（一九九七年十一月二十五日）

　　人類即將進(jìn)入二十一世紀(jì)?？偨Y(jié)過去，面向未來，我們需要確立順應(yīng)時(shí)代潮流的合作觀念和合作方式。
　　亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，是本地區(qū)最有影響的經(jīng)濟(jì)論壇，也是世界上最具活力的經(jīng)濟(jì)合作組織之一。它的運(yùn)行方式具有自己的基本特點(diǎn)，這就是：充分尊重成員的多樣性，承認(rèn)各成員之間發(fā)展水平和發(fā)展階段上的差異及其帶來的不同利益和需求；強(qiáng)調(diào)靈活性、漸進(jìn)性、開放性；遵循平等互利、協(xié)商一致、求同存異、自主自愿的原則；實(shí)行單邊行動(dòng)與集體行動(dòng)相結(jié)合。
　　實(shí)踐越來越證明，“亞太經(jīng)合組織方式”符合本地區(qū)的實(shí)際，有利于各成員的不同權(quán)益和要求得到較好的平衡，有助于發(fā)揮各個(gè)成員的能力，促進(jìn)共同發(fā)展。堅(jiān)持這種方式，是亞太經(jīng)合組織成員加強(qiáng)合作的重要保證。
　　亞太經(jīng)合組織的唯一使命，就是開展經(jīng)濟(jì)合作，不宜把討論的范疇擴(kuò)展到社會(huì)、政治、安全等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。要堅(jiān)持有所為有所不為的原則，專心致志推進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作。
　　貿(mào)易和投資自由化對(duì)任何成員來說都是相對(duì)的、有條件的，需要充分考慮各成員之間的差異和實(shí)際情況，堅(jiān)持自主自愿、互惠互利、協(xié)商一致的原則。確定部門優(yōu)先自由化，也應(yīng)該堅(jiān)持由各成員自由選擇、自主決定、自愿參加，同時(shí)要承認(rèn)兩個(gè)時(shí)間表〔1〕的差別，既考慮自身的利益，也考慮各方的利益，以利共同發(fā)展。要在平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，提倡發(fā)達(dá)成員以其經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)幫助發(fā)展中成員，而不應(yīng)該損害他們的利益。只有這樣，才能既為發(fā)達(dá)成員、也為發(fā)展中成員創(chuàng)造更多的合作機(jī)遇。
　　經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與貿(mào)易和投資自由化是緊密結(jié)合的，應(yīng)該相互促進(jìn)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最有決定意義的因素，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活產(chǎn)生了深刻影響。努力加強(qiáng)科技交流、技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，既有利于發(fā)展中成員提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力，也有利于發(fā)達(dá)成員增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后勁。這不僅可以縮小成員之間的發(fā)展差距，也可以有力地推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)程。為此，我愿提出四點(diǎn)意見。
　　（一）充分開放技術(shù)貿(mào)易市場(chǎng)，促進(jìn)各成員之間的技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，消除人為的障礙，取消歧視性政策和做法。
　?。ǘ┎扇”匾拇胧?，鼓勵(lì)和加快高新技術(shù)向所有成員特別是發(fā)展中成員轉(zhuǎn)移，以利推動(dòng)發(fā)展中成員的經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步。
　　（三）所有成員都要注重保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并促使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更加合理化。技術(shù)專利保護(hù)的時(shí)間要適度，轉(zhuǎn)讓條件要公平。
　?。ㄋ模┙ㄗh亞太經(jīng)合組織制定一項(xiàng)走向二十一世紀(jì)的科技產(chǎn)業(yè)合作議程。這項(xiàng)議程，既要有目標(biāo)和原則，又要有切實(shí)的措施和步驟；力爭(zhēng)市場(chǎng)導(dǎo)向與政府調(diào)控相結(jié)合，開發(fā)研究與成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，全面推動(dòng)與具體合作項(xiàng)目相結(jié)合，以求切實(shí)啟動(dòng)亞太經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作進(jìn)程。 最近在東南亞發(fā)生的金融風(fēng)波，波及世界許多地區(qū)，引起國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注。從過去和現(xiàn)在國(guó)際上發(fā)生的金融風(fēng)波中，我們大家可以得到許多有益的啟示。
　　金融體系正常安全運(yùn)行，對(duì)經(jīng)濟(jì)全局的穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。為了維護(hù)正常的金融秩序、防范金融風(fēng)險(xiǎn)，不僅要有正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，保持合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且要健全金融體系，加強(qiáng)金融監(jiān)管，并根據(jù)實(shí)際情況，保持外債的適度規(guī)模和合理結(jié)構(gòu)，逐步開放資本市場(chǎng)和金融服務(wù)。
　　加強(qiáng)地區(qū)和世界的金融合作，維護(hù)正常的國(guó)際金融秩序，共同防范國(guó)際游資過度投機(jī)的沖擊，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，對(duì)所有國(guó)家都有利。我們對(duì)加強(qiáng)亞洲區(qū)域金融合作持積極態(tài)度，愿意參與有關(guān)合作機(jī)制的討論。
　　由于當(dāng)前金融市場(chǎng)發(fā)生風(fēng)波，東南亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了暫時(shí)困難。但是，經(jīng)過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，東南亞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力會(huì)進(jìn)一步顯示出來，前景是樂觀的，我們對(duì)此抱有信心。
　　一九九三年以來，中國(guó)多次自主降低關(guān)稅，五年間關(guān)稅降幅達(dá)百分之六十。自今年十月一日起，中國(guó)的平均關(guān)稅水平已降至百分之十七。中國(guó)政府決定，到二〇〇五年，將工業(yè)品的平均關(guān)稅降至百分之十。中國(guó)決定加入《信息技術(shù)協(xié)議》〔2〕，并就有關(guān)事宜開始談判。我們的這些實(shí)際行動(dòng)，相信將會(huì)推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與貿(mào)易和投資自由化的發(fā)展。
　　最后，我熱情歡迎二〇〇一年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在中國(guó)上海召開。我們將為會(huì)議做好充分的準(zhǔn)備。

*這是江澤民同志在加拿大溫哥華舉行的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話。
　　注釋
　　〔1〕這里所說的兩個(gè)時(shí)間表，指亞太經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的不同時(shí)間要求。一九九四年十一月十五日，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在印度尼西亞茂物通過了《亞太經(jīng)濟(jì)合作組織經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人共同決心宣言》（簡(jiǎn)稱《茂物宣言》），確立了在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的目標(biāo)。因亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，在實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化的具體步驟上采取區(qū)別對(duì)待的方式，制定了兩個(gè)時(shí)間表，即亞太經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)達(dá)成員不遲于二〇一〇年、發(fā)展中成員不遲于二〇二〇年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。
　　〔2〕《信息技術(shù)協(xié)議》，指一九九六年十二月十三日二十九個(gè)國(guó)家和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)在世界貿(mào)易組織第一屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間達(dá)成的《關(guān)于信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的部長(zhǎng)宣言》。該協(xié)議旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減至零，于一九九七年四月一日生效。中國(guó)在加入世界貿(mào)易組織談判中承諾加入該協(xié)議，并自二〇〇二年一月一日起開始實(shí)施有關(guān)關(guān)稅減讓。二〇〇三年四月二十四日，世界貿(mào)易組織擴(kuò)大信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易委員會(huì)第三十五次會(huì)議一致通過中國(guó)成為該協(xié)議的參加方。