郇雷 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科學(xué)社會主義教研部教授

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編者按：《習(xí)近平談治國理政》第五卷是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最新發(fā)展的權(quán)威著作，與第一卷至第四卷一脈相承、有機統(tǒng)一。深刻學(xué)習(xí)這一重要著作，必須堅持整體把握、系統(tǒng)研讀，準確把握其時代背景、核心要義和實踐要求。本文系統(tǒng)梳理第一至五卷的邏輯結(jié)構(gòu)，以及習(xí)近平總書記關(guān)于治國理政的一系列新思想、新觀點、新論斷，全面、系統(tǒng)展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展脈絡(luò)和科學(xué)體系，對于激勵廣大黨員、干部和群眾接續(xù)奮斗、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，具有重要意義。

《習(xí)近平談治國理政》第五卷是全面系統(tǒng)反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最新發(fā)展的權(quán)威著作，我們要自覺把學(xué)好用好第五卷作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)。那么，如何學(xué)好用好第五卷？首先，我們要明確《習(xí)近平談治國理政》第一卷至第五卷是一個整體，一脈相承、有機統(tǒng)一，全面、系統(tǒng)、動態(tài)地展現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的發(fā)展脈絡(luò)和科學(xué)體系。系統(tǒng)研讀第一卷至第五卷，可以深刻認識這一思想隨著實踐深化而不斷豐富發(fā)展的演進過程，把握其中的主要觀點、重大意義和實踐偉力。

一、《習(xí)近平談治國理政》第一卷的邏輯結(jié)構(gòu)與理論特色

第一卷，于2014年9月出版，收入了習(xí)近平總書記在2012年11月15日至2014年6月13日這段時間內(nèi)的講話、談話、演講、答問、批示、賀信等79篇，分為18個專題。在治國理政新的實踐中，習(xí)近平總書記圍繞新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，發(fā)表了一系列重要論述，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新的時代條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，集中展示了中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治國理念和執(zhí)政方略。

分專題來看，第一個專題是“堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。為什么設(shè)置這個專題？因為中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。在這一專題里，習(xí)近平總書記的一系列重要論述，深刻回答了中國特色社會主義從何而來、是什么性質(zhì)、如何把握等根本性問題。比如，在2013年1月5日新進中央委員會的委員、候補委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了中國特色社會主義從何而來。一方面，習(xí)近平總書記指出：“堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。”另一方面，習(xí)近平總書記從6個時間段分析了社會主義思想從提出到現(xiàn)在的歷史過程，包括空想社會主義產(chǎn)生和發(fā)展，馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論體系，列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利并實踐社會主義，蘇聯(lián)模式逐步形成，新中國成立后我們黨對社會主義的探索和實踐，我們黨作出進行改革開放的歷史性決策、開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。另外，習(xí)近平總書記深刻闡明了中國特色社會主義的原則性質(zhì)，他指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。我們黨始終強調(diào)，中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義。”習(xí)近平總書記進一步指出：“這就包括在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家；包括堅持人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。這些都是在新的歷史條件下體現(xiàn)科學(xué)社會主義基本原則的內(nèi)容，如果丟掉了這些，那就不成其為社會主義了。”也就是說，中國特色社會主義是科學(xué)社會主義在中國的成功實踐和創(chuàng)新發(fā)展。

第二個專題是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。黨的十八大召開后不久，2012年11月29日，習(xí)近平總書記在國家博物館參觀《復(fù)興之路》展覽時提出了中國夢，并闡述其內(nèi)涵。習(xí)近平總書記指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。”可以說，中國夢的提出，詮釋了中國共產(chǎn)黨的初心和使命。

第三個專題是全面深化改革。這彰顯了黨中央推動全面深化改革的決心和魄力，意義重大。2012年12月7日，習(xí)近平總書記在黨的十八大后首赴地方考察，第一站就來到深圳，他強調(diào)改革開放“要堅定不移地走下去”。正是以此次深圳之行為起點，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新一輪全面深化改革進行了總體設(shè)計。之后，黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革新征程，開創(chuàng)了我國改革開放全新局面。

第四個專題是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。面對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，黨中央作出一系列重大部署。

第五個專題是建設(shè)法治中國。落實依法治國基本方略，習(xí)近平總書記提出“要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家”。

第六個專題是建設(shè)社會主義文化強國。圍繞新時代中國特色社會主義文化建設(shè)，習(xí)近平總書記提出宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，培育和弘揚社會主義核心價值觀等重要觀點。

第七個專題是推進社會事業(yè)和社會管理改革發(fā)展。習(xí)近平總書記就保障和改善民生、維護國家安全和社會安定、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面發(fā)表一系列重要論述。

第八個專題是建設(shè)生態(tài)文明。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，習(xí)近平總書記就生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。 

第九到第十五個專題，分別是推進國防和軍隊現(xiàn)代化、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一、走和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建新型大國關(guān)系、做好周邊外交工作、加強與發(fā)展中國家團結(jié)合作、積極參與多邊事務(wù)。其中，習(xí)近平總書記立足中國是世界第二大經(jīng)濟體，從新時代外交工作必須積極維護國際利益、推進全球治理體系變革出發(fā)，提出推動構(gòu)建新型大國關(guān)系。這是中國外交的重大理論創(chuàng)新。

第十六到第十八個專題，分別是密切黨同人民群眾聯(lián)系、推進反腐倡廉建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，主要圍繞黨的建設(shè)、全面從嚴治黨展開。比如，2012年11月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時強調(diào)：“全黨必須警醒起來。打鐵還需自身硬。” 2012年12月4日，中共中央政治局會議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，向全黨發(fā)出全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活的動員令?？梢哉f，中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。2013年，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強黨同人民群眾血肉聯(lián)系，進一步夯實黨的群眾基礎(chǔ)。

總之，以上十八個專題集中展現(xiàn)了習(xí)近平總書記圍繞治國理政提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，尤其是他所提出的一系列重大理論觀點，回應(yīng)了新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題，彰顯了我們黨強大的理論創(chuàng)新能力。