昨天（10月31日），北京市委常委會召開會議，研究《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，聽取《北京市永定河保護條例》和《北京市長城保護條例》立法工作情況匯報，研究《北京市推進科技成果轉(zhuǎn)化落地行動方案（2025-2027年）》。北京市委書記尹力主持會議。

會議指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，具有承前啟后的重要地位。起草好市委“十五五”規(guī)劃建議，既是為下一步編制規(guī)劃綱要提供基本依據(jù)，也是引導社會各方面廣泛匯聚共識、更加奮發(fā)有為地推動新時代首都發(fā)展。要深刻認識發(fā)展形勢，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國際國內(nèi)形勢的重大判斷上來，保持戰(zhàn)略定力，增強必勝信心，積極識變應變求變，集中力量辦好自己的事，牢牢把握戰(zhàn)略主動。要牢記首都職責使命，更加注重強化首都功能，大力加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，在承擔“十五五”時期歷史任務中展現(xiàn)首都擔當。充分發(fā)揮北京教育科技人才優(yōu)勢，服務高水平科技自立自強。縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展，加快構建現(xiàn)代化首都都市圈。要抓好重大任務落實，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，主動服務和融入新發(fā)展格局，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。全面深化改革開放，打造充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)。堅持把民生工作擺在更加突出位置來抓，用心用情解決群眾急難愁盼問題。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保首都安全穩(wěn)定。堅定不移推進全面從嚴治黨。廣泛征求意見，繼續(xù)修改完善規(guī)劃建議，同步推進編制規(guī)劃綱要工作。

會議強調(diào)，永定河保護條例作為京津冀三地第一部流域協(xié)同立法，是貫徹落實習近平總書記關于防汛救災工作重要指示精神的具體措施，對于解決永定河保護治理中的突出問題、推動京津冀協(xié)同發(fā)展在生態(tài)領域突破，具有重要意義。要筑牢防洪安全“生命線”，抓緊補齊洪水災害防御短板，確保河道通暢，完善京津冀地區(qū)預警融合、災情跟蹤、應急指揮、工程建設等協(xié)同機制，構建區(qū)域一體化防災減災體系。做好生態(tài)保護修復，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，健全水量調(diào)度長效管理機制、水資源剛性約束制度。深化文化保護傳承，加強西山永定河文化帶科學發(fā)掘和改造復興。結合鄉(xiāng)村振興，打造安全的、群眾喜愛的、自然與現(xiàn)代相融合的精品旅游線路。充分利用流域濱水空間，建設好“兩園一河”。抓好組織實施，加強規(guī)劃銜接、政策協(xié)同，壓實永定河保護責任。加強宣傳引導，營造永定河保護的良好社會氛圍。

會議強調(diào)，要以長城保護條例出臺實施為契機，堅持首善標準，久久為功提高長城保護利用工作水平。貫徹“大保護”理念，始終把保護放在第一位，擴展保護范圍，實現(xiàn)從“搶救性保護”向“預防性保護”“研究性修繕”并重轉(zhuǎn)變。建立京津冀協(xié)同保護機制，促進長城整體性、系統(tǒng)性保護。加強精細化管理，組織制定長城保護規(guī)劃，完善長城日常維護及管理制度，科學劃定保護范圍和建設控制地帶。發(fā)揮保護機構專業(yè)作用，加強保護員隊伍建設，用好科技手段，提升長城保護和管理的智慧化、現(xiàn)代化水平。做好文化傳承與活化利用，建設好長城國家文化公園和長城文化帶，講好長城故事，強化長城在外交和國事服務中的功能。深化文旅融合，促進鄉(xiāng)村振興，讓更多群眾感受到長城保護利用的成果。強化責任落實，形成工作合力。抓好宣傳引導，形成全社會共同守護長城的良好氛圍。

會議強調(diào)，科技成果落地轉(zhuǎn)化是最好的創(chuàng)新，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。要以落實《行動方案》為抓手，健全服務體系，進一步將首都科技資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動能新優(yōu)勢。深入推進教育科技人才一體發(fā)展，加快科技成果高效轉(zhuǎn)化應用，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加速形成更多具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。深化改革創(chuàng)新，推動職務科技成果賦權、資產(chǎn)單列管理等關鍵政策改革落地，健全符合科研活動規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律的評價體系和考核機制。突出企業(yè)主體地位，促進產(chǎn)學研深度融合，形成更多匹配市場需求的科研成果。強化要素保障，加強園區(qū)、孵化器等各類創(chuàng)新載體與服務平臺建設，提升科技成果轉(zhuǎn)化服務品質(zhì)。壯大專業(yè)服務力量，著力培育一批經(jīng)理人隊伍，提升全鏈條服務能力。充分發(fā)揮市級政府投資基金、市區(qū)協(xié)同撥投聯(lián)動機制作用，引導更多社會資本參與進來。加強政策協(xié)同，建立清單化、臺賬式工作機制。深化國際技術轉(zhuǎn)移開放合作，積極推進央地協(xié)同，推動更多科研成果在京以至京津冀轉(zhuǎn)化落地。加大政策宣傳闡釋力度，加強政策的直達性和精準性。

會議還研究了其他事項。