（一九四三年三月十九日）

　　"華中概況"及你們給各地指示均收到，完全同意。我經(jīng)過(guò)華北時(shí)，看到華北對(duì)敵斗爭(zhēng)有很多好的經(jīng)驗(yàn)，特簡(jiǎn)略電告，望你們參考。
　?。ㄒ唬橙溯^大的掃蕩戰(zhàn)役，總是分若干路向中心區(qū)合擊，然后反復(fù)掃蕩，再向據(jù)點(diǎn)撤回。我們應(yīng)付的辦法是：當(dāng)敵人合擊與反復(fù)掃蕩時(shí)，主力應(yīng)切實(shí)避免與敵人作戰(zhàn)，不要去企圖阻止或打擊敵之一路，而應(yīng)分散向四周邊區(qū)及敵占區(qū)行動(dòng)，主動(dòng)地打擊敵人空虛的據(jù)點(diǎn)及交通，或擇地隱蔽，只留小部隊(duì)在中心區(qū)游擊周旋；待敵撤退時(shí)，主力再轉(zhuǎn)回中心區(qū)。
　　（二）在反掃蕩時(shí)，所有笨重不能帶走的東西，都埋藏在山上或沉之水底，而這些埋藏東西的地方，是預(yù)先秘密準(zhǔn)備好了的，有些還派小部隊(duì)看守。所有群眾的糧食、器具也都埋藏地下，全家老小只挑一擔(dān)行李、糧食，上山"跑反"。群眾"跑反"及耕牛隱蔽，也常是有組織的，有民兵掩護(hù)及放哨。
　　（三）在反掃蕩時(shí)，地雷的作用很大，使敵人的行動(dòng)受很大約束，使許多村莊及窖藏得以保存。太岳區(qū)人民還普遍有一種石炮，即在堅(jiān)硬的石頭上打一個(gè)洞，裝上土硝、信管，放在路旁村邊，觸動(dòng)即自行爆炸，如石匠爆取石頭者然，可以炸死數(shù)人。在冀中曾用地雷包圍一些據(jù)點(diǎn)，縮小敵占區(qū)。望你們切實(shí)研究地雷、石炮、水雷的制造，或以手榴彈作地雷。但地雷炸死自己人的事，也常發(fā)生，故須派民兵看守。
　?。ㄋ模┯?xùn)練好的民兵，在邊沿區(qū)、敵占區(qū)及在反掃蕩時(shí)有很大的作用。這是平時(shí)不要管飯的軍隊(duì)。對(duì)于他們的訓(xùn)練，實(shí)際的戰(zhàn)斗鍛煉及武器（地雷、手榴彈、快槍等）配備等，望令各地切實(shí)注意。各地民兵數(shù)量不一定要很多，每鄉(xiāng)有二三十人即夠，但質(zhì)量要很好。華北有些邊沿區(qū)的民兵，已逐漸成為脫離生產(chǎn)的游擊隊(duì)。全區(qū)青壯年輪流脫離生產(chǎn)，當(dāng)半年兵，如是在這個(gè)區(qū)，就經(jīng)常保持一二百人的游擊隊(duì)。
　?。ㄎ澹┰跀城樘貏e嚴(yán)重的游擊區(qū)，游擊部隊(duì)的組織形式有以下三種：（甲）在八路軍〔56〕、游擊隊(duì)尚可公開(kāi)活動(dòng)的地方，游擊隊(duì)一般著軍服，以連為單位活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)人是營(yíng)以上干部。當(dāng)?shù)貐^(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記，都經(jīng)常在部隊(duì)中，依靠這個(gè)部隊(duì)堅(jiān)持斗爭(zhēng)。（乙）在八路軍、游擊隊(duì)不能公開(kāi)活動(dòng)的地方，游擊隊(duì)均著便衣，晝伏夜出，以二三十人為單位活動(dòng)，他們也不一定要一個(gè)公開(kāi)的番號(hào)。（丙）在完全的敵占區(qū)，就以不脫離生產(chǎn)的武裝隊(duì)活動(dòng)，平時(shí)人槍完全隱蔽，隊(duì)員都有"良民證"，必要時(shí)在夜間臨時(shí)集合行動(dòng)，至天明前則又分散隱蔽，白天放哨，如有敵人來(lái)搜查，則分散轉(zhuǎn)移。華北許多主力部隊(duì)的連長(zhǎng)，都輪流經(jīng)過(guò)特別訓(xùn)練，學(xué)習(xí)以連為單位活動(dòng)的一切辦法。
　　（六）華北爭(zhēng)取了不少的日本俘虜。他們積極工作，對(duì)我們幫助極大。日本俘虜幫助我們教操、教刺槍、教劈劍等，獲得很大的成績(jī)，特別對(duì)我們做敵軍工作、爭(zhēng)取俘虜工作幫助更大。日本俘虜開(kāi)始轉(zhuǎn)變是很困難的，必須使他們明白新四軍〔122〕、八路軍是正義的軍隊(duì)，中國(guó)抗戰(zhàn)也是為解放他們自己，他們才轉(zhuǎn)變。但在轉(zhuǎn)變后，大多是完全可靠的，能努力工作，吃苦耐勞，亦不逃跑。要已轉(zhuǎn)變的老俘虜去爭(zhēng)取新俘虜，也是不困難的。望你們切實(shí)注意這個(gè)工作，并信賴他們。
　?。ㄆ撸┰谟螕魠^(qū)與敵占區(qū)人民中的工作，非法斗爭(zhēng)與合法斗爭(zhēng)需要巧妙配合。一切非法的事都可以向敵人說(shuō)是新四軍做的，一切合法的事由人民來(lái)做。在敵占區(qū)幫助人民減輕與逃避對(duì)敵負(fù)擔(dān)是中心問(wèn)題。在華北沒(méi)有提出對(duì)敵不負(fù)擔(dān)的口號(hào)，只提出少負(fù)擔(dān)、慢負(fù)擔(dān)、拖負(fù)擔(dān)的口號(hào)。當(dāng)著敵人把負(fù)擔(dān)派下來(lái)時(shí)，我們就和人民討論，如何采用各種合法與非法的辦法，使人民的負(fù)擔(dān)減少、拖延及逃避。這樣就使各階層的人民都團(tuán)結(jié)在我們的周圍，共同對(duì)付敵偽，打擊敵偽，保護(hù)人民，我們?cè)跀痴紖^(qū)就能存在與發(fā)展。
　?。ò耍p輕根據(jù)地人民財(cái)力與人力的負(fù)擔(dān)，華北也有許多辦法。除開(kāi)部隊(duì)生產(chǎn)節(jié)約外，一切不必要的會(huì)議不開(kāi)，不必要的運(yùn)動(dòng)、工作和自衛(wèi)軍形式上的站崗放哨均取消，只在敵情緊張時(shí)及敵據(jù)點(diǎn)附近才放有作用的隱蔽哨，一切部隊(duì)的糧食軍需均由部隊(duì)派人搬運(yùn)，不動(dòng)員民伕及派牲口搬運(yùn)，如此則節(jié)省極大的人力，使之用在生產(chǎn)上。
　　以上各項(xiàng)，參照華中實(shí)際情形加以運(yùn)用。
　　
　?。痪潘亩耆轮潦?，劉少奇從中共中央華中局所在地蘇北阜寧，經(jīng)山東、冀魯豫、太岳、晉西北等根據(jù)地回延安。這是從延安發(fā)給中共中央華中局、新四軍負(fù)責(zé)人陳毅、張?jiān)埔莸鹊碾妶?bào)。
　　注釋：見(jiàn)《劉少奇選集》上卷注釋。