（一九九八年七月二十一日）

　　黨中央、國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的反走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，這是為保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全利益，加強(qiáng)黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和軍隊(duì)建設(shè)而作出的一項(xiàng)重大決策。全軍各部隊(duì)必須按照中央的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊軍隊(duì)中存在的走私活動(dòng)。
　　打擊走私，是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重要組成部分。這些年來，反走私工作取得了不小的成績(jī)，但這方面的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前，走私活動(dòng)在不少地方嚴(yán)重存在，范圍之廣、規(guī)模之大、危害之烈，達(dá)到前所未有的程度。突出問題是法人走私、內(nèi)外勾結(jié)。軍隊(duì)、武警部隊(duì)和公安、國家安全、檢察等政法部門的一些單位和人員也參與其中，這就更增加了走私活動(dòng)的嚴(yán)重性和反走私斗爭(zhēng)的復(fù)雜性。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨和軍隊(duì)派往白區(qū)〔1〕工作的同志入污泥而不染，是“白皮紅心”?，F(xiàn)在，有些人卻變成了“紅皮白心”、“紅皮黑心”。 深入開展打擊走私犯罪活動(dòng)，不僅是一場(chǎng)重大的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，也是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)決和雷厲風(fēng)行地進(jìn)行。不達(dá)到預(yù)期目的，決不收兵！
　　軍隊(duì)要做好反腐倡廉工作，加強(qiáng)反走私斗爭(zhēng)。我一再強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題，不是泛泛而論，而是有針對(duì)性的。在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，一些人受拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想的影響，經(jīng)不起考驗(yàn)，甚至蛻化變質(zhì)，墮入腐敗和犯罪的泥坑。
　　我軍是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，歷來具有一不怕苦、二不怕死的革命精神。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，全軍將士出生入死、浴血奮戰(zhàn)，建立了不朽的歷史功績(jī)。在和平時(shí)期，我軍許多官兵常年駐守在高原、沙漠、嚴(yán)寒地區(qū)，克服各種困難，堅(jiān)定地保衛(wèi)祖國的邊防。我軍積極支援和參加國家現(xiàn)代化建設(shè)，積極完成黨和國家交給的搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，作出了有目共睹的重大貢獻(xiàn)。黨和人民是高度信賴我們這支軍隊(duì)的。
　　對(duì)于軍隊(duì)打擊走私、打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，全軍同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有一個(gè)清醒的正確的認(rèn)識(shí)。要全面地看問題，作出實(shí)事求是的估計(jì)。要看到軍隊(duì)內(nèi)部確有少數(shù)單位和人員參與走私活動(dòng)，看到其危害和影響的嚴(yán)重性，當(dāng)然也不能估計(jì)過頭了。同時(shí)，要看到軍隊(duì)在參與和支持全國各地反走私斗爭(zhēng)中所發(fā)揮的重要作用。
　　我軍是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，是捍衛(wèi)社會(huì)主義祖國的鋼鐵長(zhǎng)城。而一些人身為軍人，卻無視我軍的崇高歷史使命和神圣職責(zé)，公然參與經(jīng)濟(jì)犯罪，參與走私護(hù)私，同地方上的經(jīng)濟(jì)犯罪分子、走私分子沆瀣一氣，同流合污。他們的行為嚴(yán)重背離了我軍的性質(zhì)和宗旨，嚴(yán)重?fù)p害了我軍的聲譽(yù)。如果我們不堅(jiān)決、果斷、徹底地解決這個(gè)問題，任其發(fā)展下去，確實(shí)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)柱石會(huì)不會(huì)毀掉、鋼鐵長(zhǎng)城會(huì)不會(huì)倒塌的問題。這絕不是危言聳聽！
　　大家必須從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，從加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的高度，從保證黨和國家長(zhǎng)治久安、人民軍隊(duì)永不變質(zhì)的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開展反走私、反腐敗斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性。 
　　全軍各部隊(duì)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于打擊走私工作的重大部署，必須迅速行動(dòng)起來，進(jìn)行一次全面的清理，重點(diǎn)查處走私護(hù)私的大案要案，堅(jiān)決清除害群之馬。在全國反走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，軍隊(duì)要走在前列，為全社會(huì)樹立榜樣。一定要通過反走私、反腐敗的實(shí)際行動(dòng)，挽回少數(shù)單位和人員給軍隊(duì)造成的惡劣的社會(huì)影響，從根本上防止走私和其他經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的發(fā)生。
　　軍隊(duì)是拿槍桿子的。如果軍隊(duì)中有人搞違法活動(dòng)，參與走私護(hù)私，地方上確實(shí)很難辦。你有槍有炮，又打著軍隊(duì)的招牌，誰敢阻攔你？因此，對(duì)于軍隊(duì)中存在的問題，軍隊(duì)必須自覺加以解決，并主動(dòng)支持和配合地方有關(guān)部門的工作。對(duì)參與走私護(hù)私的軍隊(duì)人員，不管是誰，不管涉及哪個(gè)機(jī)關(guān)，都必須依照黨紀(jì)軍紀(jì)和國法從快從嚴(yán)查處。對(duì)大案要案的首要分子，依照法律，該殺的必須殺掉，絕不能手軟。
　　對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗現(xiàn)象，我們已斗爭(zhēng)了多年，為什么這些歪風(fēng)老剎不住，有的還變本加厲，這是什么原因？從工作上來檢查，一個(gè)重要原因就是我們有些同志心太慈、手太軟。對(duì)于這樣的壞人壞事，心慈手軟不得。我們心慈手軟，犯罪分子就會(huì)更加猖獗起來。不采取嚴(yán)厲措施，不用重典，是絕對(duì)不行的。群眾已經(jīng)很有意見了，我們不能失信于民。我們的人民民主專政是干什么用的?它的主要作用就是要懲治形形色色的犯罪分子，懲治一切危害國家、危害社會(huì)、危害人民利益的敵對(duì)勢(shì)力和破壞分子的嘛！
　　軍隊(duì)是國家和人民的武裝力量，不能成為哪一家哪一個(gè)人的家丁，不能成為什么人牟取不義之財(cái)?shù)谋ｇS。不然，我們的軍隊(duì)就不成其為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，就會(huì)帶來災(zāi)難性后果。第三世界一些國家發(fā)生動(dòng)亂，有的就是由于軍隊(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重腐敗，引起民眾強(qiáng)烈不滿。這些國外的教訓(xùn)，我們也應(yīng)引以為鑒。
　　為了從根本上防止消極腐敗現(xiàn)象，進(jìn)一步推進(jìn)全軍的黨風(fēng)廉政建設(shè)，中央已下定決心作出一個(gè)重大決策，這就是軍隊(duì)、武警部隊(duì)必須“吃皇糧”，必須徹底停止一切經(jīng)商活動(dòng)。我到中央工作以后一直是這個(gè)主張。
　　大量事實(shí)已充分說明，軍隊(duì)搞經(jīng)營性商業(yè)活動(dòng)，弊端很多。主要有：一是容易分散軍隊(duì)干部和機(jī)關(guān)的精力，影響軍隊(duì)的建設(shè)；二是容易與民爭(zhēng)利、與地方爭(zhēng)利，造成軍隊(duì)和地方的矛盾，影響軍政軍民關(guān)系；三是容易使商品交換原則滲入到軍隊(duì)的政治生活中來，影響和侵蝕干部戰(zhàn)士的思想作風(fēng)，滋生腐敗現(xiàn)象。總之，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我軍的形象和戰(zhàn)斗力。軍隊(duì)中走私案件和其他經(jīng)濟(jì)犯罪案件所以不斷發(fā)生，搞經(jīng)商活動(dòng)是一個(gè)重要根子。實(shí)際上，經(jīng)商辦公司，也賺不了多少錢，解決不了軍隊(duì)經(jīng)費(fèi)不足的問題。軍隊(duì)再也不能經(jīng)商了，否則人民民主專政的柱石會(huì)垮掉，社會(huì)主義的紅色江山會(huì)變色。
　　軍隊(duì)“吃皇糧”，就是軍費(fèi)由國家來保證，待遇還可以適當(dāng)高一些。不僅軍隊(duì)、武警部隊(duì)要全部“吃皇糧”，公安、國家安全、檢察、法院等政法機(jī)關(guān)也要全部“吃皇糧”。這些機(jī)關(guān)履行職能所需的經(jīng)費(fèi)也由國家來保證。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力的增強(qiáng)，完全有條件做到這一點(diǎn)。我已經(jīng)同國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志商量過了，一定要妥善安排，保證軍費(fèi)落實(shí)到位。
　　這次要下決心使經(jīng)營性企業(yè)與軍隊(duì)徹底脫鉤。軍隊(duì)還有一些保障性企業(yè)和福利性企業(yè)。保障性企業(yè)，如被服廠等，主要是供給部隊(duì)的，應(yīng)繼續(xù)保留并把它們辦得更好。福利性企業(yè)，尤其是邊疆、艱苦地區(qū)的這類企業(yè)，對(duì)于解決部隊(duì)干部家屬的就業(yè)問題起到了積極作用，也應(yīng)繼續(xù)保留并把它們辦得更好。部隊(duì)為改善干部戰(zhàn)士的生活，辦一些農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)豬養(yǎng)雞場(chǎng)，也是必要的。這個(gè)我們過去一直在搞，今后還要繼續(xù)搞并把它們搞得更好。
　　軍委要盡快制定方案，切實(shí)保證把目前軍隊(duì)掌握的經(jīng)營性企業(yè)的資產(chǎn)完整地交到國家手中。在貫徹落實(shí)的過程中，要嚴(yán)防轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，嚴(yán)防銷毀賬目，嚴(yán)防訂攻守同盟，嚴(yán)防有人外逃。違者，要依照黨紀(jì)軍紀(jì)和國法從嚴(yán)懲處。
　　軍隊(duì)、武警部隊(duì)和政法機(jī)關(guān)徹底停止經(jīng)商活動(dòng)，此事重大而復(fù)雜。為了抓好這項(xiàng)工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中央決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的任務(wù)就是打仗，在和平時(shí)期的任務(wù)就是“養(yǎng)兵”，所謂“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”。全軍各部隊(duì)要集中精力一邊養(yǎng)好兵，一邊履行好鞏固國防、保衛(wèi)祖國、保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)、參加國家建設(shè)的職責(zé)。
　　在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的緊張軍事生活中，廣大官兵的革命意志和革命精神容易飽滿振奮。在那樣艱苦的環(huán)境中，大家經(jīng)受的磨煉和考驗(yàn)都很大。一旦不打仗了，意志和精神往往容易松懈下來，而且容易滋生貪圖享受的思想。所以，在和平時(shí)期，軍隊(duì)要格外加強(qiáng)教育、加強(qiáng)訓(xùn)練、加強(qiáng)管理。如果不嚴(yán)格教育、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格管理，就會(huì)出問題，甚至有垮掉的危險(xiǎn)。
　　古今中外，一些戰(zhàn)功累累的軍隊(duì)最后被奢靡腐敗搞垮的，屢見不鮮。“八旗兵”〔2〕，開始是很能打仗的，但清王朝建立以后，由于無所事事，養(yǎng)尊處優(yōu)，奢侈之風(fēng)盛行，不到一百年時(shí)間，就完全喪失了戰(zhàn)斗力，成為不能打仗的“老爺兵”。這一點(diǎn)在平定吳三桂〔3〕等人的三藩之亂中，就充分顯露了出來。這種歷史教訓(xùn)，我們不應(yīng)忘記。
　　早在全國解放前夕，我軍即將開進(jìn)大城市時(shí)，毛主席就很有遠(yuǎn)見地向全黨全軍發(fā)出了告誡。他在黨的七屆二中全會(huì)上指出：我們很快就要在全國勝利了。因?yàn)閯倮?，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)?？赡苡羞@樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào)；但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭Ｎ覀儽仨氼A(yù)防這種情況。毛主席的這段話，今天讀來，是多么發(fā)人深省??！
　　全軍同志必須始終發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)。高級(jí)干部更要在這方面率先垂范。堅(jiān)持艱苦奮斗，是我軍思想政治建設(shè)的一個(gè)基本要求，也是確保我軍永不變質(zhì)的一個(gè)重要條件。對(duì)于艱苦奮斗的重大意義，一九五六年，毛主席曾作過一段很深刻、很精辟的論述，雖然比較長(zhǎng)，我這里還是要念一下。毛主席說：“我是歷來主張軍隊(duì)要艱苦奮斗，要成為模范的。一九四九年在這個(gè)地方開會(huì)的時(shí)候，我們有一位將軍主張軍隊(duì)要增加薪水，有許多同志贊成，我就反對(duì)。他舉的例子是資本家吃飯五個(gè)碗，解放軍吃飯是鹽水加一點(diǎn)酸菜，他說這不行。我說這恰恰是好事。你是五個(gè)碗，我們吃酸菜。這個(gè)酸菜里面就出政治，就出模范。解放軍得人心就是這個(gè)酸菜，當(dāng)然，還有別的?，F(xiàn)在部隊(duì)的伙食改善了，已經(jīng)比專吃酸菜有所不同了。但根本的是我們要提倡艱苦奮斗，艱苦奮斗是我們的政治本色。錦州那個(gè)地方出蘋果，遼西戰(zhàn)役的時(shí)候，正是秋天，老百姓家里很多蘋果，我們戰(zhàn)士一個(gè)都不去拿。我看了那個(gè)消息很感動(dòng)。在這個(gè)問題上，戰(zhàn)士們自覺地認(rèn)為：不吃是很高尚的，而吃了是很卑鄙的，因?yàn)檫@是人民的蘋果。我們的紀(jì)律就建筑在這個(gè)自覺性上邊。這是我們黨的領(lǐng)導(dǎo)和教育的結(jié)果。人是要有一點(diǎn)精神的，無產(chǎn)階級(jí)的革命精神就是由這里頭出來的?！薄?〕革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，艱苦奮斗可以出政治，出戰(zhàn)斗力，出紅色江山；和平建設(shè)時(shí)期，艱苦奮斗可以保政治本色，保戰(zhàn)斗力，保紅色江山。
　　我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力，根本目的就是要把國家搞富強(qiáng)，讓人民過上富裕的生活。國家富強(qiáng)了，全體人民共同富裕了，任何國外敵對(duì)勢(shì)力也顛覆不了我們，任何國內(nèi)破壞勢(shì)力也動(dòng)搖不了我們，黨和國家就會(huì)穩(wěn)如泰山、長(zhǎng)治久安。改革開放以來，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了偉大成就，這要?dú)w功于鄧小平理論和黨的基本路線的正確指導(dǎo)，歸功于全黨全軍全國各族人民的共同奮斗。我國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，人口多、底子薄、生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)仍是基本國情，全國人民要繼續(xù)艱苦奮斗。軍隊(duì)要繼續(xù)做艱苦奮斗的模范。當(dāng)然，黨和國家應(yīng)該認(rèn)真考慮軍隊(duì)建設(shè)的需要，為軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供必要的保障和條件。
　　一九八〇年，鄧小平同志曾經(jīng)發(fā)出一個(gè)重要號(hào)召：“在長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，我們?cè)谡_的政治方向指導(dǎo)下，從分析實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)揚(yáng)革命和拚命精神，嚴(yán)守紀(jì)律和自我犧牲精神，大公無私和先人后己精神，壓倒一切敵人、壓倒一切困難的精神，堅(jiān)持革命樂觀主義、排除萬難去爭(zhēng)取勝利的精神，取得了偉大的勝利。搞社會(huì)主義建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，同樣要在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大大發(fā)揚(yáng)這些精神。如果一個(gè)共產(chǎn)黨員沒有這些精神，就決不能算是一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。不但如此，我們還要大聲疾呼和以身作則地把這些精神推廣到全體人民、全體青少年中間去，使之成為中華人民共和國的精神文明的主要支柱，為世界上一切要求革命、要求進(jìn)步的人們所向往，也為世界上許多精神空虛、思想苦悶的人們所羨慕?！薄?〕
　　我希望，全軍同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記鄧小平同志的號(hào)召，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)他倡導(dǎo)的“五種革命精神”，永遠(yuǎn)保持人民軍隊(duì)的政治本色。
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　　*這是江澤民同志在中央軍委常務(wù)會(huì)議上講話的一部分。
　　注釋
　　〔1〕白區(qū)，這里泛指我國國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國民黨統(tǒng)治區(qū)域。
　　〔2〕“八旗兵”，是清王朝在滿族八旗制度基礎(chǔ)上建立的骨干軍事力量。一六〇一年（明萬歷二十九年），清太祖努爾哈赤創(chuàng)立兵制，以黃、白、紅、藍(lán)旗幟為標(biāo)志建立四旗，后增建鑲黃（黃旗紅緣）、鑲白（白旗紅緣）、鑲紅（紅旗白緣）、鑲藍(lán)（藍(lán)旗紅緣）四旗，構(gòu)成“八旗滿洲”。清太宗皇太極又將降附的蒙古人、漢人編為“八旗蒙古”、“八旗漢軍”，與“八旗滿洲”共同構(gòu)成清代“八旗”的整體。早期“八旗”是滿族的社會(huì)組織和軍事組織形式，凡滿族成員分隸“八旗”，平時(shí)生產(chǎn)，戰(zhàn)時(shí)打仗。清軍入關(guān)后，“八旗”逐步演變?yōu)榧兇獾能娛陆M織，但在行政制度上與州縣系統(tǒng)并存?！鞍似臁背蓡T除做官、當(dāng)兵外，不能自營生計(jì)，坐領(lǐng)錢糧，逐漸養(yǎng)成游惰習(xí)氣，“八旗兵”的戰(zhàn)斗力日益下降。清代末年，八旗制度逐漸解體。
　　〔3〕吳三桂（一六一二——一六七八），生于明代，揚(yáng)州高郵（今江蘇高郵）人，世居遼東（治所在今遼寧遼陽）。明末任寧遠(yuǎn)總兵，后獻(xiàn)山海關(guān)降清，受封平西王，率軍鎮(zhèn)壓陜西、四川等地農(nóng)民起義軍，進(jìn)攻南明云貴地區(qū)。消滅南明政權(quán)后，奉命鎮(zhèn)守云南，與受封平南王鎮(zhèn)守廣東的尚可喜、受封靖南王鎮(zhèn)守福建的耿繼茂并稱為“三藩”?！叭睋肀灾?，逐漸形成割據(jù)勢(shì)力，其中吳三桂勢(shì)力最大。一六七三年，清政府為加強(qiáng)統(tǒng)一，下令撤藩。吳三桂舉兵叛亂，自稱周王，相繼攻陷四川、湖南等地。耿精忠（耿繼茂之子）、尚之信（尚可喜之子）以及廣西、陜西等地督撫也隨之反叛。史稱三藩之亂。在清政府分化、打擊下，耿精忠、尚之信等相繼敗降。一六七八年，吳三桂在衡陽（今湖南衡陽）稱帝，國號(hào)大周，不久病死，其孫吳世璠繼位。一六八一年，吳世璠兵敗自殺，三藩之亂被平定。在平定三藩之亂的戰(zhàn)爭(zhēng)中，原為清軍主力的“八旗兵”養(yǎng)尊處優(yōu)、怠惰厭戰(zhàn)，戰(zhàn)斗力大大喪失，主要依靠由漢人組成的“綠營兵”（以使用綠旗而得名）作戰(zhàn)。
　　〔4〕見毛澤東《艱苦奮斗是我們的政治本色》（《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第162頁）。
　　〔5〕見鄧小平《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第367—368頁）。