編者按:集中精力辦好自己的事情,是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。本文從理論邏輯的深度剖析和實(shí)踐邏輯的現(xiàn)實(shí)關(guān)照兩個(gè)維度入手,深入解析“辦好自己的事”的歷史必然性和時(shí)代緊迫性,并創(chuàng)新性地提出“辦好自己的事”需要多維協(xié)同的發(fā)展路徑,為相關(guān)實(shí)踐提供有益參考。
面對(duì)世界百年未有之大變局加速演進(jìn),習(xí)近平總書記多次指出要保持戰(zhàn)略定力,集中精力辦好自己的事,把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。2025年4月30日,他在上海考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)定不移辦好自己的事”。這是對(duì)以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),也是對(duì)未來發(fā)展方向的明確指引。
2024年12月11日,黃茅海跨海通道正式通車后,車輛行駛在黃茅海大橋上(無人機(jī)照片)。新華社記者 劉大偉 攝
應(yīng)對(duì)波譎云詭的國際形勢(shì)、擔(dān)當(dāng)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),應(yīng)對(duì)之法不離其宗,那就是集中精力辦好自己的事。
應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的需要。近年來,國際形勢(shì)中的不確定不穩(wěn)定因素增多,地緣政治沖突不斷,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義抬頭,更加劇了外部環(huán)境的不確定性不穩(wěn)定性。在這樣的國際背景下,中國經(jīng)濟(jì)怎么辦?2020年4月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上首次提出,要構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步提出,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán),激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。這些重要論斷都要求辦好自己的事,提高自身實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量,以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。這是應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵選擇,也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展的根本路徑。
解決深層次矛盾和問題的需要。當(dāng)前,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)。改革是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是解決日益凸顯的深層次矛盾和問題的關(guān)鍵一招。近年來,各地聚焦內(nèi)需、優(yōu)化治理、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和擴(kuò)大開放,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地生根,形成了多維度的實(shí)踐成果。例如,政務(wù)服務(wù)改革以“高效辦成一件事”為抓手提升民生獲得感,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過“三去一降一補(bǔ)”增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,科技創(chuàng)新與開放合作則拓展了發(fā)展新空間。這些案例充分說明,唯有堅(jiān)定不移辦好自己的事,才能破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的需要。新時(shí)代以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速進(jìn)行,社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化,人民群眾對(duì)美好生活的向往日益增長(zhǎng),對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也越來越高。“人民有所呼、改革有所應(yīng)”,在這一“呼”一“應(yīng)”之間形成了“民生優(yōu)先”的改革路徑。數(shù)據(jù)顯示,2023年全國群眾安全感指數(shù)達(dá)98.2%,進(jìn)一步印證“辦好自己的事”與人民美好生活的深度關(guān)聯(lián)。所以,為了更好滿足人民對(duì)美好生活的期待,我們必須堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)定不移辦好自己的事,切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,不斷提高他們的獲得感、幸福感、安全感。
2025年4月26日,機(jī)器人在貴州省從江縣加榜梯田上參加梯田走秀活動(dòng)。新華社發(fā)(吳德軍攝)
堅(jiān)定不移辦好自己的事,既是堅(jiān)持獨(dú)立自主發(fā)展道路的充分體現(xiàn),也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化不確定性的核心策略,在貫徹落實(shí)中需要多維協(xié)同。
保持戰(zhàn)略定力。任憑風(fēng)浪起,我自巋然不動(dòng)。習(xí)近平總書記指出,“越是環(huán)境復(fù)雜,越要保持戰(zhàn)略定力”。戰(zhàn)略定力是辦好自己的事的“導(dǎo)航儀”。雄安新區(qū)與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)彰顯長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃定力,上海自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”合作凸顯開放定力,福建十年實(shí)踐則驗(yàn)證了“一張藍(lán)圖繪到底”的韌性。在前進(jìn)的道路上,只要我們堅(jiān)定戰(zhàn)略自信,增強(qiáng)戰(zhàn)略定力,兜住戰(zhàn)略底線,就能在亂云飛渡中從容不迫,始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。當(dāng)前,面對(duì)外部環(huán)境變化的不確定性,我們要提高戰(zhàn)略思維能力,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏、歷史規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),同時(shí)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效,努力將戰(zhàn)略定力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的持續(xù)動(dòng)能。
全面貫徹新發(fā)展理念。理念引領(lǐng)實(shí)踐方向。山東日照以科技創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)瓶頸,福建武夷山通過生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增值,四川簡(jiǎn)陽以區(qū)域協(xié)同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合,均論證了“理念引領(lǐng)實(shí)踐”的內(nèi)在邏輯。現(xiàn)階段,面對(duì)外部環(huán)境不確定因素的擾動(dòng),我們要不為外部干擾所左右,不為各種雜音所迷惑,就要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,把發(fā)展立足點(diǎn)更多放在國內(nèi),推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,以國內(nèi)大循環(huán)的穩(wěn)定性對(duì)沖外部變化的不確定性,實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。近年來,浙江省海港集團(tuán)整合海陸空信息港資源,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)“一網(wǎng)智聯(lián)”平臺(tái),覆蓋集裝箱運(yùn)輸100萬標(biāo)箱,物流數(shù)據(jù)超1.8萬項(xiàng),運(yùn)輸效率提升50%,成本降低15%。這既有力說明了改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是堅(jiān)定不移辦好自己的事的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年以來,面對(duì)外部沖擊影響加大,從既有利于保持社會(huì)大局穩(wěn)定,又充分調(diào)動(dòng)各方面積極性的角度考慮,中央提出了“四穩(wěn)”改革部署:一是穩(wěn)就業(yè),實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,特別是對(duì)受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險(xiǎn)基金穩(wěn)崗返還比例,2025年已覆蓋全國制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域;二是穩(wěn)企業(yè),加強(qiáng)融資支持力度,包括創(chuàng)設(shè)新型政策性金融工具,對(duì)中小微企業(yè)提供信用貸款擔(dān)保,重點(diǎn)幫扶受國際經(jīng)貿(mào)沖擊的企業(yè)等;三是穩(wěn)市場(chǎng),加快全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),2025年工作重點(diǎn)在推進(jìn)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)、內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)等方面,以更大力度挖掘國內(nèi)市場(chǎng)潛力,擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi);四是穩(wěn)預(yù)期,通過實(shí)施積極財(cái)政政策、適度寬松貨幣政策以及跨周期政策調(diào)節(jié)機(jī)制等改革措施,確保宏觀政策一致性以強(qiáng)化市場(chǎng)信心。所有這些,構(gòu)成了當(dāng)前我們堅(jiān)定不移辦好自己的事的有力舉措。
保障和改善民生。民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的,也是衡量發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來,黨和政府以民生需求為導(dǎo)向,加大社會(huì)保障與困難群體兜底,織密民生保障網(wǎng),把增進(jìn)民生福祉作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。截至2025年2月,全國城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)798元/月,農(nóng)村594元/月;困難殘疾人生活補(bǔ)貼覆蓋1188.9萬人,重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋1635.1萬人。現(xiàn)階段集中精力辦好自己的事,重點(diǎn)還是要聚焦解決人民群眾急難愁盼問題:通過實(shí)施積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位,提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平;通過加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系,進(jìn)一步兜牢民生底線;通過推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)均等化,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,激發(fā)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步凝聚起辦好自己的事的強(qiáng)大動(dòng)力。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。近年來,廣東安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)實(shí)施“九大行動(dòng)”,推動(dòng)化工園區(qū)、燃?xì)夤艿赖汝P(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)備更新,提升城市運(yùn)行安全水平;山西整合煤礦安全監(jiān)管專員、“五人小組”和駐礦安監(jiān)員三支隊(duì)伍,推動(dòng)煤礦企業(yè)安全治理模式轉(zhuǎn)型,支撐煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這些統(tǒng)籌安全與發(fā)展的成功案例,為“以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展”提供了有益的經(jīng)驗(yàn)啟示。在當(dāng)今不穩(wěn)定不確定的世界形勢(shì)中謀發(fā)展,我們必須居安思危,強(qiáng)化底線思維,統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng),努力以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。為此,就要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,準(zhǔn)備充分的抗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;就要加強(qiáng)國家安全體系和能力建設(shè),加大軍隊(duì)和國防現(xiàn)代化建設(shè)力度,提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力,筑牢國家安全屏障,為堅(jiān)定不移辦好自己的事奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。當(dāng)前,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重的國內(nèi)發(fā)展任務(wù),我們只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,才能調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們必須用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,全面加強(qiáng)黨自身的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,保持黨的先進(jìn)性和純潔性,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,為辦好自己的事及推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供根本政治保障。
作者 | 王鎖明 南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授
責(zé)編 | 王靜靜
校對(duì) | 翟婧
審核 | 于川、張凌潔
監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌
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