（二〇〇〇年十二月四日）

　　在新世紀(jì)到來的前夕，中央召開全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，這對(duì)鞏固和發(fā)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重大意義。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，動(dòng)員全黨同志為在新世紀(jì)進(jìn)一步開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新局面而共同努力。

一、關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線在新世紀(jì)黨的工作全局中的地位和作用

　　展望新世紀(jì)，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速進(jìn)行，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，對(duì)人類社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。這為我們充分利用世界先進(jìn)科技成果，加快我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，提供了有利條件。同時(shí)，我們也要清醒地看到，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在并有新的表現(xiàn)，全球范圍內(nèi)綜合國(guó)力的較量和競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在西方國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的條件下發(fā)展中國(guó)家維護(hù)國(guó)家的主權(quán)和安全問題更加突出，建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序還要經(jīng)歷一個(gè)艱難的過程。特別是西方敵對(duì)勢(shì)力不愿意看到社會(huì)主義中國(guó)的統(tǒng)一和強(qiáng)大，利用所謂“民主”、“人權(quán)”、“民族”、“宗教”等問題，加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略。我們同西方敵對(duì)勢(shì)力在滲透和反滲透、分裂和反分裂、顛覆和反顛覆方面的斗爭(zhēng)，將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，有時(shí)甚至是很激烈的。綜合分析國(guó)際形勢(shì)，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓前進(jìn)，堅(jiān)定不移地去實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的光輝目標(biāo)。
　　中央已經(jīng)明確，繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展，是我們黨和國(guó)家進(jìn)入新世紀(jì)必須抓好的三大任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。進(jìn)入新世紀(jì)，黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本要求是：高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，化消極因素為積極因素，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“有了全民族的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就有了勝利。我們的勢(shì)力越大，勝利的把握就越大，這是很硬的道理?！薄?〕在新的世紀(jì)里，只有堅(jiān)持發(fā)展我們黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同奮斗，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興才更有成功的把握。
　　實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是全國(guó)各族人民的共同理想和奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。到下個(gè)世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)的現(xiàn)代化，任務(wù)仍十分艱巨繁重。這就需要我們繼續(xù)鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地加強(qiáng)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各民族和各界愛國(guó)力量的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)與港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)，把各方面的智慧和力量都凝聚起來，把大家的積極性和創(chuàng)造性都發(fā)揮出來。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，需要保持一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。沒有穩(wěn)定，一切都無從談起。在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中，各種利益關(guān)系相互交織，出現(xiàn)了許多新情況新問題，始終注意正確處理人民內(nèi)部矛盾對(duì)完成我們肩負(fù)的歷史任務(wù)具有重要意義。這就需要我們運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線在社會(huì)各界中多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，以減少阻力、增加助力、形成合力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治環(huán)境。
　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的重要保證。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，關(guān)鍵在加強(qiáng)社會(huì)主義政治制度建設(shè)。我們必須堅(jiān)持并不斷完善人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，使廣大人民的意志在國(guó)家政治和社會(huì)生活中得到更充分的體現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的宗旨。統(tǒng)一戰(zhàn)線的各方面人士參加各級(jí)人民代表大會(huì)，共同行使國(guó)家權(quán)力，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)。各民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，成為發(fā)揚(yáng)民主的一條重要渠道。在各少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)行區(qū)域自治，既保證了國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又保證了少數(shù)民族的民主權(quán)利。這些都是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要特點(diǎn)，也是我們的政治優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持和發(fā)揮。要進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主，為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供更廣泛的政治動(dòng)力。
　　建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義文化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全局。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了大量知識(shí)分子和專家學(xué)者，他們?cè)诶^承和發(fā)展中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、學(xué)習(xí)和吸收外國(guó)的先進(jìn)科技文化成果、提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)等方面，發(fā)揮著重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線包括了不同階層、不同群體、不同黨派、不同民族、不同信仰、不同所有制的人士，他們思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，對(duì)加強(qiáng)全社會(huì)的精神文明建設(shè)有著重要意義。我們必須高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義的旗幟，把先進(jìn)性要求和廣泛性要求結(jié)合起來，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)推動(dòng)文化建設(shè)的積極作用，同時(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的思想道德建設(shè)和科學(xué)文化建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)共同理想和精神支柱的牢固確立，促進(jìn)全民族科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高。
　　早日解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，是中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)使命，也是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同愿望。同解決香港、澳門問題相比，臺(tái)灣問題更復(fù)雜，解決起來難度更大。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，需要發(fā)揮黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用。我們要通過卓有成效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，最大程度地密切兩岸人民的關(guān)系，最大范圍地團(tuán)結(jié)臺(tái)灣各族、各界、各階層一切擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)力量，最大限度地爭(zhēng)取臺(tái)灣民心，為早日解決臺(tái)灣問題創(chuàng)造條件。
　　改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐，對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，我們堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民主，多黨合作得到加強(qiáng)和擴(kuò)大，各民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)等人民團(tuán)體在國(guó)家政治生活中的積極作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。我們堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，多種經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)營(yíng)方式、分配方式共同存在和發(fā)展，出現(xiàn)了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相伴隨的新的經(jīng)濟(jì)組織和利益群體。我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的指導(dǎo)地位，大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，人們的精神文化生活更加豐富多彩，符合時(shí)代要求的新的思想觀念不斷涌現(xiàn)。在國(guó)家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度的同時(shí)，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)按照“一國(guó)兩制”方針保持原有的資本主義制度和生活方式。這些多樣性的存在和發(fā)展，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟?，F(xiàn)在，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作范圍包括：各民主黨派成員，無黨派人士，黨外知識(shí)分子，少數(shù)民族人士，宗教界人士，非公有制經(jīng)濟(jì)人士，香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞，臺(tái)灣同胞、去臺(tái)灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺(tái)胞，出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員，海外僑胞和歸僑僑眷，原工商業(yè)者，起義和投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員等。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)是社會(huì)有關(guān)方面的黨外代表性人士。我們要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展要求，努力鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，使海內(nèi)外中華兒女為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興而達(dá)到新的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合。
　　總之，在新世紀(jì)，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個(gè)重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個(gè)政治優(yōu)勢(shì)，絕不能削弱；作為黨的一項(xiàng)長(zhǎng)期方針，絕不能動(dòng)搖。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位和作用，更加自覺地支持和做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

　　確立和實(shí)行適合國(guó)情的政治制度和政黨制度，對(duì)一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和穩(wěn)定具有極為重要的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。我們必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)基本政治制度的優(yōu)越性，把它堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好。
　　中國(guó)在辛亥革命后曾一度照搬西方多黨制，后來國(guó)民黨又實(shí)行一黨專制，結(jié)果都失敗了。我們黨運(yùn)用馬克思主義政黨學(xué)說，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外的歷史教訓(xùn)，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中，同和衷共濟(jì)、安危與共的各民主黨派一起，創(chuàng)立和發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這項(xiàng)制度，是中國(guó)人民長(zhǎng)期奮斗的成果，也是中國(guó)人民政治經(jīng)驗(yàn)和智慧的結(jié)晶。我國(guó)政黨制度的顯著特征在于：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，各民主黨派不是在野黨和反對(duì)黨，而是同共產(chǎn)黨親密合作的友黨和參政黨；共產(chǎn)黨和各民主黨派在國(guó)家重大問題上進(jìn)行民主協(xié)商、科學(xué)決策，集中力量辦大事；共產(chǎn)黨和各民主黨派互相監(jiān)督，促進(jìn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的改善和參政黨建設(shè)的加強(qiáng)。這既避免了多黨競(jìng)爭(zhēng)、相互傾軋?jiān)斐傻恼蝿?dòng)蕩，又避免了一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端。我國(guó)政黨制度的巨大優(yōu)勢(shì)就在這里，同國(guó)外一黨制和多黨制的根本區(qū)別也在這里。
　　世界各國(guó)的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)文化水平和社會(huì)制度不同，其政治制度和政黨制度也必然不同。世界是豐富多彩的，沒有也不可能有一種放之四海而皆準(zhǔn)的政治制度模式。衡量中國(guó)的政治制度和政黨制度，最根本的是要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，從中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐的效果著眼，一是看能否促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；二是看能否實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民民主，增強(qiáng)黨和國(guó)家的活力，保持和發(fā)揮社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)；三是看能否保持國(guó)家政局穩(wěn)定和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)；四是看能否實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益。新中國(guó)成立五十多年來，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，社會(huì)主義民主不斷發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平顯著提高，保持了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)安定。這充分說明，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國(guó)國(guó)情、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的正確有效的政黨制度。離開社會(huì)主義中國(guó)的國(guó)情，不顧中國(guó)人民的實(shí)踐效果，企圖照搬西方政治制度的模式來代替我國(guó)的政治制度和政黨制度，在理論上、政治上是極其錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上必然造成災(zāi)難性的無法挽回的后果。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是關(guān)系鞏固中國(guó)社會(huì)主義制度、關(guān)系全國(guó)各族人民根本利益的重大政治原則問題，絕不能有絲毫含糊和動(dòng)搖。
　　在同中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的歷史進(jìn)程中，各民主黨派作為具有政治聯(lián)盟性質(zhì)的政黨，一直具有進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。在新的歷史時(shí)期也是這樣。民主黨派的進(jìn)步性，是同他們積極參加我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建立新中國(guó)和建設(shè)新中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)的獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、富強(qiáng)的歷史偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。現(xiàn)階段，這種進(jìn)步性集中體現(xiàn)在各民主黨派同我們黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性，是同其社會(huì)基礎(chǔ)及自身特點(diǎn)聯(lián)系在一起的。各民主黨派，成員來自不同的社會(huì)階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表他們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益和要求的責(zé)任。民主黨派具有的這種進(jìn)步性和廣泛性，就是民主黨派長(zhǎng)期存在的理由，也是我們實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的基礎(chǔ)。
　　一九八九年十二月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。這些年來，多黨合作事業(yè)取得了重大進(jìn)展。但是，我們也要看到，一些地方的工作還存在不足，有的對(duì)新時(shí)期民主黨派的性質(zhì)和地位缺乏正確認(rèn)識(shí)，有的不能充分發(fā)揮民主黨派的作用，有的不注意解決民主黨派工作生活中的實(shí)際問題。這些現(xiàn)象都要積極加以克服。要建立健全配套措施，使多黨合作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委進(jìn)行重大決策，要同民主黨派和無黨派人士進(jìn)行協(xié)商。要擴(kuò)大民主黨派的知情范圍和參與程度，進(jìn)一步搞好參政議政。特別是要完善民主監(jiān)督機(jī)制，暢通下情上達(dá)的渠道，加大民主監(jiān)督力度。我們黨是執(zhí)政黨，必須自覺傾聽人民群眾和民主黨派的意見，自覺接受人民群眾和民主黨派的監(jiān)督，始終保持清醒的頭腦，始終兢兢業(yè)業(yè)工作而不致懈怠。沒有監(jiān)督，就難以有效防止腐敗。堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，主要是民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨。要鼓勵(lì)各民主黨派當(dāng)我們的諍友，能夠說心里話，敢于講不同意見。各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)接受民主黨派的監(jiān)督，要聞過則喜，從善如流，特別要聽得進(jìn)逆耳之言，容得下尖銳批評(píng)，有則改之，無則加勉。廣納群言，以收眾益，這應(yīng)該成為我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的座右銘。
　　人民政協(xié)是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要作用，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問題，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行廣泛協(xié)商，充分聽取各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界人士的意見，體現(xiàn)了民主和集中的統(tǒng)一。這對(duì)于避免和減少?zèng)Q策失誤、保證各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行，具有重要意義。各級(jí)黨委要把人民政協(xié)的政治協(xié)商，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的一個(gè)重要形式，作為科學(xué)決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一條重要渠道，在工作中認(rèn)真加以落實(shí)。人民政協(xié)要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士，暢通反映社情民意的渠道，推進(jìn)履行職能的規(guī)范化、制度化，在堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中發(fā)揮積極作用。
　　保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境，是我們?cè)诙帱h合作中的一項(xiàng)重要原則。這有利于各民主黨派建言獻(xiàn)策，有利于我們黨接受來自黨外的監(jiān)督和批評(píng)，有利于我們黨同黨外人士合作共事，形成親密團(tuán)結(jié)、共同奮斗的政治局面。要正確認(rèn)識(shí)和處理多黨合作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同政治基礎(chǔ)上，對(duì)民主黨派同我們之間的某些差別，要采取求同存異、體諒包容的態(tài)度。只要出發(fā)點(diǎn)是為了幫助我們黨把中國(guó)的事情辦好，有的意見就是講錯(cuò)了也不要緊，可以通過實(shí)踐逐步把思想統(tǒng)一到正確的認(rèn)識(shí)上來。即使個(gè)別成員中出現(xiàn)一些不恰當(dāng)或不正確的思想觀點(diǎn)，也不要采取簡(jiǎn)單生硬的辦法，而要進(jìn)行耐心細(xì)致和充分說理的工作。當(dāng)然，對(duì)那些事關(guān)政治方向、根本原則的錯(cuò)誤觀點(diǎn)必須進(jìn)行批評(píng)，及時(shí)地、有針對(duì)性地加強(qiáng)教育和引導(dǎo)。這樣做的目的，是為了團(tuán)結(jié)民主黨派廣大成員同我們黨一道前進(jìn)。

三、關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的幾項(xiàng)重要任務(wù)

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，適應(yīng)進(jìn)入新世紀(jì)全黨工作大局的要求，著重研究和做好以下幾方面的重要工作。
　　關(guān)于知識(shí)分子的工作。我國(guó)知識(shí)分子作為工人階級(jí)的一部分，也作為工人階級(jí)中科技文化水平較高的一部分，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中起著越來越重要的作用。他們的作用發(fā)揮得好不好，直接關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。當(dāng)今世界，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)說到底就是人才競(jìng)爭(zhēng)。全面做好知識(shí)分子工作，充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子的作用，是全黨同志和黨的所有工作部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集了并在工作中聯(lián)系著為數(shù)眾多的知識(shí)分子和專家學(xué)者，更要努力貫徹落實(shí)黨的知識(shí)分子政策，切實(shí)做好知識(shí)分子的工作。黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，尤其要重點(diǎn)做好有代表性、有影響的黨外知識(shí)分子的工作。政治上要充分信任，工作上要放手使用，生活上要關(guān)心照顧，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持他們投身知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，為他們?nèi)吮M其才、才盡其用創(chuàng)造良好的條件。要通過加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)他們將實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與實(shí)現(xiàn)祖國(guó)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來。在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放的條件下，知識(shí)分子的學(xué)習(xí)、擇業(yè)、工作、交流等活動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制日益結(jié)合，國(guó)際交往和流動(dòng)也日益增加。要適應(yīng)這些新情況新變化，進(jìn)一步落實(shí)和完善黨的知識(shí)分子政策，著重做好培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才的工作。對(duì)居住海外、學(xué)業(yè)有成的出國(guó)留學(xué)人員，要加強(qiáng)聯(lián)系，鼓勵(lì)他們通過多種形式為祖國(guó)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要反映情況，掌握政策，協(xié)調(diào)關(guān)系，舉薦人才，密切同黨外知識(shí)分子的聯(lián)系，充分聽取他們的意見和建議，幫助他們?cè)谧约旱膶I(yè)領(lǐng)域和社會(huì)上發(fā)揮更大作用。
　　關(guān)于民族工作、宗教工作。我在七年前的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講過，民族、宗教無小事。國(guó)內(nèi)外的歷史和現(xiàn)實(shí)都充分證明，沒有民族問題、宗教問題的正確解決，就沒有國(guó)家的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、統(tǒng)一。這些年世界上發(fā)生的戰(zhàn)亂和沖突，大都與民族問題、宗教問題有關(guān)。阿富汗、索馬里、伊拉克、盧旺達(dá)、車臣、科索沃等國(guó)家和地區(qū)，都因民族問題、宗教問題而陷入長(zhǎng)期的動(dòng)亂。中東地區(qū)錯(cuò)綜復(fù)雜的民族矛盾、宗教矛盾，使巴以之間流血沖突不斷、積怨日深，中東和平進(jìn)程步履維艱。在東歐劇變、蘇聯(lián)解體的過程中，某些民族分裂勢(shì)力、宗教勢(shì)力成了國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力搞垮社會(huì)主義的工具。英國(guó)、西班牙、法國(guó)、加拿大等一些西方國(guó)家，也長(zhǎng)期受一些民族問題的困擾，不時(shí)出現(xiàn)各種事端甚至流血沖突。新中國(guó)成立以來，在黨的民族政策正確指引下，經(jīng)過各族廣大干部群眾艱苦努力，我國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)更加鞏固。從世界范圍看，我國(guó)民族問題處理得是好的，對(duì)此必須有一個(gè)十分明確的基本估計(jì)。同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)民族問題的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，特別是在國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力以民族問題、宗教問題為突破口加緊對(duì)我國(guó)進(jìn)行西化、分化的情況下，我們的民族工作面臨著許多新情況新問題，圍繞民族問題進(jìn)行的分裂和反分裂斗爭(zhēng)十分尖銳。我們必須繼續(xù)鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和群眾生活改善，促進(jìn)各民族共同繁榮。
　　這里，我要強(qiáng)調(diào)一下西部大開發(fā)中的民族問題。實(shí)施西部大開發(fā)，是中央為加快我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，為加快民族地區(qū)發(fā)展、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。要把國(guó)家對(duì)民族地區(qū)的開發(fā)與這些地區(qū)的發(fā)展繁榮和少數(shù)民族群眾的具體利益結(jié)合起來，尤其要抓緊解決那些關(guān)系群眾切身利益的問題，讓少數(shù)民族和民族地區(qū)真正得到實(shí)惠。要積極推進(jìn)民族地區(qū)市場(chǎng)機(jī)制的建立，不斷完善和落實(shí)扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施。保護(hù)和開發(fā)少數(shù)民族文化資源，促進(jìn)少數(shù)民族在繼承和發(fā)展本民族優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，積極借鑒和吸收其他民族的先進(jìn)文化，隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷吸取新知識(shí)、樹立新觀念。要堅(jiān)持在各民族干部群眾中廣泛開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策的宣傳教育。防止發(fā)生違反民族政策、傷害民族感情的情況，堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力和民族分裂主義分子的破壞分裂活動(dòng)，維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定。
　　宗教問題具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、群眾性、民族性、國(guó)際性等特點(diǎn)。做好宗教工作，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我們黨同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。我們共產(chǎn)黨人是唯物論者，不信仰宗教，但尊重宗教存在和發(fā)展的客觀規(guī)律。宗教作為一種社會(huì)現(xiàn)象，具有漫長(zhǎng)的歷史，在社會(huì)主義社會(huì)也將長(zhǎng)期存在。宗教走向最終消亡也必然是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程，可能比階級(jí)和國(guó)家的消亡還要久遠(yuǎn)。把人們信仰上的差異等同于政治上的對(duì)立，企圖用行政手段去限制正常宗教活動(dòng)或消滅宗教，是錯(cuò)誤的，但對(duì)宗教中出現(xiàn)的問題采取聽之任之、放任自流的態(tài)度，同樣是錯(cuò)誤的。我們倡導(dǎo)的我國(guó)宗教應(yīng)與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，包括兩方面的含義：一是宗教界人士和信教群眾要遵守國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策；二是宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益和民族的整體利益，宗教界人士要努力挖掘和發(fā)揚(yáng)宗教中的積極因素，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。近年來，宗教界在宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面進(jìn)行了積極的探索，做了不少有益的工作。比如，藏傳佛教界進(jìn)行寺廟愛國(guó)主義教育，基督教界開展神學(xué)思想建設(shè)，天主教界堅(jiān)持民主辦教，等等。我們要支持宗教界堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦教會(huì)的方針，堅(jiān)決抵制境外利用宗教進(jìn)行政治和思想滲透，堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力；要堅(jiān)持政教分離的原則，堅(jiān)決糾正宗教干涉行政、司法、教育的現(xiàn)象，防止宗教封建特權(quán)死灰復(fù)燃；要支持愛國(guó)宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，努力培養(yǎng)新一代愛國(guó)宗教人士，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國(guó)愛教人士手中；要堅(jiān)持黨同宗教界人士政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，以利把宗教界的力量凝聚到建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)上來。
　　關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)人士的工作。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用。非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，它在滿足人民多樣化的需要、增加就業(yè)、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著積極作用。非公有制經(jīng)濟(jì)人士，作為一個(gè)新的社會(huì)群體，已經(jīng)在我國(guó)出現(xiàn)。做好這部分人的工作，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定是很重要的。在改革開放的進(jìn)程中，在黨的富民政策指引下，通過誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來的個(gè)體勞動(dòng)者和私營(yíng)企業(yè)主，不僅是黨和政府的政策允許的，也是光榮的。他們?yōu)榻ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，應(yīng)該受到社會(huì)的尊重。對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)鼓勵(lì)、引導(dǎo)，使之健康發(fā)展，充分發(fā)揮積極作用。當(dāng)然，我們也要看到，非公有制經(jīng)濟(jì)人士中也存在缺點(diǎn)、弱點(diǎn)和某些不法行為。我們應(yīng)本著團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育的方針，著眼于非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，幫助他們樹立在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，做到愛國(guó)、敬業(yè)、守法；在加快自身企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要開展致富思源、富而思進(jìn)的活動(dòng)，幫助更多的人走上富裕之路。近年來，由非公有制經(jīng)濟(jì)人士發(fā)起的以扶貧開發(fā)為宗旨的光彩事業(yè)有了很大發(fā)展，他們自己從中也受到了教育，要進(jìn)一步辦好。要加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨、團(tuán)和工會(huì)組織的建設(shè)，凡是條件具備的企業(yè)，都要建立黨、團(tuán)和工會(huì)組織。工商聯(lián)作為統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，要反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見，維護(hù)他們的合法權(quán)益，成為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁，成為政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。
　　關(guān)于香港、澳門同胞和臺(tái)灣同胞、海外僑胞的工作。香港、澳門已回歸祖國(guó)，我們要繼續(xù)通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和聯(lián)合香港、澳門各界同胞，為促進(jìn)和保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定而共同努力。我們按照“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，大力推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、人員往來和各項(xiàng)交流，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)分裂，為促進(jìn)臺(tái)灣問題的解決進(jìn)行了不懈努力。民進(jìn)黨上臺(tái)執(zhí)政后，解決臺(tái)灣問題面臨著更加嚴(yán)峻復(fù)雜的局勢(shì)。民進(jìn)黨頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”立場(chǎng)，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力加緊從事分裂祖國(guó)的活動(dòng)。此外，在臺(tái)灣民眾中也還存在對(duì)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針缺乏全面理解的情況。解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一，是大勢(shì)所趨、人心所向，誰也阻擋不了。臺(tái)灣問題不能久拖不決，久拖對(duì)包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的整個(gè)中華民族不利，從政治上考慮，總要有個(gè)時(shí)間表。我們堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本方針，力爭(zhēng)和平解決，同時(shí)決不承諾放棄使用武力。我們更寄希望于臺(tái)灣人民。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各階層、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的愛國(guó)熱情，廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)合大陸同胞、港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，共同反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、反對(duì)分裂，促進(jìn)祖國(guó)早日完成統(tǒng)一。臺(tái)灣同胞和海外僑胞，只要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，不論什么階層、什么黨派、什么團(tuán)體、什么人，我們都要同他們加強(qiáng)聯(lián)系，廣泛團(tuán)結(jié)，努力形成全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一的政治局面。海外僑胞作為促進(jìn)我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的積極力量，有著獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在振興中華的偉大事業(yè)中發(fā)揮著重要作用，要加強(qiáng)同他們的聯(lián)系，盡力做好工作。

四、加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，是進(jìn)入新世紀(jì)開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的根本保證。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從貫徹“三個(gè)代表”要求的高度，發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索創(chuàng)新，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)水平。
　　第一，各級(jí)黨委要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊的政治工作和群眾工作。切實(shí)做好這一工作，是堅(jiān)持“三個(gè)代表”的必然要求。我們黨內(nèi)絕大部分同志對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是重視的，工作是努力的。但是，也要看到，有的同志在思想中仍存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為我們黨現(xiàn)在有六千三百多萬黨員，有五十多年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，似乎可以不那么重視統(tǒng)戰(zhàn)工作了。這種認(rèn)識(shí)是不正確的，對(duì)黨的事業(yè)十分有害，必須加以克服。各級(jí)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為關(guān)系黨和國(guó)家全局的大事擺上議事日程，精心研究部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣交黨外朋友，做好思想政治工作。為了加強(qiáng)黨委對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，省及省以下各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，由于工作需要而又有條件的，要由黨委常委擔(dān)任，以便統(tǒng)戰(zhàn)部更有效地研究、協(xié)調(diào)、處理涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大問題，當(dāng)好黨委的參謀助手。
　　第二，各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及許多領(lǐng)域和方面，建立健全精干、統(tǒng)一、高效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)制，有利于加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合和及時(shí)處理統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，負(fù)有協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要職責(zé)。中央統(tǒng)戰(zhàn)部要對(duì)貫徹落實(shí)黨在民族、宗教等方面的重要方針政策負(fù)責(zé)，研究擬定重要政策措施；加強(qiáng)對(duì)重大問題的協(xié)調(diào)處理；協(xié)助中央組織部做好這些部門中央管理的干部的推薦工作。各地要按照以上精神，并結(jié)合自己的特點(diǎn)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問題的協(xié)調(diào)處理、相關(guān)干部的管理等方面，建立健全由黨委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的機(jī)制。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門要主動(dòng)同有關(guān)單位密切協(xié)作。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)有關(guān)部門要各司其職，共同做好工作。
　　第三，全黨全社會(huì)都要支持統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅僅是統(tǒng)戰(zhàn)部門的事，必須全黨重視，全社會(huì)支持，大家共同來做。黨的組織部門要把會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為考核考察領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要依據(jù)。黨的宣傳部門要積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策。各級(jí)黨校要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和政策列入干部培訓(xùn)的課程。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)的黨組織要搞好同黨外人士的合作共事。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要結(jié)合自身特點(diǎn)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等部門和企業(yè)的黨組織也要積極做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
　　第四，進(jìn)一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)部門的建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，要求統(tǒng)戰(zhàn)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門的機(jī)構(gòu)改革要符合黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的部署和要求，要有利于加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要基礎(chǔ)，要切實(shí)加強(qiáng)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的高等院校、科研院所和國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級(jí)黨委要選派年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹⑸朴趫F(tuán)結(jié)人的干部擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)。各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部要全面提高政治、理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)，尤其要善于求同存異、體諒包容、平等待人、協(xié)商辦事，努力使自己成為具有堅(jiān)定的立場(chǎng)、民主的作風(fēng)、廣博的知識(shí)、創(chuàng)新的精神，深受黨外朋友歡迎的合格的統(tǒng)戰(zhàn)干部。

　　*這是江澤民同志在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上講話的主要部分。
　　注釋
　　〔1〕見毛澤東《在西北野戰(zhàn)軍前委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》（《毛澤東文集》第5卷，人民出版社1996年版，第26頁(yè)）。