高度重視加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨在建黨之初就形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。新時(shí)代以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,以作風(fēng)建設(shè)新氣象、管黨治黨新成效贏得人民信賴和衷心擁護(hù)。習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命一條重要經(jīng)驗(yàn)。”面對(duì)新征程管黨治黨新要求,我們要全面把握、充分運(yùn)用這條重要經(jīng)驗(yàn),在馳而不息貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化中,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷開辟黨的自我革命新境界。
一、深刻把握從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這條重要經(jīng)驗(yàn)
黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,決定黨和國家事業(yè)成敗。抓住作風(fēng)建設(shè),就抓住了全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”。習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),從堅(jiān)持立鐵規(guī)矩、強(qiáng)硬約束,堅(jiān)持以上率下、從中央政治局帶頭做起,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦糾治“四風(fēng)”開展集中教育和一系列專項(xiàng)整治,堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守和推進(jìn),堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通等方面,深入總結(jié)從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。我們要深刻把握這一重要經(jīng)驗(yàn),深刻領(lǐng)悟黨中央管黨治黨的重大決策和政治智慧,在把握精神實(shí)質(zhì)中不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
堅(jiān)持立鐵規(guī)矩、強(qiáng)硬約束。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“規(guī)定就是規(guī)定,不加‘試行’兩字,就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度,表明這個(gè)規(guī)定是剛性的”。新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)一個(gè)突出特點(diǎn)就是,立下鐵規(guī)矩、堅(jiān)持硬約束,在嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩上毫不含糊。堅(jiān)持令出紀(jì)隨,用“講認(rèn)真”、剛性標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,做到嚴(yán)格自我約束動(dòng)真格、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行不含糊,將作風(fēng)建設(shè)螺絲越擰越緊。實(shí)踐表明,規(guī)矩是起約束作用的,標(biāo)準(zhǔn)宜嚴(yán)不宜寬、尺度宜緊不宜松,只有立鐵規(guī)矩、強(qiáng)硬約束,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,才能有效剎歪風(fēng)、樹新風(fēng)。
堅(jiān)持以上率下、從中央政治局帶頭做起。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)”。在貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定上,習(xí)近平總書記始終如一從自身做起,為中央政治局作出了表率示范,為全黨樹立了光輝榜樣。中央政治局帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,以實(shí)際行動(dòng)給全黨作出表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,形成全黨動(dòng)手一起抓的強(qiáng)大聲勢(shì),以扎扎實(shí)實(shí)的成效贏得了人民群眾的交口稱贊。實(shí)踐啟示我們,“人不率則不從,身不先則不信”,只要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”,作風(fēng)建設(shè)就會(huì)令出行隨,產(chǎn)生強(qiáng)大“頭雁效應(yīng)”。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦糾治“四風(fēng)”開展集中教育和一系列專項(xiàng)整治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“什么問題突出就著重解決什么問題,什么問題緊迫就抓緊解決什么問題”。新時(shí)代以來,我們黨聚焦糾治“四風(fēng)”突出問題,找準(zhǔn)靶子、有的放矢,從抓賀年卡、明信片等小事小節(jié),到遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會(huì)所里的歪風(fēng)”,再到持續(xù)解決形式主義突出問題,深化拓展為基層減負(fù)工作等,抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題,一個(gè)一個(gè)下大力解決,攻克了一批司空見慣的作風(fēng)頑疾,讓人民群眾可感可及,通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)。
堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守和推進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”。新時(shí)代黨的作風(fēng)建設(shè)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,在常抓不懈、融入日常中見“常”的韌性,在抓細(xì)節(jié)、環(huán)環(huán)抓中體現(xiàn)“細(xì)”的精神,在持久抓、反復(fù)抓中突出長(zhǎng)的功夫,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)措施落地、機(jī)制落實(shí)。特別是以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,緊盯元旦、春節(jié)、“五一”、端午、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持和完善節(jié)前教育提醒、明確要求,節(jié)中監(jiān)督檢查、明察暗訪,節(jié)后嚴(yán)查快處、督促整改等工作機(jī)制,筑起遏制“四風(fēng)”滋生蔓延的防線,以作風(fēng)之變引領(lǐng)新時(shí)代風(fēng)氣之變,擦亮新時(shí)代管黨治黨的“金色名片”。
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制”。新時(shí)代以來,我們黨堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,從作風(fēng)建設(shè)入手,抓作風(fēng)、強(qiáng)黨性、嚴(yán)黨紀(jì),透過作風(fēng)問題治根源反腐敗,一體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力,不斷推動(dòng)管黨治黨水平整體提升。實(shí)踐表明,全面從嚴(yán)治黨是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,抓住黨的作風(fēng)建設(shè)這個(gè)切入點(diǎn),向縱深推進(jìn)、往橫向拓展,就能一體推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn),使黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
二、全面把握從抓作風(fēng)入手推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨蘊(yùn)含的科學(xué)方法
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作出一系列重要論述,運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、破解頑瘴痼疾,形成了集強(qiáng)基固本、祛病療傷、體系施治于一體的科學(xué)方法。
找準(zhǔn)切口,以小見大。作風(fēng)頑疾一旦形成,極易反復(fù),能不能痛下決心、斬而除之,是對(duì)黨的自我革命精神的實(shí)際考驗(yàn)。面對(duì)作風(fēng)上的沉疴積弊,如何選擇突破口,對(duì)我們黨來說,既是一個(gè)工作方法又是一種政治智慧。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從制定和實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定入手,作為改進(jìn)作風(fēng)的第一步,在此基礎(chǔ)上大力糾治“四風(fēng)”問題,解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題,起到了“從小抓起,以小見大,以小帶大”的重要作用。新時(shí)代新征程,要持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的貫徹落實(shí),繼續(xù)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步解決好“四風(fēng)”方面的深層矛盾和隱形變異問題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
系統(tǒng)施治,一體推進(jìn)。作風(fēng)問題的形成原因復(fù)雜、影響面廣,必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、樹立整體思維。習(xí)近平總書記著眼黨的建設(shè)全局,對(duì)作風(fēng)建設(shè)作出科學(xué)部署。堅(jiān)持源頭治理、見微知著的思想方法,強(qiáng)調(diào)“一個(gè)人蛻化變質(zhì)往往是從吃喝玩樂起步的”,堅(jiān)持從小事小節(jié)上抓起,不斷在“落細(xì)落小、到邊到底”方面解決作風(fēng)的根子問題;堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、貫通融合的科學(xué)方法,強(qiáng)調(diào)“四風(fēng)”和腐敗問題互為表里,以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,發(fā)揮好作風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。新時(shí)代新征程,要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)施治理念,完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制,堅(jiān)持治病強(qiáng)身固本相結(jié)合,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍體現(xiàn)到管黨治黨各方面各環(huán)節(jié),做到一體推進(jìn)、綜合見效。
融合貫通,輻射帶動(dòng)。黨風(fēng)直接影響政風(fēng)、社風(fēng)和民風(fēng)。新時(shí)代以來,一方面,我們黨從解決“四風(fēng)”問題延伸開來,不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)等,重塑黨的整體作風(fēng)形象。同時(shí),把作風(fēng)建設(shè)有機(jī)融入黨的建設(shè)各方面,發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)的帶動(dòng)作用,全面提高管黨治黨水平。另一方面,我們黨著眼治國理政戰(zhàn)略全局,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、凈社風(fēng)、帶民風(fēng)。新時(shí)代新征程,要持續(xù)鞏固作風(fēng)建設(shè)成果,以良好政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),不斷以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向上向善,以好作風(fēng)好形象保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。
久久為功,務(wù)求實(shí)效。改進(jìn)作風(fēng)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。習(xí)近平總書記深刻把握作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律,對(duì)解決作風(fēng)問題進(jìn)行深邃思考、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、科學(xué)設(shè)計(jì)。堅(jiān)持強(qiáng)化政治定力,拿出恒心和韌勁,在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)養(yǎng)成,善始善終、善作善成,管出習(xí)慣、抓出成效,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、新弊增生。堅(jiān)持以制度機(jī)制推進(jìn)長(zhǎng)效化,“在堅(jiān)持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長(zhǎng)效”,從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,用改革的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果,形成系統(tǒng)完備的制度體系,以嚴(yán)格的制度執(zhí)行確保制度體系真正發(fā)力。新時(shí)代新征程,要持續(xù)強(qiáng)化久久為功的定力和韌性,整治作風(fēng)頑疾不松手,防范作風(fēng)反彈不讓步,強(qiáng)化制度落實(shí)不間斷,堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
三、不斷深化對(duì)新時(shí)代新征程黨的作風(fēng)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的自我革命的重要途徑。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)新形勢(shì)下黨的作風(fēng)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律作出一系列深刻論述,為增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、管黨治黨的科學(xué)性有效性提供了重要指導(dǎo)。
作風(fēng)問題具有頑固性,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要迎難而上、敢于斗爭(zhēng)。不良作風(fēng)形成后,容易相沿成習(xí)、盤根錯(cuò)節(jié),沒有自我革命的斗爭(zhēng)精神難以根除。在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)老一輩革命家“宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王”的革命精神,發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人“為有犧牲多壯志,敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神,將革命進(jìn)行到底;強(qiáng)調(diào)“決不能搞一陣風(fēng)、一陣子”,“有了規(guī)矩就要嚴(yán)格執(zhí)行”;對(duì)“四風(fēng)”問題及其各種變異表現(xiàn),強(qiáng)調(diào)要“保持高度警惕,繼續(xù)把發(fā)條擰緊,保持高壓態(tài)勢(shì)”,“以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣,保持定力、寸步不讓,深化整治、見底見效”。這些重要論述啟示我們,破除作風(fēng)頑疾沒有捷徑、沒有退路,必須敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),只有保持迎難而上、知難而進(jìn)、破難而行的革命作風(fēng)和斗爭(zhēng)精神,才能在重重困難中開辟勝利的道路。
作風(fēng)形成具有傳導(dǎo)性,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要以上率下、示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上、俗化于下,作風(fēng)問題的形成有其自身特點(diǎn)和規(guī)律。加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),就要深入認(rèn)識(shí)和把握這些特點(diǎn)規(guī)律。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“善禁者,先禁其身而后人”,“中央政治局從自身做起”,“中央政治局同志從我本人做起”。習(xí)近平總書記外出調(diào)研,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,為全黨樹立起光輝典范;強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部“要以身作則、率先垂范”,“帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下”,“自己松一寸,下面就可能松一尺”。這些重要論述啟示我們,作風(fēng)建設(shè)要把握其傳導(dǎo)性、示范性、引領(lǐng)性特征,以上率下、示范引領(lǐng)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要方法,“關(guān)鍵少數(shù)”特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要自覺在作風(fēng)建設(shè)中當(dāng)好“頭雁”。
作風(fēng)培育具有漸進(jìn)性,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要保持定力、化風(fēng)成俗。習(xí)近平總書記深刻洞察作風(fēng)培育的漸進(jìn)性規(guī)律,強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)要“抓早抓小、防微杜漸”;強(qiáng)調(diào)從破潛規(guī)則做起,一些潛規(guī)則“成為腐蝕黨員和干部、敗壞黨的風(fēng)氣的沉疴毒瘤”,要“強(qiáng)化明規(guī)則,以正壓邪,讓潛規(guī)則在黨內(nèi)以及社會(huì)上失去土壤、失去通道、失去市場(chǎng)”;強(qiáng)調(diào)作風(fēng)問題“不可能一蹴而就、畢其功于一役,更不能一陣風(fēng)、刮一下就停,必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓”;強(qiáng)調(diào)“風(fēng)氣養(yǎng)成重在日常教化”,要“引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則”。這些重要論述啟示我們,“不積跬步,無以至千里”,優(yōu)良作風(fēng)的培育絕非一日之功,只有善于抓早抓小,經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,重日常、練內(nèi)功,保持定力、久久為功,因變應(yīng)變、化風(fēng)成俗,才能不斷取得作風(fēng)建設(shè)的穩(wěn)固成效。
(作者系國防大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、國防大學(xué)國家安全學(xué)院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任)

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