《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷出版發(fā)行,真實記錄了以習(xí)近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭我國經(jīng)濟發(fā)展大局的非凡歷程和取得的顯著成就,科學(xué)總結(jié)了新時代推動經(jīng)濟發(fā)展的寶貴實踐經(jīng)驗,系統(tǒng)反映了習(xí)近平經(jīng)濟思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻。認真學(xué)習(xí)這部重要著作,特別是其中關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,為我們做好新時代民營經(jīng)濟工作指明了前進方向、提供了根本遵循。浙江作為民營經(jīng)濟大省,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,一體落實好習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神和民營經(jīng)濟促進法,對于我們忠實踐行“八八戰(zhàn)略”,推動民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章,具有十分重要的意義。
科學(xué)回答了新時代民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,確保民營經(jīng)濟發(fā)展的正確方向
《習(xí)近平經(jīng)濟文選》通篇貫穿著習(xí)近平總書記對我國經(jīng)濟建設(shè)重大理論和實踐問題的深邃思考和科學(xué)回答,深刻體現(xiàn)了理論源于實踐、又用來指導(dǎo)實踐的內(nèi)在邏輯,對于我們更好認識民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題提供了科學(xué)指引。
牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民營經(jīng)濟工作的根本保證。民營經(jīng)濟是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的,是改革開放的重要成果。黨的十八大以來,民營經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破和重大成就,根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。做好民營經(jīng)濟工作,必須自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷強化思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)廣大民營企業(yè)家切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對國內(nèi)外形勢的判斷上來,統(tǒng)一到黨中央對經(jīng)濟工作的決策部署上來,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
牢牢把握堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”的大政方針。實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是黨確定的一項大政方針。民營經(jīng)濟促進法第一次將堅持“兩個毫不動搖”和促進“兩個健康”寫入法律。我們要深刻認識到支持民營企業(yè)發(fā)展,是黨中央的一貫方針,這一點絲毫不會動搖;任何想把非公有制經(jīng)濟否定掉的觀點,都是不符合最廣大人民根本利益的,都是不符合我國改革發(fā)展要求的,因此都是錯誤的;中國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒。面向未來,必須始終堅持“兩個毫不動搖”、促進“兩個健康”,不斷夯實堅持和發(fā)展中國特色社會主義的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
牢牢把握扎實推動共同富裕的目標方向。我們黨自成立之初,就確立了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,并不斷為之奮斗。改革開放以來,黨和國家之所以堅定不移鼓勵支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展,根本目的也在于踐行初心使命?!读?xí)近平經(jīng)濟文選》以《人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標》為開篇,強調(diào)堅定不移走共同富裕的道路。民營企業(yè)家要增強家國情懷,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,增強先富帶后富、促進共同富裕的責(zé)任感和使命感。只有堅持以高質(zhì)量發(fā)展為目標,以促進共同富裕為己任,民營經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠。
牢牢把握全面構(gòu)建親清政商關(guān)系的重要要求。習(xí)近平同志在浙江工作期間就指出,浙江民營經(jīng)濟比較發(fā)達,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要支持民營企業(yè)發(fā)展,要親商、富商、安商;另一方面,同企業(yè)家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記明確提出構(gòu)建親清政商關(guān)系,強調(diào)各級黨委和政府要把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求落到實處,把支持民營企業(yè)發(fā)展作為一項重要任務(wù),花更多時間和精力關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長;要把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處,為民營企業(yè)和民營企業(yè)家排憂解難,讓他們放開手腳,輕裝上陣,專心致志搞發(fā)展。
牢牢把握大力弘揚企業(yè)家精神的殷切期望。企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。習(xí)近平總書記指出,民營企業(yè)家要珍視自身的社會形象,熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產(chǎn)黨,踐行社會主義核心價值觀,弘揚企業(yè)家精神,做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。民營企業(yè)家的政治素質(zhì)、政策素養(yǎng)和價值取向,深刻影響著他們對企業(yè)發(fā)展方向的把握,直接決定著整個民營經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平,我們要引導(dǎo)廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家胸懷報國志、一心謀發(fā)展、守法善經(jīng)營、先富促共富,為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻。
堅持和運用做好經(jīng)濟工作的科學(xué)方法,以“三個到位”推動民營經(jīng)濟新飛躍
科學(xué)的世界觀和方法論是我們研究問題、解決問題的“總鑰匙”。推動民營經(jīng)濟持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,不僅要有正確思想和政策,而且要有正確工作策略和方法。習(xí)近平經(jīng)濟思想創(chuàng)造性提出一系列科學(xué)的思想方法和工作方法,既講是什么、為什么,又講怎么看、怎么辦,既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)解決“橋和船”的問題,為我們做好新時代民營經(jīng)濟工作提供了根本遵循。我們要一體堅持和運用好習(xí)近平同志在浙江工作期間推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍的方法論,按照省委切實把政策落實到位、把服務(wù)提供到位、把職責(zé)履行到位的“三個到位”要求,持續(xù)擦亮民營經(jīng)濟“金名片”。
保持戰(zhàn)略定力,把民營經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出位置。習(xí)近平同志在浙江工作期間指出,浙江最大的優(yōu)勢是民營經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢,并把民營經(jīng)濟發(fā)展納入“八八戰(zhàn)略”。這些年來,浙江一張藍圖繪到底、一任接著一任干,努力推動民營經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新飛躍。2024年,浙江民營經(jīng)濟總量達到6.1萬億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到67.4%,貢獻了全省70%以上的稅收、80%以上的進出口、80%以上的就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量,呈現(xiàn)出“六七八八九”的特征;浙江106家企業(yè)入圍“中國民營企業(yè)500強”,數(shù)量連續(xù)26年居全國首位,民營企業(yè)和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、研發(fā)投入、發(fā)明專利等榜單上榜企業(yè)數(shù)量均居首位,首次實現(xiàn)大滿貫。面對經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的復(fù)雜嚴峻形勢,我們要保持戰(zhàn)略定力,始終把民營經(jīng)濟作為浙江經(jīng)濟發(fā)展的最大特色和最大優(yōu)勢,謀定而后動,厚積而薄發(fā),推動民營經(jīng)濟在發(fā)展全局中展現(xiàn)更大作為。
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),努力打好“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”組合拳。習(xí)近平總書記指出,穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟工作的方法論,要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。浙江是外貿(mào)大省,有出口實績民營企業(yè)超過十萬家,在當(dāng)前形勢下,要圍繞“穩(wěn)拓調(diào)優(yōu)”,全力打好工作、政策、服務(wù)組合拳,全力為廣大企業(yè)創(chuàng)造更好條件、提供更有力支持。深入推進“千團萬企”拓市場增訂單行動,加力提振消費,幫助民營企業(yè)大力拓展多元化市場。下大氣力解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,推動無還本續(xù)貸向中型企業(yè)延伸,加大小微企業(yè)首貸、信用貸款支持力度。優(yōu)化實施“8+4”經(jīng)濟政策包,依法依規(guī)加大減稅降費力度,大力支持民營企業(yè)用足用好“兩重”“兩新”政策體系,推動惠企政策直達快享、應(yīng)享盡享。
運用法治思維和法治方式,正確處理政府和市場“兩只手”的關(guān)系。文選收入的《市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,法治是最好的營商環(huán)境》強調(diào),要把平等保護貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法等各個環(huán)節(jié),依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益;要用法律和制度遏制一些政府部門不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟的慣性和沖動,解決好政府職能越位、錯位、缺位的問題。我們要以民營經(jīng)濟促進法出臺為契機,持續(xù)強化法治護企,開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封,深化招投標領(lǐng)域治理改革,高效處置商業(yè)賄賂、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。健全政商交往正面、負面和倡導(dǎo)清單,大力推進清廉民企建設(shè),縱深推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革,優(yōu)化“綜合查一次”,切實做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
堅持問題導(dǎo)向,以釘釘子精神抓好促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策落實。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在兩次民營企業(yè)座談會上強調(diào),要幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們要按照習(xí)近平總書記重要指示要求,強化問題意識,聚焦浙商反映比較集中的問題,以釘釘子精神持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放,堅決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等隱形門檻;加強財稅政策和金融、合理用地用能、人才和用工需求保障,落地落細“三個70%”的要素保障機制;完善常態(tài)化政企溝通機制,實現(xiàn)企業(yè)訴求收集、反映、跟蹤和反饋的閉環(huán)管理處置。
樹立底線思維,防范化解民營經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險。習(xí)近平總書記強調(diào),堅持底線思維、增強憂患意識,有效防范和化解前進道路上的各種風(fēng)險;必須把防風(fēng)險擺在突出位置,“圖之于未萌,慮之于未有”。在外部風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多和內(nèi)部經(jīng)濟下行壓力加大的背景下,當(dāng)前民營經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險隱患明顯增多,我們要敏銳洞察和防范化解民營經(jīng)濟工作中可能遇到的風(fēng)險隱患,健全民營企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)對機制,堅持分類處置和紓困幫扶,多渠道化解民營企業(yè)風(fēng)險。浙江民間資本比較活躍,要依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展,有效防范風(fēng)險,維護市場公平競爭。完善拖欠企業(yè)賬款清償長效機制,實現(xiàn)“政府無欠款、浙江無欠薪”。
引導(dǎo)廣大浙商勇?lián)鷷r代重任,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章中大顯身手
習(xí)近平總書記指出,新時代新征程民營經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊、大有可為。我們一定牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,著力引導(dǎo)廣大浙商牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這一核心任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)、以縮小“三大差距”為主攻方向、以改革創(chuàng)新為根本動力、以滿足人民美好生活需要為根本目的,更好展現(xiàn)新時代民營企業(yè)和民營企業(yè)家風(fēng)采。
在凝聚最大共識中著力引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家永遠聽黨話、跟黨走。切實加強思想政治引領(lǐng),深化“浙商永遠跟黨走”理想信念教育,分層次分批次對重點民營經(jīng)濟代表人士開展經(jīng)濟形勢政策教育。開展浙江省新時代中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者評選表彰,扎實做好民營經(jīng)濟促進法和浙江《關(guān)于大力弘揚企業(yè)家精神進一步支持鼓勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決定》的宣傳貫徹工作,認真總結(jié)、提煉、培育“浙商文化”,推動廣大浙商在看到前途、看到光明、看到未來中成為新時代新征程最有定力、最有信心、最有底氣的民營企業(yè)家群體。
在加快建設(shè)創(chuàng)新浙江中服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家苦練內(nèi)功、創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,充分發(fā)揮“科學(xué)家+企業(yè)家”等創(chuàng)新合作平臺作用,開展科技型企業(yè)家選樹培育工作,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作,聯(lián)合開展科研攻關(guān)。引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“人工智能+”行動,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。鼓勵和支持民營企業(yè)積極參與全球范圍產(chǎn)業(yè)分工和資源配置,在高水平開放強省建設(shè)中大顯身手。
在堅持清廉合規(guī)中服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家追求卓越、提質(zhì)增效。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,全省域、標準化推進清廉民營企業(yè)建設(shè),鼓勵有條件的民營企業(yè)建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。支持和服務(wù)民營企業(yè)與國有企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持和引導(dǎo)民營企業(yè)不斷完善勞動、人才、知識、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素的使用、管理、保護機制,提升現(xiàn)代化管理水平,努力打造世界一流企業(yè)。
在推進“同心共富”中服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家富而思源、富而思進。積極探索以“千萬工程”牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展縮小“三大差距”的現(xiàn)實路徑,大力推進“萬企興萬村”行動,引導(dǎo)民營企業(yè)為鄉(xiāng)村振興發(fā)展作出更大貢獻。深化浙商助力山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展工作,開展民企高校攜手促就業(yè)行動,深化“共富工坊”建設(shè),支持民營企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造更多社會財富、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵民營企業(yè)和民營企業(yè)家踴躍投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),打響“責(zé)任浙商”品牌。
在深化“青藍接力”中服務(wù)引導(dǎo)民營企業(yè)和民營企業(yè)家薪火傳承、健康發(fā)展。以年輕一代民營經(jīng)濟人士高素質(zhì)成長全國試點為總牽引,深化“浙商青藍接力工程”,加大政治和事業(yè)雙傳承力度,促進新生代企業(yè)家的快速成長。著力創(chuàng)新政治引領(lǐng)、服務(wù)支持、組織動員、教育培養(yǎng)機制,努力造就一支政治上有方向、經(jīng)營上有本事、責(zé)任上有擔(dān)當(dāng)、文化上有內(nèi)涵的新一代民營企業(yè)家隊伍,以民營企業(yè)家的“青藍接力”讓民營企業(yè)后繼有人、持續(xù)健康發(fā)展。
(作者系浙江省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)
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