文化是一個國家、一個民族的靈魂。二十屆中央紀(jì)委四次全會對加強新時代廉潔文化建設(shè)作出部署，要求針對錯誤思想觀念影響，加大以文化人、以文育人力度，制定新時代廉潔文化建設(shè)三年行動計劃（2025—2027年），推動廉潔文化走進各行各業(yè)、千家萬戶。新時代以來，我們黨以徹底的自我革命精神推進廉潔文化建設(shè)，創(chuàng)新豐富了廉潔文化內(nèi)涵，通過理想信念固本培元、凝魂聚氣，在全社會營造“以文化人、以文潤德、以文養(yǎng)廉”的濃厚氛圍。面向未來，需進一步加強廉潔文化建設(shè)，將廉潔理念更深融入制度建設(shè)與社會治理，進一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為黨的自我革命提供更堅實的文化支撐。

深刻領(lǐng)會新時代廉潔文化的豐富內(nèi)涵

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞新時代廉潔文化建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，作出了一系列重要指示，廉潔文化被賦予更加深厚、更具時代特色的內(nèi)涵。

回顧過往，“廉潔文化”往往與“廉潔政治”緊密相關(guān)，主要指的是“干部清正、政府清廉、政治清明”，適用對象和適用范圍具有極強的針對性，主要指公職人員、公職行為和公權(quán)力行使領(lǐng)域。新時代以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)“在全社會培育清正廉潔的價值理念，使清風(fēng)正氣得到弘揚”。廉潔文化內(nèi)涵有了極大擴展，涵育了社會文化、家庭美德、校園文化等多方面，影響到社會每一個角落，觸及每一位社會成員。

廉潔文化并非一成不變，而是動態(tài)發(fā)展的，從歷史中走來又在新時代的實踐中煥發(fā)出蓬勃生命力。廉潔文化根植于中華大地，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化共同鑄就廉潔文化的“根”與“魂”。新時代廉潔文化深入挖掘并創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔基因，強化了自我修煉、自我約束、自我塑造的意識，培養(yǎng)了清正廉潔的價值觀念，涵養(yǎng)了克己奉公、清廉自守的精神境界。新時代廉潔文化賡續(xù)革命文化中的紅色血脈，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、淬煉身心、凝聚力量，用黨的歷史經(jīng)驗和實踐創(chuàng)造啟迪智慧、砥礪品格，用偉大建黨精神滋養(yǎng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。新時代廉潔文化受到社會主義先進文化的引領(lǐng)，在領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革的長期實踐中，一代代共產(chǎn)黨人自覺傳承廉潔從政要求，為政清廉、秉公用權(quán)。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨實踐更是豐富發(fā)展了社會主義先進文化中廉潔思想的時代內(nèi)涵和價值。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強不想腐的自覺”。通過文化浸潤筑牢“不想腐”的內(nèi)在防線，與制度層面的“不能腐”“不敢腐”形成系統(tǒng)合力，為推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。加強新時代廉潔文化建設(shè)要以理論上的堅定保證行動上的堅定，以思想上的清醒保證用權(quán)上的清醒，不斷強化宗旨意識，使領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線，不放縱、不越軌、不破規(guī)、不逾矩，自覺將黨紀(jì)國法內(nèi)化于心、外化于行。

筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強新時代廉潔文化建設(shè)擺在更加突出的位置，教育引導(dǎo)黨員干部從思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力。從人民至上的價值追求、發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境等方面深刻總結(jié)新時代廉潔文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，既是對新形勢下廉潔文化建設(shè)面臨嚴(yán)峻考驗的有力回應(yīng)，又凸顯了廉潔文化建設(shè)對解決大黨獨有難題的重要價值，能夠有效提高我們黨應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平。

堅持人民至上的價值追求引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。建設(shè)廉潔文化的發(fā)展動力和根本旨?xì)w都來自人民。我們黨始終將人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，形成了始終代表最廣大人民群眾利益而無特殊私利的廉潔文化。以堅持人民至上的價值追求為引領(lǐng)推進新時代廉潔文化建設(shè)，既是對人民至上理念的實踐彰顯，更是堅定維護人民群眾利益的必然要求。通過這一引領(lǐng)，進一步筑牢黨員干部廉潔從政意識，幫助其樹立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)。

發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“我們必須常懷憂患意識、底線思維，始終保持刀刃向內(nèi)的堅定自覺，補鈣壯骨、排毒殺菌、祛病療傷、去腐生肌，涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，匯聚激濁揚清的強大正能量，使黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。”廉潔文化對于引導(dǎo)黨內(nèi)政治生活健康發(fā)展、營造良好政治生態(tài)至關(guān)重要。黨內(nèi)政治文化以潛移默化的教育作用，影響著黨員干部的思想和行為。經(jīng)過積極健康的黨內(nèi)政治文化熏陶，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活成為全黨的自覺，從而推動廉潔文化的縱深發(fā)展。

營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。社會環(huán)境對腐敗產(chǎn)生巨大的影響，營造對腐敗“人人喊打”的社會風(fēng)氣，摒棄“一人得道、雞犬升天”“官本位”等封建糟粕的社會思想，能夠有效遏制不良風(fēng)氣，壓縮腐敗滋長空間，為廉潔文化建設(shè)提供有力的環(huán)境保障。同時，風(fēng)清氣正的社會環(huán)境對各級黨組織和黨員干部的公權(quán)力產(chǎn)生潛移默化的作用。通過倡導(dǎo)崇廉尚儉的社會風(fēng)尚、營造反腐倡廉的社會氛圍，實現(xiàn)了人與環(huán)境之間的良性互動，為黨員、干部形成自覺抵制腐敗的意識與行動創(chuàng)造了條件。

增強廉潔文化建設(shè)的自覺性、主動性

在擁有14億多人口的中國，我們黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，面臨的執(zhí)政環(huán)境異常復(fù)雜。為了深入推進黨的自我革命、保持黨的先進性和純潔性，全黨上下必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞新時代全面從嚴(yán)治黨的要求，不斷加強廉潔文化建設(shè)。

加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，筑牢拒腐防變思想防線。黨性是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。作風(fēng)問題為什么“一抓就好轉(zhuǎn)、一松就反彈”，一個重要原因就在于世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題沒有解決好。加強新時代廉潔文化建設(shè)，首要任務(wù)就是在堅定信仰信念信心上下功夫，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守。要進一步強化理論武裝，將廉潔文化納入黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的核心議程，增強廉潔文化建設(shè)的自覺性、主動性，從思想源頭上永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。要深刻把握新時代廉潔文化建設(shè)的豐富內(nèi)涵，將“廉潔”融入道德品質(zhì)、家風(fēng)家教、為政理念、社會風(fēng)尚等各個領(lǐng)域，形成一個相互關(guān)聯(lián)、相互影響的有機整體。

常態(tài)化開展廉潔文化教育，營造清正廉潔的社會氛圍。廉潔文化是社會清正廉潔價值理念的集中體現(xiàn)，覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域。提升新時代廉潔文化教育成效，要明確教育對象群體，推動廉潔文化進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村，消除廉潔文化教育中的“薄弱點”和“盲點”。要切實增強教育內(nèi)容和形式的多樣性與實效性，善用網(wǎng)絡(luò)載體，利用特定時間節(jié)點、特色地點場景、特殊歷史故事等，將廉潔文化融入人們尤其是黨員干部的日常生活，形成日用而不覺的共同價值觀念，讓廉潔文化的豐富內(nèi)涵以可視、可聽、可感的方式呈現(xiàn)出來，不斷增強其影響力、吸引力和感染力。

構(gòu)建新時代廉潔文化建設(shè)制度體系，在持久抓和徹底抓上下功夫。習(xí)近平總書記強調(diào)：“廉，重在自覺，貴在持久，難在徹底。”推動廉潔文化在黨內(nèi)和全社會蔚然成風(fēng)，需要全方位發(fā)力、多維度推進，向制度建設(shè)要長效。要不斷完善廉潔文化建設(shè)教育機制，根據(jù)不同層次，分類、因人、因地施教，采用廣大黨員、干部更加喜聞樂見的形式。要不斷完善廉潔文化建設(shè)評價機制，以目標(biāo)責(zé)任制考核為主線，細(xì)化考核內(nèi)容，完善考核評議制度、責(zé)任追究制度，增強考核的針對性，將廉潔情況作為干部年度考核的重要依據(jù)。要不斷完善廉潔文化建設(shè)監(jiān)督機制，既要強化黨內(nèi)監(jiān)督，教育引導(dǎo)廣大黨員干部培育積極健康的黨內(nèi)政治文化，踐行廉潔從政、用權(quán)的紀(jì)律規(guī)矩；又要強化社會監(jiān)督，讓廣大群眾更好地參與進來，久久為功推進新時代廉潔文化建設(shè)。

【洪向華，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）科研部副主任、教授；楊潤聰，中國地質(zhì)大學(xué)（北京）馬克思主義學(xué)院副教授】