關(guān)于十六大報(bào)告起草工作的批示

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關(guān)于十六大報(bào)告起草工作的批示

(二〇〇二年二月十八日)

錦濤〔1〕同志:
  我仔細(xì)看了提綱稿,認(rèn)為總的是可以的。有幾點(diǎn)想法和意見(jiàn),供你和起草組的同志參考。 第一,總結(jié)十三年的基本經(jīng)驗(yàn)很重要,其實(shí)也就是總結(jié)我們貫徹改革開(kāi)放以來(lái)形成的黨的基本理論和基本路線的實(shí)踐。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入進(jìn)行歸納?;窘?jīng)驗(yàn)總結(jié)好了,是十六大報(bào)告的一大特色。
  第二,對(duì)“三個(gè)代表”,這次主要是提出貫徹落實(shí)的基本要求,不可能長(zhǎng)篇大論。貫徹“三個(gè)代表”要求,關(guān)鍵是要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)。七一講話〔2〕已經(jīng)提出的重要提法和觀點(diǎn),十六大報(bào)告要充分反映,如對(duì)待馬克思主義的正確態(tài)度、從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變對(duì)我們提出的挑戰(zhàn)、兩個(gè)先鋒隊(duì)〔3〕的問(wèn)題、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)等問(wèn)題。對(duì)干部群眾中存在的一些模糊認(rèn)識(shí),要有針對(duì)性地進(jìn)行闡述。
  第三,對(duì)新世紀(jì)初我們面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì),以及這種形勢(shì)給我們帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),要畫(huà)龍點(diǎn)睛地說(shuō)一下,增強(qiáng)報(bào)告的時(shí)代感。要說(shuō)明進(jìn)入新世紀(jì)我們是在怎樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下進(jìn)行改革和建設(shè)的,全黨同志必須增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí),加緊工作,開(kāi)拓進(jìn)取。
  第四,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革部分,以及其他部分的有關(guān)內(nèi)容,都要鮮明地貫徹深化改革的思想,特別要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革。要突出改革,勇于推進(jìn)各個(gè)方面的改革。體現(xiàn)繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的要求,這是最基本的。
  第五,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和營(yíng)運(yùn)機(jī)制建設(shè),很有必要。要充分論述改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的必要性,同時(shí)要充分強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管的重要性,以保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。地方管理的國(guó)有資產(chǎn),是省市縣三級(jí)為好,還是省市兩級(jí)為好,還需要斟酌。下放到縣一級(jí),管理和監(jiān)督都難以到位。
  第六,要繼續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革,堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事,三者缺一不可,關(guān)系要說(shuō)清楚。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他方面發(fā)展的需要,找準(zhǔn)政治體制改革的重要環(huán)節(jié),提出切實(shí)有效的措施,積極推進(jìn)。這個(gè)問(wèn)題我們不回避,也回避不了。
  第七,反腐敗是干部群眾很關(guān)心的問(wèn)題,我們必須旗幟鮮明,態(tài)度堅(jiān)決。這部分的論述,要加強(qiáng)力度,充分表達(dá)我們黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)不可動(dòng)搖的決心。
  第八,黨建部分,要重點(diǎn)論一論貫徹群眾路線和做好群眾工作的問(wèn)題,特別要把新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾工作的重要性說(shuō)透徹,要提出明確、具體的要求。
  以上意見(jiàn),可在這次修改提綱時(shí)注意體現(xiàn),如果限于篇幅展不開(kāi),也可在將來(lái)正式起草報(bào)告時(shí)體現(xiàn)。
  江澤民
  二〇〇二年二月十八日

  注釋
  〔1〕錦濤,即胡錦濤,一九四二年生,安徽績(jī)溪人。當(dāng)時(shí)任中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央書(shū)記處書(shū)記,中華人民共和國(guó)副主席,中央軍事委員會(huì)副主席。是中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件起草組組長(zhǎng)。
  〔2〕七一講話,即本卷《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》。
  〔3〕這里所說(shuō)的兩個(gè)先鋒隊(duì),指中國(guó)共產(chǎn)黨要始終成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。見(jiàn)本卷《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》第三部分《按照“三個(gè)代表”要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)》。

責(zé)任編輯:齏羸校對(duì):總編室最后修改:
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