關(guān)于世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化

　　對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展趨勢(shì)，我想著重講兩個(gè)問題，這就是大家密切關(guān)注的世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，兩極格局解體，世界各種力量此消彼長(zhǎng)，進(jìn)行新的分化組合。美國(guó)成為唯一的超級(jí)大國(guó)。歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)幾大力量也相對(duì)突出。廣大發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng)。各種區(qū)域性、洲際性、全球性組織空前活躍。這些事實(shí)表明，世界格局正在加速朝著多極化方向發(fā)展。
　　但是，也要充分看到，當(dāng)前世界各種力量的實(shí)力對(duì)比是很不平衡的。美國(guó)企圖構(gòu)筑單極世界，由它一家來主宰國(guó)際事務(wù)。盡管受到各方牽制，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，美國(guó)仍將在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等方面保持顯著優(yōu)勢(shì)。最近幾年，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)不僅沒有下降，反而得到重振，重新恢復(fù)了世界最大出口國(guó)和競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地位。歐盟整體實(shí)力不斷擴(kuò)大，隨著一體化進(jìn)程的深入和歐元的啟動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)方面日益成為美國(guó)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，政治上與美國(guó)鬧獨(dú)立的意識(shí)也在增強(qiáng)。但是，歐盟內(nèi)部矛盾不少，還沒有形成共同的外交和防務(wù)政策。日本是僅次于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但經(jīng)濟(jì)多年低迷不振，想做政治大國(guó)也受到多方牽制。俄羅斯在軍事和科技方面仍擁有相當(dāng)?shù)膶?shí)力和優(yōu)勢(shì)，但目前經(jīng)濟(jì)狀況不是很好。廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距?？傊?，在可預(yù)見的將來，單極和多極的矛盾將更加突出，多極化趨勢(shì)將在美國(guó)一個(gè)超級(jí)大國(guó)同其他幾大力量的并存和競(jìng)爭(zhēng)中逐步向前發(fā)展。世界新格局的最終形成，還有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的演變過程。
　　在多極化趨勢(shì)的發(fā)展過程中，大國(guó)關(guān)系調(diào)整進(jìn)入一個(gè)引人注目的新階段。近些年來，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸，首腦會(huì)晤形成機(jī)制。大國(guó)之間建立了各種內(nèi)涵不同的戰(zhàn)略關(guān)系、伙伴關(guān)系，出現(xiàn)了既相互合作又相互競(jìng)爭(zhēng)、既相互借重又相互制約、既有協(xié)調(diào)又有摩擦的新局面。大國(guó)關(guān)系的這種調(diào)整，有出于各自戰(zhàn)略考慮的一面，但在行動(dòng)和步驟上多屬策略性質(zhì)，沒有形成集團(tuán)對(duì)抗。這是一個(gè)很重要的特點(diǎn)。盡管目前大國(guó)關(guān)系仍具有某些不確定性，但要求協(xié)調(diào)和合作是主要傾向，這有利于國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)趨向緩和。
　　二十世紀(jì)的世界格局和大國(guó)關(guān)系，曾經(jīng)歷過幾次重大變動(dòng)。本世紀(jì)之初，歐洲列強(qiáng)為了重新分割世界，形成德國(guó)、奧匈帝國(guó)、意大利等國(guó)參加的同盟國(guó)和英國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)等國(guó)參加的協(xié)約國(guó)兩大集團(tuán)的對(duì)抗，導(dǎo)致了第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。這次大戰(zhàn)結(jié)束后，確立了凡爾賽—華盛頓體系，形成英法美日幾個(gè)戰(zhàn)勝國(guó)主宰國(guó)際事務(wù)的局面。三十年代，隨著德意日軸心國(guó)的崛起，凡爾賽—華盛頓體系被打破。德意日法西斯為實(shí)現(xiàn)其征服世界的野心，發(fā)動(dòng)了第二次世界大戰(zhàn)。大戰(zhàn)期間，美蘇英確立了劃分勢(shì)力范圍的雅爾塔體系，戰(zhàn)后形成了延續(xù)四十多年的美蘇兩大軍事集團(tuán)冷戰(zhàn)對(duì)峙的格局。這幾次世界格局的形成和演變有一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，就是國(guó)際局勢(shì)和大國(guó)關(guān)系都處于相當(dāng)緊張和尖銳對(duì)峙的態(tài)勢(shì)。
　　當(dāng)前的多極化趨勢(shì)，是在冷戰(zhàn)結(jié)束、國(guó)際局勢(shì)趨向緩和、世界和平力量不斷增長(zhǎng)的情況下出現(xiàn)的。它反映了國(guó)際關(guān)系的深刻變化和時(shí)代的進(jìn)步。這種多極化趨勢(shì)在各個(gè)層次和領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，有利于削弱、抑制霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，有利于推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，從而有利于爭(zhēng)取把一個(gè)和平、穩(wěn)定、繁榮的世界帶入新的世紀(jì)。
　　但是，由于各方利益和追求不同，多極化趨勢(shì)不可避免地給國(guó)際關(guān)系特別是大國(guó)關(guān)系帶來新的錯(cuò)綜復(fù)雜的因素。這值得我們認(rèn)真加以研究和注意。
　　中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家和世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在多極化進(jìn)程中所處的地位和發(fā)揮的作用，與西方大國(guó)迥然不同。美國(guó)和其他西方大國(guó)，雖然相互存在著這樣那樣的矛盾和爭(zhēng)斗，但這些國(guó)家中的一些人在不希望社會(huì)主義中國(guó)發(fā)展壯大這一點(diǎn)上是一致的。他們不會(huì)放棄對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化的政治圖謀。不管是采取“遏制政策”還是所謂“接觸政策”，萬(wàn)變不離其宗，目的都是企圖改變我國(guó)的社會(huì)主義制度，最終將我國(guó)納入西方資本主義體系。這種斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的。對(duì)此，我們要始終保持清醒的頭腦，切不可喪失警惕。有些周邊大國(guó)也以不同方式對(duì)我國(guó)進(jìn)行牽制。我們要善于處理好同各大國(guó)的關(guān)系，盡可能地趨利避害，尋求擴(kuò)大同各方的利益匯合點(diǎn)，加強(qiáng)同這些國(guó)家的政治對(duì)話、經(jīng)濟(jì)合作和科技交流。同時(shí)，要善于在他們之間進(jìn)行縱橫捭闔的周旋，推動(dòng)多極化趨勢(shì)和大國(guó)關(guān)系調(diào)整朝著有利于我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)和完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，有利于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的方向發(fā)展。
　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，一個(gè)引起人們普遍關(guān)注的趨勢(shì)，就是經(jīng)濟(jì)全球化。
　　經(jīng)濟(jì)全球化一個(gè)最基本的特征，就是商品、技術(shù)、信息、特別是資本在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)和配置，造成一種包括發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的各國(guó)經(jīng)濟(jì)你中有我、我中有你的相互交織的復(fù)雜局面。出現(xiàn)這種全球化趨勢(shì)不是偶然的。一是世界局勢(shì)總體上趨向緩和，各國(guó)都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，積極走向國(guó)際市場(chǎng)，相互的協(xié)調(diào)和競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)。二是以信息科技、生命科技為主要標(biāo)志的新科技革命有力地推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空前加深了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。三是全球和地區(qū)貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程加快。特別是國(guó)際金融市場(chǎng)加速擴(kuò)展，金融工具不斷創(chuàng)新，資金交易的規(guī)模和速度前所未有。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的金融資產(chǎn)總額已達(dá)到三十多萬(wàn)億美元，全球外匯市場(chǎng)日成交量達(dá)到一萬(wàn)五千億美元，年成交量達(dá)到四百萬(wàn)億至五百萬(wàn)億美元。四是跨國(guó)公司的規(guī)模不斷擴(kuò)大，成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體?？鐕?guó)公司已有五萬(wàn)三千多家，它們控制了全世界生產(chǎn)的百分之四十，貿(mào)易的百分之五十至百分之六十，技術(shù)貿(mào)易的百分之六十至百分之七十，對(duì)外直接投資的百分之七十，技術(shù)專利的百分之八十。一些發(fā)展中國(guó)家的主要產(chǎn)業(yè)甚至整個(gè)經(jīng)濟(jì)命脈，已經(jīng)被發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所控制。
　　經(jīng)濟(jì)全球化，是由發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家首先推動(dòng)起來的，而且他們?cè)谄渲幸恢逼鹬鲗?dǎo)作用。因此，目前的這種經(jīng)濟(jì)全球化，一方面是社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的表現(xiàn)，一方面又是資本主義生產(chǎn)方式和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)的延伸。這是現(xiàn)代資本主義發(fā)展中出現(xiàn)的一個(gè)新現(xiàn)象。
　　早在一百五十年前，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出：“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。”并指出：“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級(jí)奔走于全球各地。它必須到處落戶，到處開發(fā)，到處建立聯(lián)系。”“由于開拓了世界市場(chǎng)，使一切國(guó)家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了。”“過去那種地方的和民族的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了?！币粋€(gè)半世紀(jì)以來的歷史發(fā)展，證實(shí)了馬克思、恩格斯的科學(xué)論斷和預(yù)見。在本世紀(jì)，資本主義經(jīng)歷了一系列危機(jī)，包括給國(guó)際社會(huì)造成劇烈震蕩的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)和給人類帶來空前浩劫的兩次世界大戰(zhàn)。由此，美國(guó)等西方資本主義國(guó)家在一定程度上調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系和其他關(guān)系，并借鑒社會(huì)主義國(guó)家的某些政策措施，使社會(huì)階級(jí)矛盾有所緩解。特別是以信息科技、生命科技為主要標(biāo)志的高新技術(shù)的發(fā)展，給資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了新的推動(dòng)力，使他們的社會(huì)生產(chǎn)力有新的發(fā)展，也使他們主導(dǎo)的世界市場(chǎng)在廣度和深度上空前擴(kuò)大。這表明，資本主義社會(huì)形態(tài)所能容納的生產(chǎn)力仍然具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地和空間。馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉序言》中指出：“無(wú)論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài)，在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前，是決不會(huì)滅亡的”。從人類社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)看，社會(huì)主義是比資本主義更高更先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)，在世界范圍內(nèi)社會(huì)主義取代資本主義是人類進(jìn)步的必然歸宿。但這是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)的歷史過程。對(duì)此，我們應(yīng)該有一個(gè)實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)。
　　經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，是在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序沒有根本改變的情況下形成和發(fā)展的。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在資金、技術(shù)、人才、管理以及貿(mào)易、投資、金融等各個(gè)方面都占有優(yōu)勢(shì)，因而他們是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者。廣大發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平相對(duì)落后，總體上處于不利地位。他們不僅面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)占優(yōu)勢(shì)的巨大壓力，而且國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全也受到挑戰(zhàn)。最近，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，給一些發(fā)展中國(guó)家造成巨大損失，就是一個(gè)突出的實(shí)例。大量事實(shí)表明，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的發(fā)展，使南北之間也就是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的發(fā)展差距、貧富懸殊進(jìn)一步擴(kuò)大，在發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部，財(cái)富也愈來愈向少數(shù)寡頭集中。越來越多的發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和有識(shí)之士，對(duì)于經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)日益警覺起來，他們把維護(hù)自己國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全放在突出位置，要求建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的呼聲也日益強(qiáng)烈起來。
　　我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家。經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)的發(fā)展有利也有弊。一方面，它有利于我們吸引外資，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足；有利于我們引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越；有利于我們學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才；有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，開拓國(guó)際市場(chǎng)。另一方面，也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)還不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力還比較弱，經(jīng)濟(jì)全球化不可避免地會(huì)給我們帶來不利的因素和風(fēng)險(xiǎn)。前年和去年達(dá)成的《信息技術(shù)協(xié)議》〔1〕、《基礎(chǔ)電信協(xié)議》〔2〕和《金融服務(wù)協(xié)議》〔3〕，對(duì)我們壓力就比較大。國(guó)際金融自由化的發(fā)展也會(huì)加大我國(guó)的金融風(fēng)險(xiǎn)。目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”，雖然其中有符合社會(huì)化大生產(chǎn)的一面，但總體上是在西方國(guó)家主導(dǎo)下制定的，加之國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融組織都控制在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家手里，他們總要利用這些優(yōu)勢(shì)，推行經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義，謀取最大利益。
　　經(jīng)濟(jì)全球化作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，任何國(guó)家也回避不了。當(dāng)今世界是一個(gè)開放的世界，誰(shuí)也不可能孤立于世界之外去發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。我們要堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放政策，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化帶來的各種有利條件和機(jī)遇。不能看到有風(fēng)險(xiǎn)、有不利因素，就因噎廢食，不敢參與進(jìn)去。同時(shí)，又要對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的風(fēng)險(xiǎn)保持清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持獨(dú)立自主，加強(qiáng)防范工作，增強(qiáng)抵御和化解能力，以切實(shí)維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，更好地發(fā)展壯大自己。
　　世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)都在發(fā)展，還會(huì)出現(xiàn)許多新情況新問題，比如，知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起，并初見端倪。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的情況和問題，我們也不能說完全看清楚了，研究透了，所以必須進(jìn)一步密切注視和深入研究。
　　綜觀世紀(jì)之交的國(guó)際形勢(shì)，總的講，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難，有利條件勝于不利因素。大家一定要認(rèn)清形勢(shì)發(fā)展的主流，把握機(jī)遇，急起直追，力爭(zhēng)使我國(guó)在下個(gè)世紀(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于更加主動(dòng)有利的地位。

關(guān)于進(jìn)一步開創(chuàng)外交工作的新局面

　　在世紀(jì)之交的重要?dú)v史時(shí)期，我們要堅(jiān)定不移地貫徹鄧小平外交思想，始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，認(rèn)真落實(shí)黨的十五大精神，進(jìn)一步開創(chuàng)外交工作的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)營(yíng)造一個(gè)更為良好的周邊環(huán)境和國(guó)際環(huán)境。
　　首先，要繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持冷靜觀察、沉著應(yīng)付、絕不當(dāng)頭、有所作為的戰(zhàn)略方針。要韜光養(yǎng)晦，收斂鋒芒，保存自己，徐圖發(fā)展。我國(guó)國(guó)情與國(guó)際力量對(duì)比決定了我們必須這樣做。在直接涉及國(guó)家的主權(quán)、安全和利益，涉及發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，涉及世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，涉及建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等問題上，我們必須旗幟鮮明，堅(jiān)持原則，進(jìn)行卓有成效的工作和必要的斗爭(zhēng)。隨著我國(guó)國(guó)際地位的提高，我們所承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任也越來越大，國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家也希望我們這樣做。我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。絕不當(dāng)頭、有所作為，是一個(gè)辯證的統(tǒng)一體，關(guān)鍵是要善于把握形勢(shì)、抓住時(shí)機(jī)。
　　第二，要處理好同世界各大國(guó)的關(guān)系，努力推進(jìn)多極化趨勢(shì)的發(fā)展。中美關(guān)系關(guān)乎我國(guó)外交全局，關(guān)乎我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的戰(zhàn)略利益。這些年來，中美關(guān)系經(jīng)歷了許多曲折。一九八九年十一月和十二月，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格和總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理斯考克羅夫特先后訪華，鄧小平同志會(huì)見他們時(shí)都提出了關(guān)于恢復(fù)中美關(guān)系的一攬子方案。這個(gè)方案最終就是實(shí)現(xiàn)我對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。當(dāng)時(shí)得到了美方的認(rèn)同，但后來美國(guó)變卦了。因?yàn)椴痪脰|歐發(fā)生劇變，美國(guó)有人寄希望于我們“變”。一九九一年，我國(guó)華東地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，美國(guó)有人認(rèn)定我們要“亂”。這年十二月，蘇聯(lián)解體，美國(guó)有人認(rèn)為我們要“垮”。美國(guó)一九九二年向臺(tái)灣出售F-16戰(zhàn)斗機(jī)，一九九五年允許臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人訪美，美國(guó)有人對(duì)所謂“鄧后的中國(guó)”作了種種猜測(cè)，加大了對(duì)我們的壓力，企圖把我們壓“倒”。但是，中國(guó)沒有“變”、沒有“亂”、沒有“垮”、沒有“倒”，而是形勢(shì)越來越好，更加發(fā)展壯大起來。美國(guó)從其戰(zhàn)略利益出發(fā)，不得不調(diào)整對(duì)華政策。我同克林頓〔4〕從一九九三年西雅圖見面開始，進(jìn)行了多次會(huì)晤，反復(fù)做工作。在臺(tái)灣問題上，我們顯示了維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅(jiān)強(qiáng)決心，兩次在臺(tái)灣海峽進(jìn)行軍事演習(xí)，震動(dòng)了美國(guó)朝野。一九九五年十月，我同克林頓在紐約會(huì)晤時(shí)，他明確告訴我，美國(guó)對(duì)中國(guó)的政策，不是孤立，不是遏制，也不是對(duì)抗，而是全面接觸。一九九六年十一月，我同克林頓達(dá)成共識(shí)。中美兩國(guó)元首于一九九七年和一九九八年相互進(jìn)行國(guó)事訪問，扭轉(zhuǎn)了一九八九年以來中美關(guān)系的嚴(yán)重困難局面，中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新階段。但要看到，美國(guó)對(duì)華政策仍具有兩面性。美國(guó)反華勢(shì)力演變中國(guó)的圖謀不會(huì)改變，把臺(tái)灣看成是美國(guó)的“不沉的航空母艦”也不會(huì)改變。今后，我們要繼續(xù)以兩手對(duì)兩手，既堅(jiān)持原則又不失靈活，既合作又斗爭(zhēng)，以斗爭(zhēng)促進(jìn)合作，推動(dòng)中美關(guān)系進(jìn)一步改善和發(fā)展。發(fā)展我們同歐洲的關(guān)系很重要。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)西歐的工作，改善同歐盟的政治關(guān)系，推動(dòng)我國(guó)同歐洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)一步發(fā)展。
　　第三，要處理好與周邊國(guó)家的關(guān)系。近些年來，我國(guó)的周邊環(huán)境得到很大改善。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)周邊國(guó)家的工作，堅(jiān)持睦鄰友好，保持良好的周邊環(huán)境，對(duì)我們的發(fā)展至關(guān)重要。
　　日本、俄羅斯是世界大國(guó)，也是我們的重要鄰國(guó)。維護(hù)中日友好，對(duì)我們穩(wěn)定周邊和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有利。目前，日本正處在十字路口，政治力量仍在分化改組，經(jīng)濟(jì)問題不少，短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)。日本軍國(guó)主義者非常殘忍，在日本侵略軍的屠刀下，中國(guó)死傷人數(shù)達(dá)三千五百萬(wàn)。戰(zhàn)后日本軍國(guó)主義未得到徹底清算。在日本國(guó)內(nèi)，滿腦子軍國(guó)主義思想的還有人在。對(duì)這個(gè)問題，我們必須警鐘長(zhǎng)鳴。日本曾經(jīng)侵占臺(tái)灣五十年。把臺(tái)灣看成是自己的“不沉的航空母艦”，就是日本人首先提出來的，后來美國(guó)有些人繼承了日本人的衣缽。對(duì)日本，臺(tái)灣問題要談深談透，歷史問題要始終強(qiáng)調(diào)，而且永遠(yuǎn)要談。在亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，日本有些人采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，企圖把自身的經(jīng)濟(jì)困難轉(zhuǎn)嫁給他人，引起許多國(guó)家不滿。在這個(gè)問題上，要對(duì)日本施加影響，要求它承擔(dān)責(zé)任。中俄關(guān)系總體上是好的。我們要繼續(xù)做工作，保持中俄關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭。印度也是我國(guó)的重要鄰國(guó)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中印關(guān)系要搞好。一九九六年我訪問印度后，兩國(guó)關(guān)系有所改善。
　　我們已經(jīng)同東盟達(dá)成一致，共同致力于建設(shè)面向二十一世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系。亞洲金融危機(jī)發(fā)生后，東盟對(duì)我國(guó)發(fā)揮的積極作用是肯定和贊揚(yáng)的。東盟一些國(guó)家同我們?cè)谀虾栴}上還存在爭(zhēng)端，這幾年經(jīng)過我們做工作，南海局勢(shì)基本保持平穩(wěn)。我們要繼續(xù)堅(jiān)持睦鄰友好，加強(qiáng)同東盟在地區(qū)事務(wù)上的合作和協(xié)調(diào)。朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，關(guān)系我國(guó)東北邊陲的安寧。我們要繼續(xù)在朝鮮半島問題上發(fā)揮積極作用。
　　第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。中央召開駐拉美和非洲使節(jié)會(huì)議以來，我們對(duì)發(fā)展中國(guó)家的工作取得了新的進(jìn)展。我和中央其他幾位同志先后訪問了拉美和非洲，做了一些工作。近年來，我一直強(qiáng)調(diào)要十分重視非洲的工作，不僅政治上要重視，在開展經(jīng)濟(jì)合作方面也要重視，各有關(guān)部門都應(yīng)該積極支持。我們必須以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光看待同廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。富朋友要交，窮朋友也要交，關(guān)鍵時(shí)刻往往窮朋友更靠得住。在發(fā)展同大國(guó)關(guān)系的同時(shí)，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的合作，對(duì)我們來說更加重要。這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。我提出為非洲國(guó)家培養(yǎng)一些人才，此事正在落實(shí)。今后要適當(dāng)增加一些同發(fā)展中國(guó)家的高層往來，推進(jìn)雙方的經(jīng)貿(mào)合作。在國(guó)際事務(wù)中，我們要繼續(xù)同廣大發(fā)展中國(guó)家相互配合、相互支持，共同維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
　　第五，要積極參與多邊外交活動(dòng)。當(dāng)前，多邊外交十分活躍，聯(lián)合國(guó)以及其他國(guó)際組織的作用在不斷提高。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，各大國(guó)都以地區(qū)組織為依托發(fā)展自己，都力圖通過多邊場(chǎng)合得到在雙邊關(guān)系中得不到的東西。對(duì)這一情況，我們要多加重視，注意因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害。
　　第六，要堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)的主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)，努力推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。隨著香港回歸和澳門問題即將解決，臺(tái)灣問題更加突出地?cái)[在我們面前。我們要有緊迫感和使命感，進(jìn)一步搞好涉臺(tái)外交工作。要認(rèn)真研究國(guó)際形勢(shì)變化給解決臺(tái)灣問題可能帶來的各種影響，對(duì)支持“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的外國(guó)反華勢(shì)力進(jìn)行更加有力的斗爭(zhēng)，為早日解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我們還應(yīng)該高度警惕國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力包括民族分裂主義勢(shì)力、宗教極端主義勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行的滲透，堅(jiān)決排除一切破壞我國(guó)穩(wěn)定的外部干擾。
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　　*這是江澤民同志在第九次駐外使節(jié)會(huì)議上講話的一部分。
　　注釋
　　〔1〕見本卷《開展經(jīng)濟(jì)合作是亞太經(jīng)合組織的使命》注〔2〕。
　　〔2〕《基礎(chǔ)電信協(xié)議》，指一九九七年四月十五日世界貿(mào)易組織成員達(dá)成的《〈服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定〉第四議定書》及其所附減讓表。主要內(nèi)容是，世界貿(mào)易組織成員就基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（包括電話、電傳、電報(bào)、傳真、固定和移動(dòng)衛(wèi)星系統(tǒng)、移動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、無(wú)線尋呼）和增值電信業(yè)務(wù)（在線數(shù)據(jù)處理、在線數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及調(diào)用、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件和語(yǔ)音信箱）承諾不同程度的市場(chǎng)開放水平。該協(xié)議于一九九八年二月五日生效。
　　〔3〕《金融服務(wù)協(xié)議》，指一九九七年十二月十二日世界貿(mào)易組織成員達(dá)成的《〈服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定〉第五議定書》及其所附減讓表。主要內(nèi)容是，世界貿(mào)易組織成員就銀行、保險(xiǎn)、證券以及有關(guān)的輔助服務(wù)承諾不同程度的市場(chǎng)開放水平。該協(xié)議于一九九九年三月一日生效。
　　〔4〕克林頓，即威廉·杰斐遜·克林頓，一九四六年生，美國(guó)民主黨人。一九九三年至二〇〇一年任美國(guó)總統(tǒng)。