黨的作風就是黨的形象，關(guān)系人心向背，決定黨和國家事業(yè)成敗。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞加強黨的作風建設(shè)發(fā)表一系列重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，深刻闡明了加強黨的作風建設(shè)的重要意義、目標要求、重點任務(wù)、路徑方法等，立意高遠、內(nèi)涵豐富、思想深刻，解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，闡明了為什么要制定、如何看待、怎樣貫徹中央八項規(guī)定的問題，把我們黨對作風建設(shè)的規(guī)律性認識提升到了新高度，為深入貫徹中央八項規(guī)定精神、加強新時代黨的作風建設(shè)提供了根本遵循。習近平總書記3次考察寧夏，為寧夏指明了現(xiàn)代化之路、高質(zhì)量發(fā)展之路、改革開放之路、人民共同富裕之路，強調(diào)要堅持黨性黨風黨紀一起抓，完善作風建設(shè)常態(tài)化長效化制度機制，以優(yōu)良黨風凝聚人心、引領(lǐng)社會風氣。當前，處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，面對外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、內(nèi)部風險挑戰(zhàn)增多的復雜形勢，廣大黨員干部更要馳而不息糾“四風”、轉(zhuǎn)作風、樹新風，以優(yōu)良作風擔當時代重任。我們要深學細悟篤行習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述和考察寧夏重要講話重要指示精神，把作風建設(shè)貫穿組織工作各方面全過程，推動廣大黨員干部進一步解放思想、守正創(chuàng)新、精耕細作、奮發(fā)有為，加快建設(shè)美麗新寧夏、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章。

一、堅持凝心鑄魂、固本培元，筑牢作風建設(shè)的思想根基

作風出問題往往始于思想滑坡，思想防線一旦松動，作風問題就會乘虛而入。習近平總書記強調(diào)，“作風問題根本上是黨性問題”，鮮明指出了抓作風建設(shè)的關(guān)鍵，為我們解決作風上的思想根子問題指明了方向。我們必須把錘煉黨性、提高思想覺悟作為轉(zhuǎn)作風、樹新風的關(guān)鍵，推動黨員干部從思想上正本清源、固本培元。

以健全落實“四個以學”長效機制汲取黨性滋養(yǎng)。完善落實“第一議題”、黨委（黨組）理論學習中心組學習、領(lǐng)導班子讀書班等制度，持續(xù)辦好全區(qū)領(lǐng)導干部大講堂，強化導學解讀。組織黨員干部多讀原著、勤學原文、深悟原理，常態(tài)化學習貫徹習近平總書記考察寧夏重要講話重要指示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示精神，扎實推進鑄牢中華民族共同體意識教育培訓，不斷深化“沿著總書記足跡 感悟思想偉力”教育，引導黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng)，以好的作風振奮精神、激發(fā)斗志、匯聚力量。

以紅色教育砥礪作風。習近平總書記考察寧夏時強調(diào)，“要用這些紅色資源教育黨員、干部傳承紅色基因、走好新時代長征路”。要繼續(xù)認真組織實施紅色基因傳承計劃，把黨性教育貫穿黨員干部教育培訓全過程，用好寧夏六盤山紅軍長征紀念館等紅色資源，講好紅色故事，強化黨的宗旨教育、革命傳統(tǒng)教育，推動黨員干部牢記初心使命，在賡續(xù)紅色血脈中不斷砥礪優(yōu)良作風。

以正確政績觀防范偏差。綜合運用優(yōu)秀干部事跡、反面典型案例等鮮活教材，教育引導黨員干部大力弘揚“社會主義是干出來的”實干作風，把心思和精力用在干實事、做實功、求實效上，樹牢造福人民的政績觀。運用好政績觀偏差主要問題清單，主動了解掌握干部樹立和踐行正確政績觀情況，對苗頭性問題及時談話提醒、跟蹤督促整改，推動黨員干部以作風建設(shè)新成效開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、堅持動真碰硬、激濁揚清，推動深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育走深走實

習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，強調(diào)各級黨組織要精心組織實施，為全黨開展好學習教育提供了根本遵循、指明了前進方向，我們要深學細悟、狠抓落實，推動學習教育取得實實在在成效。

著力推動學習研討入心見行。思想是行動的先導。要推動各級黨組織緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位作風建設(shè)實際，把學習習近平總書記關(guān)于加強黨的作風建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神貫穿學習教育全過程，組織黨員干部深入學習研討，夯實貫徹落實的思想基礎(chǔ)。

著力推動查擺問題清倉見底。堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。要推動各級黨組織組織黨員對照違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題清單和隱形變異的作風問題清單，全面深入查找貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面存在的問題，列出問題清單，深挖問題根源，確保找準查實落細。

著力推動集中整治落地見效。堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點整治什么問題是深入貫徹中央八項規(guī)定精神的有效做法。要推動各級黨組織堅持立行立改，對查擺的問題，能當下改的，不等不拖，馬上改、改到位。要抓好集中整治，建立臺賬，一項一項改到位，一個一個抓到底。

著力推動開門教育可感可及。學習教育開展得好不好，群眾是最終評判者。要推動各級黨組織通過實地調(diào)研、走訪座談、民生熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道，廣泛聽取群眾意見建議。對已經(jīng)整改的問題，適時向黨員、群眾通報，對群眾不滿意的，該“返工”的及時“返工”、該“補課”的堅決“補課”。

三、堅持嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，提振黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神

習近平總書記3次考察寧夏，都對干部隊伍建設(shè)提出明確要求、寄予殷切期望，強調(diào)“對廣大基層干部，既要嚴格要求，又要熱情關(guān)心，在交任務(wù)、壓擔子的同時教方法、給條件，在有效約束的同時加強正向激勵”，“要激發(fā)廣大黨員、干部奮斗精神”，“推動黨員、干部認真學習黨紀黨規(guī)，在遵規(guī)守紀前提下，安心工作、放手干事，銳意進取、積極作為”。我們要落實好習近平總書記的重要要求，把干部隊伍建設(shè)作為加快建設(shè)美麗新寧夏的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，以扎實有力舉措，推動黨員干部發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，持續(xù)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

在能力建設(shè)上聚力用勁，推動黨員干部增強本領(lǐng)。一些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足，一個重要原因是不會干、不善干。要深入實施干部政治能力和專業(yè)能力提升工程，分層級、分領(lǐng)域開展專題培訓，有計劃選派干部到鄉(xiāng)村振興困難多、生態(tài)環(huán)保壓力大、宗教治理任務(wù)重等艱苦復雜地方和關(guān)鍵吃勁崗位接受歷練，增強能力本領(lǐng)。發(fā)揮干部傳幫帶優(yōu)良傳統(tǒng)，探索“以上帶下”“以老帶新”“以強帶弱”等模式，注重帶作風、帶方法、帶思路，帶出對黨忠誠、鉆研本職、求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣。

在選拔任用上聚力用勁，推動黨員干部放手干事。常態(tài)化開展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合分析研判，注重在建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)建鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)等重大任務(wù)、重點工作中發(fā)現(xiàn)識別使用干部，持續(xù)錘煉干部作風，促使他們放開手腳、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)。堅持新時代好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”政治標準，把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，切實以正確用人導向引領(lǐng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。

在管理監(jiān)督上聚力用勁，推動黨員干部銳意進取。改進政績考核評價辦法，落實領(lǐng)導干部任期制，加大不適宜擔任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。持續(xù)加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，對有苗頭性、傾向性問題的，及時咬耳扯袖，嚴肅批評教育。強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等重點領(lǐng)域干部特別是“一把手”、年輕干部的監(jiān)督，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。

在激勵關(guān)懷上聚力用勁，推動黨員干部積極作為。健全干部擔當作為激勵和保護機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，做好受處理處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀干部的選拔使用工作，建立被誣告干部澄清正名機制，為受不實舉報的干部及時澄清正名、消除負面影響，對惡意中傷、誣告陷害、打擊報復的依規(guī)依紀查處。完善關(guān)心關(guān)愛干部政策措施，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“三優(yōu)”政策和干部榮譽退休等制度，充分調(diào)動廣大黨員干部抓改革促發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。

四、堅持嚴的基調(diào)不放松、嚴的措施不手軟，推動全面從嚴治黨向基層延伸

習近平總書記指出，“我們要充分估計到作風問題的頑固性和反復性，持之以恒抓好改進工作作風各項工作，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中，建立健全管用的體制機制”。健全長效機制、推動責任落實是作風建設(shè)的關(guān)鍵所在。我們要構(gòu)建一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎(chǔ)的工作格局，推動全面從嚴治黨向基層延伸。

堅持大抓基層鮮明導向。加強基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)，完善基層黨組織星級評定機制，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。深化拓展破解“小馬拉大車”突出問題成果，全面執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責事項清單，著力推動社區(qū)“三個服務(wù)”清單體系建設(shè)，深入開展新興領(lǐng)域黨建集中攻堅。規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項，落實村（社區(qū)）工作事務(wù)指導目錄，常態(tài)化規(guī)范從基層借調(diào)工作人員，讓基層干部輕裝上陣、放手干事。

嚴格黨員教育管理監(jiān)督。持續(xù)深化黨員教育“百千萬”計劃，強化分級分類培訓。加強和改進流動黨員管理，探索創(chuàng)新新興領(lǐng)域黨員管理方式，嚴格規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，把每名黨員都納入組織有效管理。健全落實黨員作用發(fā)揮機制，引導廣大黨員干部在推動高質(zhì)量發(fā)展、完成急難險重任務(wù)和加強社會治理中當先鋒、作表率。

嚴肅黨內(nèi)政治生活。習近平總書記強調(diào)，“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風”。要加強對黨組織貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、落實“三會一課”等黨內(nèi)政治生活基本制度的督促指導，健全隨機抽查、反面典型曝光等機制，推動黨員干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中錘煉優(yōu)良作風。

從嚴落實管黨治黨責任。分層分類健全全面從嚴治黨責任體系，推動各級黨組織和廣大黨員干部知責、擔責、履責。進一步加強和改進黨建工作考核，優(yōu)化考核評價方式，抓好督促檢查，層層傳導壓力，嚴肅問責追責，推動管黨治黨政治責任落實到位。

（作者系寧夏回族自治區(qū)黨委常委、組織部部長）