（二〇〇二年一月十四日）

　　對我國來說，二十一世紀頭二十年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期，是我國經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制進一步完善的重要時期，總之，是我們實現(xiàn)祖國富強、人民富裕和民族復興的關(guān)鍵時期。黨的十六大要對這個時期黨和國家的戰(zhàn)略任務(wù)作出具體部署，同時要對實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標作出總體部署。
　　黨的十五大對我國到二〇一〇年、建黨一百年和建國一百年這三段時期改革和發(fā)展的任務(wù)作出了大體部署，這也可以叫做實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的“小三步走”。黨的十六大要進一步對這三個階段的目標作出科學的表述。根據(jù)有關(guān)部門的測算，大體的情況是：（一）到二〇一〇年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比二〇〇〇年翻一番，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯進展，社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善，人民的小康生活更加寬裕。（二）到建黨一百年時，國內(nèi)生產(chǎn)總值比二〇一〇年再翻一番，基本完成工業(yè)化，建成經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實的小康社會。（三）在此基礎(chǔ)上再奮斗三十年，到建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，進入中等發(fā)達國家行列，把我國建成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家。
　　不少同志在討論中提出，從現(xiàn)在起到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化這五十年，時間跨度比較大，能否劃出一段時間，提出一個鮮明的階段性目標，也就是以本世紀頭二十年為期，明確提出全面建設(shè)小康社會的目標。我認真考慮了大家的意見，認為基本是可行的。
　　第一，明確提出全面建設(shè)小康社會的目標，符合鄧小平同志關(guān)于實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思想。鄧小平同志從我國國情出發(fā)，提出了分三步走基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。他指出，在我國這樣一個生產(chǎn)力不發(fā)達、經(jīng)濟文化比較落后的國家，要實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須經(jīng)過分階段、長時期的努力。一九七九年十二月六日，鄧小平同志提出了實現(xiàn)小康的目標〔1〕。一九八四年三月二十五日，鄧小平同志進一步闡述了小康社會的概念。他說：“翻兩番，國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元，就是到本世紀末在中國建立一個小康社會。這個小康社會，叫做中國式的現(xiàn)代化。翻兩番、小康社會、中國式的現(xiàn)代化，這些都是我們的新概念?！薄?〕鄧小平同志關(guān)于小康的論述，就提法上說，有小康水平、小康狀態(tài)、小康社會、小康國家等。他的重要思想是，建設(shè)小康社會，是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的一個重要發(fā)展階段。鄧小平同志對實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步目標作了明確的規(guī)劃，提出翻兩番分成前十年和后十年，前十年主要是為后十年的更快發(fā)展做準備。現(xiàn)在，第一步和第二步戰(zhàn)略目標實現(xiàn)了，如何實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標，需要我們根據(jù)新的情況加以確定。明確提出全面建設(shè)小康社會的階段性目標，既同鄧小平同志的戰(zhàn)略構(gòu)想相銜接，也根據(jù)新的實際體現(xiàn)了鄧小平同志關(guān)于分階段實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要思想。  第二，明確提出全面建設(shè)小康社會的目標，與黨的十五大對新世紀的展望、黨的十五屆五中全會提出的我國進入新的發(fā)展階段的要求相一致。黨的十五大對我國到二〇一〇年、建黨一百年和建國一百年這三段時期的發(fā)展目標作出了展望。黨的十五屆五中全會明確提出，從新世紀開始，我國進入全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，并提出了進入新世紀五年到十年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標?；谥醒雽M入新世紀國際國內(nèi)形勢的基本判斷和對我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，黨的十六大進一步提出全面建設(shè)小康社會的目標并加以具體化，是我們黨和國家的事業(yè)不斷向前發(fā)展的必然要求。
　　第三，明確提出全面建設(shè)小康社會的目標，符合黨心民意，也有利于我國進一步展示良好的國際形象?，F(xiàn)在，全國各族人民都希望我國在新世紀繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，都希望我國的綜合國力和人民生活再上新的臺階。小康社會這個概念，具有中國特色，可以賦予豐富的內(nèi)涵，易于為廣大群眾理解，有利于動員全國各族人民，包括港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞，共同為中華民族的發(fā)展壯大貢獻力量。提出全面建設(shè)小康社會，也同鄧小平同志關(guān)于集中力量把自己的事情辦好的戰(zhàn)略思想相一致。
　　第四，明確提出全面建設(shè)小康社會的目標，符合我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)的實際，同我們實現(xiàn)社會全面發(fā)展和共同富裕的目標也是吻合的。我國人民生活總體上達到小康水平，這是中華民族發(fā)展史上一座新的里程碑。同時，也要看到，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還比較低，同世界發(fā)達國家相比差距還很大，甚至同一些比較富裕的發(fā)展中國家相比也有較大差距。我們現(xiàn)在的小康，總的來說，還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。我國地域遼闊，發(fā)展很不平衡，中西部欠發(fā)達地區(qū)特別是貧困地區(qū)同東部沿海發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距還很大。即使在東部沿海省份，大城市和山區(qū)、農(nóng)村之間，發(fā)展水平也還有不小差距。從全國來說，全面建設(shè)小康社會，使全體人民都過上比較寬裕的小康生活，仍需要長期艱苦努力。全面建設(shè)小康社會，就是要進一步鞏固和發(fā)展我國初步建成的小康社會，使全體人民都能夠更加充分、更加穩(wěn)定地享受小康生活。全面建設(shè)小康社會，是一個經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，與我們加快推進工業(yè)化和經(jīng)濟的社會化、市場化、信息化是統(tǒng)一的。全面建設(shè)小康社會，是就全國發(fā)展水平而言的，有條件的地方可以發(fā)展得快一些，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。從全國來看，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，時間大體定為二十年是適當?shù)?。?nbsp;  
　　我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都根據(jù)人民的意愿和黨的事業(yè)的發(fā)展，提出明確的具有感召力的目標，并團結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民為之奮斗。這是我們黨一個十分重要的政治領(lǐng)導藝術(shù)。黨的十六大明確提出全面建設(shè)小康社會的目標，并在科學論證的基礎(chǔ)上加以闡述，對凝聚人心、鼓舞斗志，加快推進我國的現(xiàn)代化建設(shè)，具有十分重大的意義。
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　　*這是江澤民同志在中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會文件起草組會議上講話的一部分。
　　注釋
　　〔1〕一九七九年十二月六日，鄧小平會見日本首相大平正芳時提出了中國到二十世紀末達到小康水平的初步構(gòu)想。參見鄧小平《中國本世紀的目標是實現(xiàn)小康》（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第237頁）。
　　〔2〕見鄧小平《發(fā)展中日關(guān)系要看得遠些》（《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第54頁）。