(一九九八年六月二十七日)
剛才,我與你就中美關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題廣泛深入地交換了意見,達(dá)成了重要共識?,F(xiàn)在,我想與你專門談?wù)勁_灣問題。
如你所知,在我們的歷次會談會晤中,臺灣問題一直是討論的主要問題,因為這是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題。中美三個聯(lián)合公報〔1〕和《中美聯(lián)合聲明》為正確處理臺灣問題確立了明確的指導(dǎo)原則。美國在中美三個聯(lián)合公報中承認(rèn):中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府,只有一個中國,臺灣是中國的一部分。去年十月我訪美時,雙方發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》。美方在聲明中重申堅持一個中國的政策,遵守中美三個聯(lián)合公報的原則。美國還承諾不支持“臺灣獨立”,不支持“兩個中國”、“一中一臺”,不支持臺灣加入任何必須由主權(quán)國家才能參加的國際組織。我們重視并贊賞美方的上述承諾。
中美關(guān)系是在美國民主黨卡特〔2〕總統(tǒng)當(dāng)政時期實現(xiàn)正?;?。中美關(guān)系發(fā)展到今天,來之不易??ㄌ乜偨y(tǒng)具有政治家的戰(zhàn)略眼光,作出美國與臺灣斷交、廢約和從臺灣撤軍的決定,中美簽署了建交公報,兩國實現(xiàn)了關(guān)系正常化。然而,臺灣問題在中美之間一直未能得到徹底解決,成為中美關(guān)系發(fā)展中的主要障礙?;仡櫄v史,臺灣問題作為中國的內(nèi)政,本來早在新中國成立之初就可以得到解決。一九五〇年一月,杜魯門〔3〕總統(tǒng)也曾公開宣布臺灣問題是中國的內(nèi)政,但后來由于朝鮮戰(zhàn)爭〔4〕爆發(fā),美國第七艦隊開進(jìn)臺灣海峽,情況起了變化。臺灣問題至今沒能解決,與美方很有關(guān)系。當(dāng)然,有些日本人也在垂涎臺灣,這一點中國人民心里也是清楚的。現(xiàn)在的問題在于,美方雖然已明確表示不支持“臺獨”,但在中國統(tǒng)一問題上態(tài)度卻是模糊的。中國統(tǒng)一問題是中國的內(nèi)政,應(yīng)該由兩岸中國人自己來解決。我們希望美國在中國統(tǒng)一問題上采取明確支持的立場。
完成祖國統(tǒng)一,是全體中國人民包括臺灣同胞以及海外僑胞的共同愿望。香港回歸已近一年,明年澳門也將回歸祖國,對中國人民來說剩下的就是臺灣問題了。臺灣問題和香港問題、澳門問題不一樣。后兩個問題都是外國侵略中國的產(chǎn)物,而臺灣問題則是中國內(nèi)戰(zhàn)遺留下來的一個問題。我們處理臺灣問題的政策比對香港、澳門還要寬。我們解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”。實現(xiàn)統(tǒng)一后,海峽兩岸兩種制度長期共存、共同發(fā)展,誰也不吃掉誰。臺灣現(xiàn)行的社會制度、生活方式、同外國的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系都不會改變。諸如私人財產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)、華僑和外國人投資等,一律受法律保護(hù)。臺灣將享有高度自治權(quán),包括擁有在臺灣的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán);臺灣還可以保留自己的軍隊,大陸不派軍隊也不派行政人員去,而臺灣的代表人士還可以出任中央政府的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參與對全國事務(wù)的管理。一句話,臺灣享有的自治程度將超過香港、澳門。我們愿與臺灣當(dāng)局進(jìn)行和平談判,以和平方式實現(xiàn)國家統(tǒng)一。在一個中國的前提下,什么問題都可以談。
目前,我們正在積極促進(jìn)兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化交流,爭取兩岸直接“三通”,推動兩岸進(jìn)行政治談判。保持海峽兩岸局勢穩(wěn)定和促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵,是雙方進(jìn)行政治談判。我們已多次呼吁,作為第一步,可先談在一個中國原則下正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài),暫不談統(tǒng)一問題。我們的態(tài)度是積極的,做法也是靈活的。臺灣當(dāng)局過去曾表示過同意進(jìn)行政治談判,但后來又出爾反爾,實際上是回避和阻撓談判。臺灣問題老是拖下去,對美國也沒有好處。臺灣當(dāng)局拖延政治談判,有兩個原因,一是他們當(dāng)中有人在搞“臺獨”,二是他們從美方的一些言行中受到鼓舞,在貴國國會中就有人一直在支持“臺獨”。早在五十年代,美國就有人把臺灣看成是美國的“不沉的航空母艦”。把臺灣看成是自己的“不沉的航空母艦”這個話,最早是日本人說的。遺憾的是,現(xiàn)在美國還有人持這種看法。把臺灣看成是美國的“不沉的航空母艦”,這是對中國主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,是對中國內(nèi)政的嚴(yán)重干涉。中國是一定要完成統(tǒng)一的,臺灣遲早要回到祖國懷抱。這是大勢所趨,人心所向,不可阻擋。
這里,我想說明,我們主張用和平方式實現(xiàn)統(tǒng)一,并為此作出了巨大努力,但我們不能承諾放棄使用武力。原因很清楚,臺灣島內(nèi)還有一股搞“臺獨”的分裂勢力。如果我們承諾放棄使用武力,“臺獨”分裂勢力就會更加猖獗,和平統(tǒng)一就會成為一句空話。
中美在臺灣問題上的分歧,不是現(xiàn)在才產(chǎn)生的,而是歷史遺留下來的。中國有一句古話,解鈴還須系鈴人。臺灣問題馬上解決有困難,但不解決是不行的,早解決比晚解決好。否則,中美關(guān)系難以穩(wěn)定。應(yīng)該從中美兩國人民的共同利益出發(fā),像當(dāng)年兩國領(lǐng)導(dǎo)人打開中美關(guān)系大門和實現(xiàn)兩國關(guān)系正常化一樣,采取高瞻遠(yuǎn)矚的態(tài)度和切實的行動,至少應(yīng)該給未來解決這個問題創(chuàng)造一個光明的前景。在這個問題上,我們應(yīng)該而且也能夠有所作為。坦率地講,臺灣問題不可能一直拖下去,要有一個時間表。
對中美關(guān)系和美國的自身利益來說,中國早日實現(xiàn)統(tǒng)一的好處是顯而易見的。這將消除中美關(guān)系中的主要障礙,確保兩國關(guān)系穩(wěn)定健康地發(fā)展,有利于保持亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。臺灣問題解決后,美國在臺灣的經(jīng)濟(jì)利益不會受到任何損害,而且會得到更好的保護(hù)。美國與臺灣現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系和人員往來不會受到任何影響,而且會更好地發(fā)展??傊?,這符合美國的長遠(yuǎn)利益。相反,如果美方在中國完成統(tǒng)一的問題上態(tài)度不明朗,臺灣島內(nèi)的分裂勢力就會在“臺獨”道路上越走越遠(yuǎn),這個問題就會激化,甚至引發(fā)沖突,后果將是十分嚴(yán)重的。我想,我們雙方都不愿意看到這種局面。我希望,美國政府權(quán)衡利弊,明確表示支持中國統(tǒng)一。支持中國統(tǒng)一,是中美三個聯(lián)合公報的應(yīng)有之義。美國既然明確表示恪守三個聯(lián)合公報,遵守自己在臺灣問題上的承諾,那么支持中國完成統(tǒng)一應(yīng)該是順理成章的。
我們正處在世紀(jì)之交的重要歷史時刻。持續(xù)近半個世紀(jì)的冷戰(zhàn)已成為過去,世界局勢正在發(fā)生深刻而急劇的變化,和平與發(fā)展已成為當(dāng)今時代的主題。時代在前進(jìn),人類在進(jìn)步。那種堅持以意識形態(tài)劃分世界、處理國家關(guān)系的思維和做法是落后的、危險的。世界是豐富多彩的,存在著各種不同的文化、意識形態(tài)、社會制度,強(qiáng)求一種模式是行不通的。大國應(yīng)該站在推動歷史前進(jìn)和人類進(jìn)步事業(yè)的高度,摒棄冷戰(zhàn)思維,努力尋求和擴(kuò)大國家之間的共同利益,加強(qiáng)對話和合作,促進(jìn)共同發(fā)展。這對實現(xiàn)新世紀(jì)的和平、穩(wěn)定、發(fā)展至關(guān)重要。中美作為世界上兩個有影響的大國,應(yīng)該在這方面成為表率,作出積極貢獻(xiàn)。
早在一九九三年我們在西雅圖首次會晤時,我就提出,我們應(yīng)該把一個安全的、和平的、穩(wěn)定的、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的世界帶到二十一世紀(jì)。你當(dāng)時作出了積極反應(yīng)。我去年訪問貴國時,我們雙方同意共同致力于建立中美建設(shè)性的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。我希望,美方從中美兩國人民的長遠(yuǎn)利益出發(fā),采取切實行動消除臺灣問題這一影響中美關(guān)系改善和發(fā)展的主要障礙。
*這是江澤民同志同美國總統(tǒng)克林頓會談時談話的一部分。
注釋
〔1〕見本卷《在白宮歡迎儀式上的講話》注〔1〕。
〔2〕卡特,即詹姆斯·厄爾·卡特,一九二四年生,美國民主黨人。一九七七年至一九八一年任美國總統(tǒng)。在其總統(tǒng)任內(nèi),中美兩國政府于一九七八年十二月十六日發(fā)表《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》,宣布兩國自一九七九年一月一日起互相承認(rèn)并建立外交關(guān)系。美國在公報中承認(rèn)“中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”,承認(rèn)“只有一個中國,臺灣是中國的一部分”。同時,美國政府宣布與臺灣結(jié)束“外交關(guān)系”,終止美臺“共同防御條約”,從臺灣撤出美國軍隊。中美建交后,卡特于一九七九年四月十日簽署生效《與臺灣關(guān)系法》。該法案違反中美兩國建交原則和美方承諾,是對中國內(nèi)政的公然干涉。
〔3〕杜魯門,即哈里·杜魯門(一八八四——一九七二),美國民主黨人。一九四五年至一九五三年任美國總統(tǒng)。一九五〇年一月五日,杜魯門發(fā)表聲明,表示根據(jù)《開羅宣言》等國際協(xié)定,美國承認(rèn)中國對臺灣行使主權(quán),“美國對臺灣或中國其他領(lǐng)土從無掠奪的野心?,F(xiàn)在美國無意在臺灣獲取特別權(quán)利或特權(quán)或建立軍事基地。美國亦不擬使用武裝部隊干預(yù)其現(xiàn)在的局勢”。同年六月二十七日,杜魯門發(fā)表聲明,借口朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),聲稱“共產(chǎn)黨部隊的占領(lǐng)臺灣,將直接威脅太平洋地區(qū)的安全”,命令美國海軍第七艦隊“阻止對臺灣的任何進(jìn)攻”。
〔4〕朝鮮戰(zhàn)爭,原為朝鮮半島南北雙方的戰(zhàn)爭,后因美國的武裝干涉擴(kuò)大為一場多國參與的局部戰(zhàn)爭。一九五〇年六月二十五日,朝鮮半島南北雙方爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。美國隨即進(jìn)行武裝干涉,同時派??哲娗秩胫袊I(lǐng)土臺灣、封鎖臺灣海峽。同年十月初,美軍越過朝鮮南北雙方原來的分界線“三八線”大舉北犯。在美軍進(jìn)逼中國邊界、不斷轟炸掃射中國東北邊境城鎮(zhèn)和村莊、嚴(yán)重威脅中國安全的情況下,中國人民組成中國人民志愿軍赴朝鮮與朝鮮人民軍共同作戰(zhàn)。經(jīng)過三年浴血奮戰(zhàn),中朝軍隊打退了美軍的進(jìn)攻,迫使美軍于一九五三年七月二十七日在朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定上簽字。朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,美國于一九五四年十二月二日同臺灣當(dāng)局簽署所謂“共同防御條約”,美軍長期留駐臺灣,阻撓中國統(tǒng)一。
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