推進(jìn)新時(shí)代新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會(huì)部署的重要任務(wù)，也是新時(shí)代黨的治疆方略的核心要求。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆，立足新疆資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須以系統(tǒng)思維、法治精神和創(chuàng)新舉措，全面提升新疆治理效能，為譜寫中國式現(xiàn)代化新疆篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略意義

新疆地處我國西北邊陲，是我國領(lǐng)土不可分割的一部分，其穩(wěn)定與安全關(guān)乎國家核心利益。推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，能為全國穩(wěn)定大局提供堅(jiān)實(shí)保障，確保國家領(lǐng)土完整和邊疆穩(wěn)固?，F(xiàn)代化的治理有助于增進(jìn)各民族之間的了解、信任和團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，使新疆成為民族團(tuán)結(jié)的模范地區(qū)，以民族團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展事業(yè)不斷向前發(fā)展。

現(xiàn)代化的治理體系能夠提供更加科學(xué)、高效、透明的政策環(huán)境和市場環(huán)境，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，為全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。新疆擁有豐富的自然資源、獨(dú)特的地緣優(yōu)勢和深厚的文化底蘊(yùn)。推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化有利于充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和后勁。

現(xiàn)代化的治理注重源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理。通過建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各類社會(huì)問題，防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)積累和矛盾激化，確保新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)、科學(xué)管理手段和創(chuàng)新治理方式，可以提高社會(huì)治理的精細(xì)化、智能化水平。同時(shí)，能夠增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)長治久安，為全國社會(huì)治理提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/p>

新疆有著悠久的歷史和燦爛的文化。推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于加強(qiáng)對(duì)新疆文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和利用，推動(dòng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，新疆在促進(jìn)文明交流互鑒方面具有獨(dú)特優(yōu)勢?，F(xiàn)代化的治理能夠更好地搭建文化交流平臺(tái)，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的文化交流合作，傳播中華文化，提升中華文化的國際影響力。

開啟新疆現(xiàn)代化新篇章

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，新疆面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，必須精準(zhǔn)把握時(shí)代脈搏，立足新疆實(shí)際，明確發(fā)展方向。一方面，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于新疆工作的各項(xiàng)決策部署，將維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，不斷完善治理體系、提升治理能力，筑牢國家安全屏障，確保新疆社會(huì)大局穩(wěn)定。另一方面，積極融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流合作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)新疆力量。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想政治教育，提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，確保黨的路線方針政策在新疆落地生根。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，為新疆治理現(xiàn)代化營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

改革創(chuàng)新是推動(dòng)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。要以重點(diǎn)領(lǐng)域改革為突破口，全面推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。要深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，建設(shè)服務(wù)型政府；要加強(qiáng)社會(huì)治理體制改革，完善共建共治共享的社會(huì)治理格局，提高社會(huì)治理精細(xì)化水平；要?jiǎng)?chuàng)新基層治理模式，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，提升基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，推進(jìn)治理體系智能化建設(shè)，提高治理效能。

人才是新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素，要加大人才培養(yǎng)力度，造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的治理人才隊(duì)伍。要加強(qiáng)教育體系建設(shè)，培養(yǎng)適應(yīng)新疆發(fā)展需要的各類專業(yè)人才，注重培養(yǎng)本土人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為新疆治理提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，通過多種方式提升干部的治理能力和綜合素質(zhì)，鼓勵(lì)干部到基層鍛煉，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高解決實(shí)際問題的能力。同時(shí)，吸引各類優(yōu)秀人才投身新疆建設(shè)，為他們提供廣闊的發(fā)展空間和良好的工作環(huán)境，形成人才匯聚的良好局面。

民族團(tuán)結(jié)是新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基石，要深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，促進(jìn)各民族交往交流交融，營造各民族共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)氛圍。要依法保障各族群眾的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)一切形式的民族分裂行為，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民共同奮斗，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，共同推動(dòng)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

文化是新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐，要大力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，為治理現(xiàn)代化注入豐富內(nèi)涵。要加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，弘揚(yáng)新疆優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展現(xiàn)代文化，創(chuàng)作更多反映新疆特色、展現(xiàn)時(shí)代精神的文化作品。要加強(qiáng)文化交流合作，促進(jìn)多元文化相互理解、相互欣賞、相互融合，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用，以文化自信凝聚人心，為新疆治理現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力和智力支持。

我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，砥礪前行，不斷開創(chuàng)新疆治理現(xiàn)代化新局面，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新疆而努力奮斗！

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院中國式現(xiàn)代化研究院院長、黨委副書記，研究員）