（一九九七年十一月二十五日）

　　人類即將進入二十一世紀。總結過去，面向未來，我們需要確立順應時代潮流的合作觀念和合作方式。
　　亞太經(jīng)濟合作組織，是本地區(qū)最有影響的經(jīng)濟論壇，也是世界上最具活力的經(jīng)濟合作組織之一。它的運行方式具有自己的基本特點，這就是：充分尊重成員的多樣性，承認各成員之間發(fā)展水平和發(fā)展階段上的差異及其帶來的不同利益和需求；強調(diào)靈活性、漸進性、開放性；遵循平等互利、協(xié)商一致、求同存異、自主自愿的原則；實行單邊行動與集體行動相結合。
　　實踐越來越證明，“亞太經(jīng)合組織方式”符合本地區(qū)的實際，有利于各成員的不同權益和要求得到較好的平衡，有助于發(fā)揮各個成員的能力，促進共同發(fā)展。堅持這種方式，是亞太經(jīng)合組織成員加強合作的重要保證。
　　亞太經(jīng)合組織的唯一使命，就是開展經(jīng)濟合作，不宜把討論的范疇擴展到社會、政治、安全等非經(jīng)濟領域。要堅持有所為有所不為的原則，專心致志推進經(jīng)濟合作。
　　貿(mào)易和投資自由化對任何成員來說都是相對的、有條件的，需要充分考慮各成員之間的差異和實際情況，堅持自主自愿、互惠互利、協(xié)商一致的原則。確定部門優(yōu)先自由化，也應該堅持由各成員自由選擇、自主決定、自愿參加，同時要承認兩個時間表〔1〕的差別，既考慮自身的利益，也考慮各方的利益，以利共同發(fā)展。要在平等互利、優(yōu)勢互補的基礎上，提倡發(fā)達成員以其經(jīng)濟技術優(yōu)勢幫助發(fā)展中成員，而不應該損害他們的利益。只有這樣，才能既為發(fā)達成員、也為發(fā)展中成員創(chuàng)造更多的合作機遇。
　　經(jīng)濟技術合作與貿(mào)易和投資自由化是緊密結合的，應該相互促進。當代科學技術迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動生產(chǎn)力發(fā)展最有決定意義的因素，對世界經(jīng)濟社會生活產(chǎn)生了深刻影響。努力加強科技交流、技術合作和技術轉讓，既有利于發(fā)展中成員提高經(jīng)濟技術實力，也有利于發(fā)達成員增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的后勁。這不僅可以縮小成員之間的發(fā)展差距，也可以有力地推動貿(mào)易和投資自由化的進程。為此，我愿提出四點意見。
　?。ㄒ唬┏浞珠_放技術貿(mào)易市場，促進各成員之間的技術合作和技術轉讓，消除人為的障礙，取消歧視性政策和做法。
　?。ǘ┎扇”匾拇胧?，鼓勵和加快高新技術向所有成員特別是發(fā)展中成員轉移，以利推動發(fā)展中成員的經(jīng)濟技術進步。
　　（三）所有成員都要注重保護知識產(chǎn)權，并促使知識產(chǎn)權制度更加合理化。技術專利保護的時間要適度，轉讓條件要公平。
　?。ㄋ模┙ㄗh亞太經(jīng)合組織制定一項走向二十一世紀的科技產(chǎn)業(yè)合作議程。這項議程，既要有目標和原則，又要有切實的措施和步驟；力爭市場導向與政府調(diào)控相結合，開發(fā)研究與成果轉化相結合，全面推動與具體合作項目相結合，以求切實啟動亞太經(jīng)濟技術合作進程。 最近在東南亞發(fā)生的金融風波，波及世界許多地區(qū)，引起國際社會普遍關注。從過去和現(xiàn)在國際上發(fā)生的金融風波中，我們大家可以得到許多有益的啟示。
　　金融體系正常安全運行，對經(jīng)濟全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關重要。為了維護正常的金融秩序、防范金融風險，不僅要有正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，保持合理的經(jīng)濟結構，而且要健全金融體系，加強金融監(jiān)管，并根據(jù)實際情況，保持外債的適度規(guī)模和合理結構，逐步開放資本市場和金融服務。
　　加強地區(qū)和世界的金融合作，維護正常的國際金融秩序，共同防范國際游資過度投機的沖擊，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，對所有國家都有利。我們對加強亞洲區(qū)域金融合作持積極態(tài)度，愿意參與有關合作機制的討論。
　　由于當前金融市場發(fā)生風波，東南亞經(jīng)濟發(fā)展遇到了暫時困難。但是，經(jīng)過總結經(jīng)驗，進行適當調(diào)整，東南亞經(jīng)濟的發(fā)展活力會進一步顯示出來，前景是樂觀的，我們對此抱有信心。
　　一九九三年以來，中國多次自主降低關稅，五年間關稅降幅達百分之六十。自今年十月一日起，中國的平均關稅水平已降至百分之十七。中國政府決定，到二〇〇五年，將工業(yè)品的平均關稅降至百分之十。中國決定加入《信息技術協(xié)議》〔2〕，并就有關事宜開始談判。我們的這些實際行動，相信將會推動亞太地區(qū)經(jīng)濟技術合作與貿(mào)易和投資自由化的發(fā)展。
　　最后，我熱情歡迎二〇〇一年亞太經(jīng)濟合作組織第九次領導人非正式會議在中國上海召開。我們將為會議做好充分的準備。

*這是江澤民同志在加拿大溫哥華舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第五次領導人非正式會議上的講話。
　　注釋
　　〔1〕這里所說的兩個時間表，指亞太經(jīng)濟合作組織發(fā)達成員和發(fā)展中成員實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的不同時間要求。一九九四年十一月十五日，亞太經(jīng)濟合作組織第二次領導人非正式會議在印度尼西亞茂物通過了《亞太經(jīng)濟合作組織經(jīng)濟領導人共同決心宣言》（簡稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標。因亞太經(jīng)濟合作組織成員經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異，在實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的具體步驟上采取區(qū)別對待的方式，制定了兩個時間表，即亞太經(jīng)濟合作組織發(fā)達成員不遲于二〇一〇年、發(fā)展中成員不遲于二〇二〇年實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。
　　〔2〕《信息技術協(xié)議》，指一九九六年十二月十三日二十九個國家和單獨關稅區(qū)在世界貿(mào)易組織第一屆部長級會議期間達成的《關于信息技術產(chǎn)品貿(mào)易的部長宣言》。該協(xié)議旨在分階段將信息技術產(chǎn)品的關稅削減至零，于一九九七年四月一日生效。中國在加入世界貿(mào)易組織談判中承諾加入該協(xié)議，并自二〇〇二年一月一日起開始實施有關關稅減讓。二〇〇三年四月二十四日，世界貿(mào)易組織擴大信息技術產(chǎn)品貿(mào)易委員會第三十五次會議一致通過中國成為該協(xié)議的參加方。