開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識(shí)。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，需要在開(kāi)放通道和平臺(tái)建設(shè)上下功夫。近年來(lái)，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)中歐班列、西部陸海新通道等開(kāi)放通道建設(shè)，優(yōu)化布局自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)，為高水平對(duì)外開(kāi)放提供了有力支撐。

大通道作用進(jìn)一步發(fā)揮——

推動(dòng)形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，對(duì)外開(kāi)放通道發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，中歐班列集結(jié)中心已從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“樞紐對(duì)樞紐”轉(zhuǎn)型升級(jí)，西部陸海新通道有效縮短西部地區(qū)貨物“出海”時(shí)間，全國(guó)對(duì)外開(kāi)放口岸達(dá)到311個(gè)，空中絲綢之路建設(shè)“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)大，初步形成覆蓋“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊的空中通道，這些開(kāi)放通道的新發(fā)展、新突破提升了對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際交往的覆蓋面與整體水平，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷拓展新空間。

重大開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)提升——

以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，需要做實(shí)做優(yōu)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)。近年來(lái)，中國(guó)堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開(kāi)放創(chuàng)新格局。自貿(mào)區(qū)（港）制度型開(kāi)放引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)，為全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以不到兩萬(wàn)分之一的國(guó)土面積，貢獻(xiàn)了全國(guó)1/5的進(jìn)出口總值，已成為各地對(duì)外開(kāi)放的新高地。

開(kāi)放通道和平臺(tái)建設(shè)邁上了新臺(tái)階，但也要看到，開(kāi)放通道在相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系和陸上運(yùn)輸規(guī)則構(gòu)建等方面還有不足，各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)制度創(chuàng)新仍有較大空間。面向未來(lái)，還需持續(xù)提升開(kāi)放通道和平臺(tái)建設(shè)水平。

聚焦開(kāi)放通道網(wǎng)絡(luò)的全球連接能力提升和物流服務(wù)體系建設(shè)，更深更廣地融入全球物流體系。積極對(duì)接企業(yè)全球市場(chǎng)拓展和產(chǎn)業(yè)布局需求，完善與大型制造企業(yè)、龍頭貿(mào)易企業(yè)、跨境電商企業(yè)等對(duì)接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以骨干物流企業(yè)為核心，培育國(guó)際物流領(lǐng)軍企業(yè)。加強(qiáng)與各國(guó)物流商的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作，協(xié)同推進(jìn)國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)和境外服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的投資布局，提升對(duì)海外物流網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)質(zhì)量。

積極參與共建國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則體系，提升開(kāi)放通道“軟聯(lián)通”水平。構(gòu)建與跨境多式聯(lián)運(yùn)實(shí)踐相配套的規(guī)則體系，積極推廣“一單制”“一箱制”，推動(dòng)沿海沿江重要港口與國(guó)際港口監(jiān)管互認(rèn)。鼓勵(lì)開(kāi)放平臺(tái)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，開(kāi)展更多首創(chuàng)性、集成式探索，賦予開(kāi)放平臺(tái)更多改革創(chuàng)新權(quán)限，支持開(kāi)放平臺(tái)先行先試，不斷優(yōu)化和提升開(kāi)放平臺(tái)的功能和水平。

（作者為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所研究員）