將為民造福確立為最重要的政績，是以人民為中心的發(fā)展思想在實踐中的集中體現(xiàn)和根本要求。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨把為民辦事、為民造福作為最重要的政績，把為老百姓辦了多少好事實事作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。”[1]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須更加自覺地將為民造福作為根本價值導(dǎo)向，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，扎實推進(jìn)共同富裕，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

一、深刻認(rèn)識為民造福作為最大政績的理論根基：馬克思主義人民立場

馬克思主義人民立場為我們黨踐行初心使命、矢志為民造福奠定了堅實的理論根基。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”[2]。這一重要論述，深刻揭示了馬克思主義人民立場與為民造福實踐之間的內(nèi)在統(tǒng)一性和歷史延續(xù)性。

馬克思主義經(jīng)典作家運(yùn)用歷史唯物主義原理，科學(xué)論證了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者和社會發(fā)展的決定性力量。馬克思指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴(kuò)大。”[3]中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就堅定站在人民立場，將為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，黨始終與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，堅定不移推進(jìn)為民造福的偉大實踐。

新民主主義革命時期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻“三座大山”，實現(xiàn)民族獨(dú)立和人民解放，為民生改善和民族復(fù)興奠定根本政治前提。社會主義革命和建設(shè)時期，黨帶領(lǐng)人民開展大規(guī)模社會主義建設(shè)，建立起獨(dú)立的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，為民生改善奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，黨堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)了人民生活從溫飽到小康的歷史性跨越。黨的十八大以來，黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞人民對美好生活的向往，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”上持續(xù)取得新進(jìn)展，推動民生建設(shè)全方位進(jìn)步，共同富裕邁出堅實步伐。這些偉大成就，充分展現(xiàn)了馬克思主義人民立場的真理力量和實踐偉力，生動詮釋了我們黨為民造福的堅定信念與使命擔(dān)當(dāng)。

二、準(zhǔn)確把握為民造福作為最大政績的時代內(nèi)涵

進(jìn)入新時代，為民造福作為最大政績，具有鮮明的時代特征和豐富內(nèi)涵。其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）根本遵循：堅持以人民為中心的發(fā)展思想

以人民為中心的發(fā)展思想，是對馬克思主義人民立場的繼承與發(fā)展，是新時代為民造福實踐的根本遵循。這一思想系統(tǒng)回答了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰、發(fā)展成果由誰共享的根本問題。堅持發(fā)展為了人民，就要始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)；堅持發(fā)展依靠人民，就要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神；堅持發(fā)展成果由人民共享，就要使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。只有牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想，才能切實把為民造福作為最大政績，真正實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。

（二）關(guān)鍵路徑：在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)民生改善

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，也是實現(xiàn)為民造福的關(guān)鍵路徑。習(xí)近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展”。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。破解這一矛盾，必須提升發(fā)展質(zhì)量。只有堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，才能有效破解發(fā)展不平衡不充分問題，提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的需求。同時，高質(zhì)量發(fā)展能夠創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，提高居民收入水平，為民生改善奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）重點任務(wù)：著力解決人民群眾急難愁盼問題

為民造福，最根本的是要著力解決人民群眾急難愁盼問題。習(xí)近平總書記始終心系百姓冷暖，多次深入基層考察調(diào)研，推動解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題。歷史性解決絕對貧困問題，近億農(nóng)村貧困人口全部脫貧；堅持人民至上、生命至上，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系；推進(jìn)教育公平，努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育；不斷完善社會保障體系，織密織牢民生保障安全網(wǎng)。這些務(wù)實舉措，充分體現(xiàn)了我們黨始終與人民同甘共苦、心心相印的為民情懷。新征程上，要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的突出問題，采取更有力的措施，持續(xù)抓落實、求實效，不斷把民生福祉提高到新水平。

（四）目標(biāo)追求：扎實推進(jìn)全體人民共同富裕

共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。”把為民造福作為最大政績，就要把促進(jìn)全體人民共同富裕作為價值追求和目標(biāo)導(dǎo)向。當(dāng)前，我國已全面建成小康社會，為促進(jìn)共同富裕奠定了堅實基礎(chǔ)。要在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推進(jìn)共同富裕，正確處理效率與公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。要加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，切實維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步，讓全體人民共享改革發(fā)展成果，穩(wěn)步邁向共同富裕。

三、全面落實為民造福作為最大政績的實踐要求

新征程上，把為民造福作為最大政績，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)化為實際行動和工作成效。廣大黨員干部要牢記初心使命，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷把為民造福事業(yè)推向前進(jìn)。

（一）強(qiáng)化宗旨意識，樹立造福人民的正確政績觀

政績觀是黨員干部從政履職的價值導(dǎo)向和行為準(zhǔn)則。要牢固樹立造福人民的政績觀，深刻認(rèn)識手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。要始終站穩(wěn)人民立場，堅持把人民利益放在最高位置，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕“形象工程”“政績工程”，把心思和精力用在為人民群眾辦實事、解難題上。要葆有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，既做顯功，也做潛功，創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。

（二）提升能力本領(lǐng)，增強(qiáng)為民造福的實干擔(dān)當(dāng)

為民造福既需要堅定的宗旨意識，也需要過硬的工作本領(lǐng)。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，黨員干部要不斷提升履職能力。要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，掌握貫穿其中的立場觀點方法，切實提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力和抓落實能力。要勇于實踐鍛煉，積極投身改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾第一線，在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。要善于創(chuàng)新思維，打破傳統(tǒng)思維定式和路徑依賴，積極探索為民服務(wù)的新思路、新方法、新機(jī)制，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。

（三）深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)把握人民群眾實際需求

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基礎(chǔ)。要堅持問題導(dǎo)向，深入基層、深入群眾，摸清群眾所思所想所盼，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。要堅持實事求是，掌握真實情況，獲取第一手資料，做到不唯上、不唯書、只唯實。要踐行群眾路線，尊重群眾主體地位和首創(chuàng)精神，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，從基層實踐中汲取智慧和力量。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，真正把群眾需求摸清摸透，為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)，切實把好事辦實、實事辦好。

（四）狠抓工作落實，確保為民造福取得扎實成效

空談?wù)`國，實干興邦。把為民造福作為最大政績，最終要體現(xiàn)在實際成效上。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，狠抓各項民生實事的落實。要建立健全責(zé)任制，明確任務(wù)書、時間表、路線圖，加強(qiáng)督查檢查和考核評估，確保各項工作落地見效。要強(qiáng)化協(xié)同配合，形成工作合力，共同推動為民造福取得新進(jìn)展。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，要列出清單、逐項落實、逐個破解，讓人民群眾切實感受到黨和政府的溫暖，不斷提升獲得感、幸福感、安全感。

（作者簡介：何思遠(yuǎn)，重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員。）

注釋：

[1]《習(xí)近平談治國理政》第4卷，外文出版社2022年版，第55頁。

[2]《習(xí)近平談治國理政》第3卷，外文出版社2020年版，第136頁。

[3]《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287頁。