(一九八○年五月三十一日)
農(nóng)村政策放寬以后,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快。安徽肥西縣絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了包產(chǎn)到戶,增產(chǎn)幅度很大?!傍P陽花鼓”中唱的那個鳳陽縣,絕大多數(shù)生產(chǎn)隊搞了大包干,也是一年翻身,改變面貌。有的同志擔(dān)心,這樣搞會不會影響集體經(jīng)濟。我看這種擔(dān)心是不必要的。我們總的方向是發(fā)展集體經(jīng)濟。實行包產(chǎn)到戶的地方,經(jīng)濟的主體現(xiàn)在也還是生產(chǎn)隊。這些地方將來會怎么樣呢?可以肯定,只要生產(chǎn)發(fā)展了,農(nóng)村的社會分工和商品經(jīng)濟發(fā)展了,低水平的集體化就會發(fā)展到高水平的集體化,集體經(jīng)濟不鞏固的也會鞏固起來。關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力,要在這方面為集體化的進一步發(fā)展創(chuàng)造條件。具體說來,要實現(xiàn)以下四個條件:第一,機械化水平提高了(這是說廣義的機械化,不限于耕種收割的機械化),在一定程度上實現(xiàn)了適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟情況的、受到人們歡迎的機械化。第二,管理水平提高了,積累了經(jīng)驗,有了一批具備相當(dāng)管理能力的干部。第三,多種經(jīng)營發(fā)展了,并隨之而來成立了各種專業(yè)組或?qū)I(yè)隊,從而使農(nóng)村的商品經(jīng)濟大大發(fā)展起來。第四,集體收入增加而且在整個收入中的比重提高了。具備了這四個條件,目前搞包產(chǎn)到戶的地方,形式就會有發(fā)展變化。這種轉(zhuǎn)變不是自上而下的,不是行政命令的,而是生產(chǎn)發(fā)展本身必然提出的要求。
有人說,過去搞社會主義改造,速度太快了。我看這個意見不能說一點道理也沒有。比如農(nóng)業(yè)合作化,一兩年一個高潮,一種組織形式還沒有來得及鞏固,很快又變了。從初級合作化到普遍辦高級社就是如此。如果穩(wěn)步前進,鞏固一段時間再發(fā)展,就可能搞得更好一些。一九五八年大躍進⑴時,高級社還不鞏固,又普遍搞人民公社,結(jié)果六十年代初期不得不退回去,退到以生產(chǎn)隊為基本核算單位。在農(nóng)村社會主義教育運動中,有些地方把原來規(guī)模比較合適的生產(chǎn)隊,硬分成幾個規(guī)模很小的生產(chǎn)隊。而另一些地方搞并隊,又把生產(chǎn)隊的規(guī)模搞得過大。實踐證明這樣并不好。
總的說來,現(xiàn)在農(nóng)村工作中的主要問題還是思想不夠解放。除表現(xiàn)在集體化的組織形式這方面外,還有因地制宜發(fā)展生產(chǎn)的問題。所謂因地制宜,就是說那里適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么,不適宜發(fā)展的就不要去硬搞。像西北的不少地方,應(yīng)該下決心以種牧草為主,發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在有些干部,對于怎樣適合本地情況,多搞一些經(jīng)濟收益大、群眾得實惠的東西,還是考慮不多,仍然是按老框框辦事,思想很不解放。所以,政策放寬以后,還有很多工作要做。
從當(dāng)?shù)鼐唧w條件和群眾意愿出發(fā),這一點很重要。我們在宣傳上不要只講一種辦法,要求各地都照著去做。宣傳好的典型時,一定要講清楚他們是在什么條件下,怎樣根據(jù)自己的情況搞起來的,不能把他們說得什么都好,什么問題都解決了,更不能要求別的地方不顧自己的條件生搬硬套。
*這是鄧小平同志同中央負責(zé)工作人員談話的一部分。
注釋:
?、胖敢痪盼灏四甑摹按筌S進”和人民公社化運動中的錯誤。這一年八月,中共中央政治局在北戴河舉行擴大會議,提出一九五八年鋼的產(chǎn)量要比一九五七年翻一番,達到一千零七十萬噸;并決定在農(nóng)村普遍建立人民公社。會后,在全國很快形成了全民煉鋼和人民公社化運動的高潮,以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)風(fēng)”為主要標(biāo)志的“左”傾錯誤嚴重地泛濫開來,打亂了正常的經(jīng)濟建設(shè)秩序,浪費了巨大的人力和資源,造成了國民經(jīng)濟比例的嚴重失調(diào)。
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