近年來，以民族主義和排外主義為顯著特征的美國右翼民粹主義思潮，深刻影響美國政治生態(tài)。特別是當前，美國右翼民粹主義思潮呈現(xiàn)體系化、意識形態(tài)化、政治綱領(lǐng)化的發(fā)展態(tài)勢，以“讓美國再次偉大”（簡稱MAGA）理念為核心的民粹主義意識形態(tài)與政治運動日益成熟，成為重塑美國政治生態(tài)、推動右翼民粹主義擴張的核心動力，也對全球政治經(jīng)濟格局產(chǎn)生沖擊。深入剖析美國右翼民粹主義的生成根源、特征表現(xiàn)、現(xiàn)實影響，不僅對于理解美國社會深層矛盾具有關(guān)鍵意義，更為把握國際形勢演變、應(yīng)對全球治理挑戰(zhàn)提供重要視角。

一、美國右翼民粹主義的生成根源

當代美國右翼民粹主義興起，并非偶然的政治現(xiàn)象，而是美國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會等多重因素交織作用的結(jié)果，同時也離不開一批美國右翼政客的刻意煽動與塑造。

從經(jīng)濟維度看，經(jīng)濟全球化失衡與美國產(chǎn)業(yè)工人階層利益受損，為美國右翼民粹主義提供了社會動員的現(xiàn)實基礎(chǔ)。過去數(shù)十年，美國主導(dǎo)的新自由主義全球化在推動全球資源優(yōu)化配置的同時，也加劇了利益分配的失衡。美國跨國公司和華爾街金融資本通過產(chǎn)業(yè)外遷、金融投機等方式獲取巨額利潤。反觀美國國內(nèi)制造業(yè)，大規(guī)模外流導(dǎo)致“鐵銹地帶”傳統(tǒng)工業(yè)基地持續(xù)衰敗，本土藍領(lǐng)工人階層普遍面臨失業(yè)風(fēng)險加劇、收入水平下降、生活質(zhì)量滑坡的困境，陷入所謂“鄉(xiāng)下人的悲歌”。美國貧富差距不斷擴大，社會階層分化日益凸顯。根據(jù)美聯(lián)儲2025年最新數(shù)據(jù)，美國最富有的0.1%家庭把控了全國13.8%的財富，最底層的50%家庭所擁有的財富占比僅為2.5%。2008年國際金融危機爆發(fā)后，美國政府推出的金融救助措施過度向金融機構(gòu)傾斜，未能有效惠及普通民眾，進一步加深了民眾對金融精英與政治精英的不信任感，他們對經(jīng)濟現(xiàn)狀的失望情緒持續(xù)累積，為民粹主義滋生蔓延提供了社會土壤。

從政治維度看，美式代議制民主的功能失靈與政治極化加劇，為美國右翼民粹主義創(chuàng)造了參與政治競爭的有利空間。一方面，美國建制派精英與選民大眾之間的信任關(guān)系遭遇前所未有的危機。美國政治長期被金錢利益深度滲透，選舉過程與政策決策受利益集團操控，政治精英的決策取向與普通民眾的利益訴求嚴重脫節(jié)，導(dǎo)致民眾政治參與意愿低落，對傳統(tǒng)政治精英與建制派的信任度降至歷史低點，打破現(xiàn)有政治秩序的呼聲日益高漲。另一方面，美國政黨之間的政治極化愈發(fā)嚴重。在移民政策、社會治安、醫(yī)療保障、教育改革等關(guān)乎國計民生的關(guān)鍵議題上，美國共和黨與民主黨長期陷入僵持，“否決政治”頻繁上演，大量社會問題久拖不決，民眾對兩黨政治的不滿情緒持續(xù)攀升。這種政治困境促使民眾尋求替代性的政治代表，民粹主義借機宣揚打破現(xiàn)有權(quán)力結(jié)構(gòu)，宣稱重奪“人民的主權(quán)”，從而為美國右翼民粹主義勢力挑戰(zhàn)傳統(tǒng)建制派政黨提供了現(xiàn)實可能。

2025年4月19日，美國多地舉行抗議活動，華盛頓、紐約、舊金山、波士頓等城市的民眾走上街頭，抗議現(xiàn)政府大規(guī)模裁員、加征關(guān)稅、驅(qū)逐移民等政策。圖為當日，人們在紐約街頭參加抗議活動。 新華社記者 劉亞南/攝

從文化維度看，美國國家身份認同的撕裂與“文化戰(zhàn)爭”的持續(xù)對立，為美國右翼民粹主義注入了價值整合的內(nèi)在動力。美國作為典型的移民國家，多元文化的碰撞與融合本是其社會特征，但近年來大量移民尤其是非法移民的涌入，不僅在就業(yè)機會、社會福利等方面與本土居民形成利益競爭，更在文化層面對美國主流價值觀念造成沖擊。在多元文化意識形態(tài)的影響下，部分移民群體對美國主流文化的認同度較低，導(dǎo)致美國國家身份認同嚴重撕裂，激進自由派與本土保守派之間的“文化戰(zhàn)爭”愈演愈烈。民粹主義者利用白人中下階層的文化焦慮與認同危機煽動排外情緒，將移民作為社會問題的替罪羊，激發(fā)民眾共鳴。多元文化沖突、國家認同危機與“文化戰(zhàn)爭”的疊加，為保守派白人身份認同的強化與主流白人文化的排外主義鋪平了道路。

在上述多重動因中，身份認同困境與文化沖突充分體現(xiàn)美國右翼民粹主義的獨特性。美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球調(diào)整導(dǎo)致白人工人階層利益受損的現(xiàn)象長期存在，兩黨政治極化與代議制民主失靈也是美國競爭性政黨體制的固有問題，但直到2016年美國大選以來右翼民粹主義在美國政治中崛起，這些分散的矛盾才逐步在文化價值觀維度進行重構(gòu)，形成“白人工人階級—外來移民”等二元對立敘事。右翼民粹主義將打擊美國極左進步主義的多元文化政策及其“政治正確”作為重要目標，高調(diào)倡導(dǎo)所謂的民族主義與愛國主義?？梢哉f，右翼民粹主義是美國長期“文化戰(zhàn)爭”的最新表現(xiàn)形式，也是價值觀領(lǐng)域矛盾在政治層面的集中爆發(fā)。

二、美國右翼民粹主義的特征表現(xiàn)

美國右翼民粹主義在發(fā)展過程中形成了若干鮮明特征，既體現(xiàn)為反建制、反精英的核心敘事，也表現(xiàn)為極端民族主義、輿論煽動情緒與左右陣營分化等具體趨向。這些特征不僅重塑美國國內(nèi)政治話語和聯(lián)盟格局，也對內(nèi)外政策與社會認同產(chǎn)生深遠影響。

反精英、反建制的敘事特征。美國右翼民粹主義構(gòu)建的“人民—精英”、“局外人—建制派”二元對立敘事框架認為，建制派精英壟斷了本屬于人民的政治和經(jīng)濟權(quán)力，是腐敗的根源，建制派政治精英建立的權(quán)力運行制度高度不可信。右翼民粹主義者通過激烈批判建制派政治精英和現(xiàn)有政治體制，刻意塑造“政治局外人”形象，聲稱代表普通民眾利益，主張打破現(xiàn)有政治秩序，吸引對政治現(xiàn)狀不滿的民眾支持，逐步形成具有強大號召力的政治動員模式。

極端民族主義與排外傾向。自2016年美國大選以來，右翼民粹主義始終高舉“美國優(yōu)先”旗幟，將極端民族主義和排外傾向從話語轉(zhuǎn)化為政治實踐。在經(jīng)濟領(lǐng)域，推行貿(mào)易保護主義政策，揮舞關(guān)稅大棒，通過對全球加征關(guān)稅等方式，試圖維護美國本土產(chǎn)業(yè)利益，嚴重破壞全球貿(mào)易秩序；在移民領(lǐng)域，實施嚴格的移民限制政策，推動大規(guī)模抓捕遣返非法移民，公開煽動本土民眾的排外情緒與狹隘民族主義，加劇了美國社會的族群對立。

以社交媒體為核心的民粹動員新范式。傳統(tǒng)民粹主義多依賴政治人物的公開演講、集會或電視媒體進行大眾動員，而現(xiàn)在的右翼民粹主義則充分利用社交媒體的傳播優(yōu)勢，構(gòu)建起全新的政治動員模式。他們通過社交媒體平臺，使用簡單直白、極具煽動性的語言，傳播極端政治觀點，刻意放大民眾的憤怒、恐懼等負面情緒，快速動員支持者參與政治活動，甚至直接通過社交媒體發(fā)布政策主張、引導(dǎo)輿論走向，超越傳統(tǒng)媒體影響力，形成所謂“社交媒體煽動”等獨特現(xiàn)象，對美國傳統(tǒng)政治傳播體系與輿論引導(dǎo)機制構(gòu)成顛覆性沖擊。

鮮明的經(jīng)濟—地理分化特征。從社會基礎(chǔ)來看，美國左翼民粹主義以城鄉(xiāng)低收入群體、外來移民等草根階層為主體，將社會困境歸咎于精英階層的利益壟斷與現(xiàn)有制度的不公，主張通過改革規(guī)則制度實現(xiàn)分配公平；右翼民粹主義則以中產(chǎn)階層尤其是“鐵銹地帶”白人藍領(lǐng)為核心，認為經(jīng)濟全球化與外來移民是導(dǎo)致自身利益受損的主要原因，反對高稅收和醫(yī)保改革，排斥外來移民。從地理分布來看，左翼民粹主義支持者主要集中在東西海岸經(jīng)濟發(fā)達、文化多元開放的州；右翼民粹主義支持者則主要分布在中部經(jīng)濟相對落后、文化傳統(tǒng)保守的州。從城鄉(xiāng)差異來看，城市選民更傾向支持左翼民粹主義，鄉(xiāng)村選民則對右翼民粹主義的認同度更高。盡管左右翼民粹主義均具有反精英、反建制的特征，且對經(jīng)濟全球化持批判態(tài)度，但右翼民粹主義在排外主義、文化保守主義與極端民族主義方面表現(xiàn)更為突出。

三、美國右翼民粹主義的現(xiàn)實影響

美國右翼民粹主義的興起不僅深刻重塑美國國內(nèi)政治生態(tài)，更對其經(jīng)濟、社會及對外政策領(lǐng)域產(chǎn)生多維度、系統(tǒng)性的復(fù)雜影響，某種程度上反映了對美國傳統(tǒng)治理模式失效的回應(yīng)，但總體上對美國的內(nèi)外發(fā)展和國際秩序構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。

沖擊美國民主制度根基，加劇兩黨政治極化。2020年美國總統(tǒng)選舉結(jié)果的合法性遭到質(zhì)疑，時任美國總統(tǒng)特朗普的支持者沖擊國會山，這一事件不僅嚴重破壞美國民主選舉制度的公信力，更直接挑戰(zhàn)了美國權(quán)力制衡、和平權(quán)力交接等憲政民主核心原則，對美國民主政治的正常運行秩序造成巨大沖擊。在MAGA運動的推動下，美國政治極化程度進一步惡化：共和黨內(nèi)部民粹主義勢力快速崛起，傳統(tǒng)建制派力量被大幅削弱甚至邊緣化；兩黨在意識形態(tài)、政策主張上的分歧日益尖銳，政治妥協(xié)空間不斷壓縮，政府頻繁陷入治理困境。

破壞全球貿(mào)易合作格局，擾亂國際經(jīng)濟秩序。美國右翼民粹主義驅(qū)動下的貿(mào)易保護主義政策，對全球經(jīng)濟產(chǎn)生多重負面影響。今年以來，美國政府對全球各國加征關(guān)稅，導(dǎo)致美國本土企業(yè)進口成本大幅上升，出口市場受阻，同時引發(fā)其他國家的反制措施，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定遭受嚴重沖擊；美國消費者面臨物價上漲壓力，低收入群體生活負擔加重，長期來看也將損害美國經(jīng)濟的競爭力與國際經(jīng)濟合作環(huán)境。此外，民粹主義政策的短期性與不穩(wěn)定性，導(dǎo)致企業(yè)投資信心受挫，市場預(yù)期混亂，就業(yè)市場波動加劇，不僅影響美國經(jīng)濟的可持續(xù)增長，也增加了全球經(jīng)濟運行的風(fēng)險。

激化美國國內(nèi)社會矛盾，惡化社會輿論環(huán)境。美國右翼民粹主義的傳播與擴散，進一步加劇了美國社會不同階層、種族、地域之間的對立與分裂。MAGA運動支持者與反對者之間的沖突頻發(fā)，反移民情緒的高漲引發(fā)嚴重的種族對立，少數(shù)族裔群體的權(quán)益受到損害，美國社會的撕裂程度進一步加劇。在社交媒體平臺上，民粹主義言論與虛假信息、仇恨言論相互交織，不同觀點群體之間的對抗升級，社會凝聚力持續(xù)弱化。

推動單邊主義外交擴張，加速國際秩序動蕩。在外交領(lǐng)域，美國右翼民粹主義主導(dǎo)的對外政策呈現(xiàn)出強烈的單邊主義與霸權(quán)主義色彩。近年來，美國無視國際規(guī)則與多邊合作機制，退出聯(lián)合國教科文組織、世界衛(wèi)生組織以及巴黎協(xié)定、伊核協(xié)議、中導(dǎo)條約等重要國際組織與多邊協(xié)定，對全球多邊貿(mào)易體系、氣候變化合作、核不擴散體系等造成沖擊，削弱了美國的國際影響力與領(lǐng)導(dǎo)力，加速了國際秩序的動蕩與重構(gòu)，嚴重破壞全球治理體系的穩(wěn)定性。而美國奉行的所謂“以實力求和平”的霸權(quán)主義理念，則導(dǎo)致國際關(guān)系緊張局勢加劇，地緣政治風(fēng)險上升。

總之，只要美國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、貧富分化加劇、政治體制失靈、社會文化撕裂等深層次問題不解決，在特定歷史節(jié)點，民粹主義總會從“地下潛流”演變?yōu)?ldquo;地表洪流”，對美國內(nèi)政外交產(chǎn)生持續(xù)性影響。當今世界相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，美國民粹主義不可避免也會對全球事務(wù)產(chǎn)生影響。持續(xù)關(guān)注和深入研究美國民粹主義，有助于我們有效理解和把握美國內(nèi)外政策的實質(zhì)，也使我們更好地理解百年變局下的全球政治與經(jīng)濟。

作者：北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授