育，加強(qiáng)我國優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)的教育。要通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)教學(xué)方法，使各級各類學(xué)校的政治課上得更好。加強(qiáng)理論教育、思想教育和政治工作的目的，就是要引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打下科學(xué)理論的基礎(chǔ)，確立為建設(shè)有中國特色社會主義而奮斗的政治方向。這樣才能增強(qiáng)青少年抵制錯誤思潮和拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想侵蝕的能力。各地區(qū)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常同師生座談，作形勢報告，這要形成制度。要認(rèn)真維護(hù)學(xué)校的教學(xué)秩序，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)。全社會都要關(guān)心和保護(hù)學(xué)生健康成長，共同創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
　　這里，我要特別講一下教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的問題。這一條已經(jīng)明確寫入《中國教育改革和發(fā)展綱要》，是我們教育方針的重要組成部分。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合是堅(jiān)持社會主義教育方向的一項(xiàng)基本措施。建國后，我們一直實(shí)行這一條，方向是對頭的，雖然在貫徹執(zhí)行中也出現(xiàn)過一些問題，但總的是成功的，對青年學(xué)生健康成長很有好處。事實(shí)證明，如果只是讓學(xué)生關(guān)起門來讀書，不參加勞動，不接觸社會實(shí)踐，不了解工人農(nóng)民是怎樣辛勤創(chuàng)造社會財富的，不培養(yǎng)勞動人民感情，是不利于他們健康成長和全面發(fā)展的。學(xué)生適當(dāng)參加一些物質(zhì)生產(chǎn)勞動，應(yīng)該成為一門必修課，不是可有可無，這一點(diǎn)務(wù)必充分認(rèn)識和高度重視。為了落實(shí)教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的原則，要從幾個方面做好工作。一是學(xué)校要結(jié)合自己的實(shí)際情況把這件事列入教學(xué)計劃，統(tǒng)籌安排。二是各級教育部門要進(jìn)行具體指導(dǎo)和督促檢查。三是各級黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四是有關(guān)方面要積極支持和配合，為學(xué)生參加生產(chǎn)勞動提供必要條件。
　　我們的基本國情之一，是在經(jīng)濟(jì)比較落后的條件下辦大教育。我們必須立足于這個實(shí)際，深化教育改革，使教育結(jié)構(gòu)和教育體制適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步的要求。財政再困難，也必須舍得投資把義務(wù)教育辦好，這是提高全民素質(zhì)的奠基工程。高等教育要通過改革，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。要大力發(fā)展各種層次的職業(yè)教育和成人教育，使大部分人的思想文化素質(zhì)和職業(yè)技能得到提高。調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是要多辦一些各類職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)大量各種初級、中級人才。這既有利于學(xué)生的分流，又能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多方面需要。各級教育部門和學(xué)校的廣大教育工作者要進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，積極探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下教育的新體制和發(fā)展的新路子，努力建設(shè)有中國特色的社會主義教育體系。
　　
　　*這是江澤民同志在全國教育工作會議上講話的主要部分。