（二〇〇二年二月十八日）

錦濤〔1〕同志：
　　我仔細(xì)看了提綱稿，認(rèn)為總的是可以的。有幾點(diǎn)想法和意見(jiàn)，供你和起草組的同志參考。 第一，總結(jié)十三年的基本經(jīng)驗(yàn)很重要，其實(shí)也就是總結(jié)我們貫徹改革開(kāi)放以來(lái)形成的黨的基本理論和基本路線的實(shí)踐。要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入進(jìn)行歸納?；窘?jīng)驗(yàn)總結(jié)好了，是十六大報(bào)告的一大特色。
　　第二，對(duì)“三個(gè)代表”，這次主要是提出貫徹落實(shí)的基本要求，不可能長(zhǎng)篇大論。貫徹“三個(gè)代表”要求，關(guān)鍵是要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。七一講話〔2〕已經(jīng)提出的重要提法和觀點(diǎn)，十六大報(bào)告要充分反映，如對(duì)待馬克思主義的正確態(tài)度、從革命黨到執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變對(duì)我們提出的挑戰(zhàn)、兩個(gè)先鋒隊(duì)〔3〕的問(wèn)題、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)等問(wèn)題。對(duì)干部群眾中存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，要有針對(duì)性地進(jìn)行闡述。
　　第三，對(duì)新世紀(jì)初我們面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)，以及這種形勢(shì)給我們帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要畫(huà)龍點(diǎn)睛地說(shuō)一下，增強(qiáng)報(bào)告的時(shí)代感。要說(shuō)明進(jìn)入新世紀(jì)我們是在怎樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下進(jìn)行改革和建設(shè)的，全黨同志必須增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，加緊工作，開(kāi)拓進(jìn)取。
　　第四，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革部分，以及其他部分的有關(guān)內(nèi)容，都要鮮明地貫徹深化改革的思想，特別要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向的改革。要突出改革，勇于推進(jìn)各個(gè)方面的改革。體現(xiàn)繼往開(kāi)來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)的要求，這是最基本的。
　　第五，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理和營(yíng)運(yùn)機(jī)制建設(shè)，很有必要。要充分論述改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制的必要性，同時(shí)要充分強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)監(jiān)管的重要性，以保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。地方管理的國(guó)有資產(chǎn)，是省市縣三級(jí)為好，還是省市兩級(jí)為好，還需要斟酌。下放到縣一級(jí)，管理和監(jiān)督都難以到位。
　　第六，要繼續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)和政治體制改革，堅(jiān)持發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。必須始終堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事，三者缺一不可，關(guān)系要說(shuō)清楚。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)其他方面發(fā)展的需要，找準(zhǔn)政治體制改革的重要環(huán)節(jié)，提出切實(shí)有效的措施，積極推進(jìn)。這個(gè)問(wèn)題我們不回避，也回避不了。
　　第七，反腐敗是干部群眾很關(guān)心的問(wèn)題，我們必須旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決。這部分的論述，要加強(qiáng)力度，充分表達(dá)我們黨開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)不可動(dòng)搖的決心。
　　第八，黨建部分，要重點(diǎn)論一論貫徹群眾路線和做好群眾工作的問(wèn)題，特別要把新形勢(shì)下加強(qiáng)群眾工作的重要性說(shuō)透徹，要提出明確、具體的要求。
　　以上意見(jiàn)，可在這次修改提綱時(shí)注意體現(xiàn)，如果限于篇幅展不開(kāi)，也可在將來(lái)正式起草報(bào)告時(shí)體現(xiàn)。
  江澤民
　　二〇〇二年二月十八日
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　　注釋
　　〔1〕錦濤，即胡錦濤，一九四二年生，安徽績(jī)溪人。當(dāng)時(shí)任中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員、中央書(shū)記處書(shū)記，中華人民共和國(guó)副主席，中央軍事委員會(huì)副主席。是中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)文件起草組組長(zhǎng)。
　　〔2〕七一講話，即本卷《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》。
　　〔3〕這里所說(shuō)的兩個(gè)先鋒隊(duì)，指中國(guó)共產(chǎn)黨要始終成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。見(jiàn)本卷《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》第三部分《按照“三個(gè)代表”要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)》。