2024年6月28日,習(xí)近平主席在和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)上的重要講話,為我國(guó)繼承和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則精神指明了方向,對(duì)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體具有重要指導(dǎo)意義。
重要講話為和平共處
五項(xiàng)原則注入時(shí)代內(nèi)涵
一是總結(jié)了和平共處五項(xiàng)原則的歷史貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席全面回顧了和平共處五項(xiàng)原則提出的歷史背景,梳理了五項(xiàng)原則從新中國(guó)政府率先倡導(dǎo)提出到迅速走向世界的歷史脈絡(luò)。和平共處五項(xiàng)原則,是對(duì)發(fā)展中國(guó)家廣泛共識(shí)的凝聚,既為不同社會(huì)制度的國(guó)家之間發(fā)展友好關(guān)系提供了指引,也為各國(guó)推動(dòng)構(gòu)建更為公正合理國(guó)際秩序貢獻(xiàn)了智慧。70余年來(lái),和平共處五項(xiàng)原則歷久彌新,不僅為瓦解世界殖民主義體系提供了重要理論指導(dǎo),而且為當(dāng)代各國(guó)之間建立平等互利的新型國(guó)際關(guān)系作出了重要貢獻(xiàn)。
二是闡釋了從和平共處五項(xiàng)原則到人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的新發(fā)展。習(xí)近平主席在講話中明確指出,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,“是新形勢(shì)下對(duì)和平共處五項(xiàng)原則最好的傳承、弘揚(yáng)、升華”。在世界處于百年未有之大變局的當(dāng)下,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念立足于國(guó)家之間命運(yùn)休戚與共的現(xiàn)實(shí),緊扣和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代主題,開(kāi)啟了開(kāi)放包容國(guó)際關(guān)系的新范式,豐富了持久和平與共同繁榮的新內(nèi)涵。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)踐行和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則精神的廣泛共識(shí)和豐富實(shí)踐,有力推動(dòng)著世界的和平、安全、繁榮和進(jìn)步。
三是闡明了新時(shí)代共創(chuàng)人類(lèi)社會(huì)美好未來(lái)的主張。和平共處五項(xiàng)原則強(qiáng)調(diào),以國(guó)家主權(quán)原則作為處理國(guó)家間關(guān)系的基石,國(guó)家之間應(yīng)相互尊重,通過(guò)協(xié)商與對(duì)話解決分歧。因而,和平共處五項(xiàng)原則也成為各國(guó)奉行多邊主義外交立場(chǎng)的根基,是實(shí)現(xiàn)各國(guó)互利互惠和共同繁榮的基礎(chǔ)。正是基于這個(gè)前提,習(xí)近平主席在講話中闡明了共創(chuàng)人類(lèi)社會(huì)美好未來(lái)的“六大主張”。新時(shí)代,我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)各國(guó)相互緊密依存的現(xiàn)實(shí),持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
四是明確了“全球南方”在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體上的作用。作為發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展合作、追求自主發(fā)展的新興力量,“全球南方”在改變國(guó)際力量對(duì)比和影響國(guó)際格局調(diào)整上扮演著重要角色。在單邊主義和霸權(quán)主義依然故我乃至甚囂塵上的背景下,“全球南方”無(wú)疑更需要團(tuán)結(jié)自強(qiáng),推動(dòng)建設(shè)公平有序的多極世界。習(xí)近平主席從世界整體發(fā)展的高度,深刻指出“全球南方”應(yīng)走在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的前列,以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn),共同做“維護(hù)和平的穩(wěn)定力量”“開(kāi)放發(fā)展的中堅(jiān)力量”“全球治理的建設(shè)力量”及“文明互鑒的促進(jìn)力量”。
五是展示了為“全球南方”合作提供公共產(chǎn)品的貢獻(xiàn)。習(xí)近平主席在講話中宣布我國(guó)支持“全球南方”合作的“八項(xiàng)舉措”,包括設(shè)立“全球南方”研究中心,未來(lái)5年向“全球南方”國(guó)家提供1000個(gè)“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”名額、提供10萬(wàn)個(gè)研修培訓(xùn)名額,并啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃等。這些部署和舉措,涉及經(jīng)濟(jì)合作、自由貿(mào)易、人員交流、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,不僅為“全球南方”的發(fā)展振興提供了強(qiáng)大動(dòng)力,而且在與“全球南方”合作上樹(shù)立了相互尊重、平等互利的典范。
和平共處五項(xiàng)原則與
人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的共通性
和平共處五項(xiàng)原則與人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,作為中國(guó)提出的發(fā)展國(guó)家之間良好關(guān)系以及建設(shè)持久和平人類(lèi)社會(huì)的重要主張,有利于推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
一是兩者均強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)平等的原則。和平共處五項(xiàng)原則明確主張,應(yīng)將主權(quán)平等原則適用于民族解放運(yùn)動(dòng)中獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家,反對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家所奉行的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,從而為反對(duì)殖民主義和帝國(guó)主義的民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)提供了充分依據(jù)。和平共處五項(xiàng)原則,不僅是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》致力于持久和平宗旨的貫徹,而且是對(duì)中華民族歷來(lái)崇尚的“和為貴”“和而不同”“協(xié)和萬(wàn)邦”“兼愛(ài)非攻”等“王道”思想的弘揚(yáng)。而在人類(lèi)命運(yùn)共同體理念引領(lǐng)下,建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界,同樣需要秉持國(guó)家主權(quán)平等原則,發(fā)展彼此尊重、相互信任、互利互惠、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,依據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法,推動(dòng)國(guó)際秩序合理化變革。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念所蘊(yùn)含的國(guó)際權(quán)力觀,要求各國(guó)平等地關(guān)注彼此的國(guó)家利益,而不是將一國(guó)利益凌駕于他國(guó)甚至整個(gè)國(guó)際社會(huì)之上,共同致力于實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系的公平公正,攜手維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
二是兩者均蘊(yùn)含了開(kāi)放包容的精神。和平共處五項(xiàng)原則蘊(yùn)含了主權(quán)國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系開(kāi)放性和包容性的一致訴求,要求尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,不干涉他國(guó)內(nèi)政。在各國(guó)政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、文化傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境呈現(xiàn)多樣性的國(guó)際社會(huì)中,實(shí)現(xiàn)和平共處和共同發(fā)展。在霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍時(shí)有作祟的今天,人類(lèi)命運(yùn)共同體理念所蘊(yùn)含的相互尊重、相互借鑒、和諧共存的開(kāi)放包容的價(jià)值與追求,既要求尊重人類(lèi)文明的多樣性和促進(jìn)不同文明間的對(duì)話交流,也強(qiáng)調(diào)和而不同、平等相待、兼收并蓄,以達(dá)成不同文化的交流互鑒、多元價(jià)值的包容并蓄以及不同社會(huì)制度的互動(dòng)互鑒。從根本上講,兩者均要求在國(guó)際社會(huì)中充分尊重各國(guó)交往的平等性和文明的多樣性,并基于開(kāi)放包容的精神和共同利益觀,推動(dòng)不同文明、不同社會(huì)制度及發(fā)展道路的和睦相處。
三是兩者均要求各國(guó)秉持互利合作的立場(chǎng)。和平共處五項(xiàng)原則要求國(guó)家之間互利互惠,在依據(jù)國(guó)家主權(quán)原則享有平等法律地位基礎(chǔ)上,各國(guó)應(yīng)摒棄片面追求本國(guó)利益的狹隘做法,拓展國(guó)際合作的方式方法,不斷尋求利益的交匯點(diǎn),持續(xù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家間的合作共贏。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念亦要求各國(guó)加強(qiáng)相互溝通和協(xié)調(diào),加快各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,積極倡導(dǎo)多邊主義,充分發(fā)揮國(guó)際和地區(qū)多邊機(jī)制的作用,推進(jìn)全球治理體系建設(shè)與改革。這種深化互利合作、推動(dòng)共同發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必然要求維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,捍衛(wèi)全球貿(mào)易投資的自由化與便利化,為經(jīng)濟(jì)全球化的可持續(xù)推進(jìn)提供可預(yù)期的制度環(huán)境。而且,對(duì)于人類(lèi)所面臨的若干全球性風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題,尤其需要各國(guó)基于共商共建共享的全球治理觀,不斷完善全球治理體制機(jī)制。人類(lèi)命運(yùn)共同體理念還要求,無(wú)論是增進(jìn)各國(guó)的共同安全,還是為全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)能,都需要各國(guó)互利合作,摒棄零和博弈的冷戰(zhàn)思維。
四是兩者均反映發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際體系中擴(kuò)大話語(yǔ)權(quán)的訴求。和平共處五項(xiàng)原則,強(qiáng)調(diào)所有國(guó)家主權(quán)一律平等,反對(duì)任何國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù),為廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身權(quán)益提供了強(qiáng)大思想武器,也為發(fā)展中國(guó)家加深相互理解和信任、促進(jìn)“南南合作”提供了充分理論支撐。隨著殖民時(shí)代的歷史終結(jié)和現(xiàn)代民族國(guó)家的迅速發(fā)展,新興國(guó)家在全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事務(wù)中的影響力持續(xù)提升。尤其是新興大國(guó)的崛起,使得這些國(guó)家打破既有的國(guó)際政治格局、分享國(guó)際治理權(quán)力、變革全球治理體系的呼聲日益高漲。而人類(lèi)命運(yùn)共同體理念則要求在《聯(lián)合國(guó)憲章》以及國(guó)際法的框架內(nèi),提高國(guó)際秩序、國(guó)際體系及國(guó)際關(guān)系的公正性、合理性和民主化水平,持續(xù)強(qiáng)化發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)。因而,發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)積極回應(yīng)發(fā)展中國(guó)家在全球治理進(jìn)程中的共同關(guān)切和正當(dāng)訴求,加快推進(jìn)國(guó)際治理機(jī)構(gòu)的改革和國(guó)際治理權(quán)力的重新分配,提升發(fā)展中國(guó)家的參與權(quán)與決策權(quán)。同時(shí),廣大發(fā)展中國(guó)家應(yīng)持續(xù)拓展合作領(lǐng)域、豐富合作內(nèi)涵、創(chuàng)新合作方式、提升合作質(zhì)量,在凝聚共識(shí)和力量的基礎(chǔ)上,不斷增強(qiáng)自身的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
以和平共處五項(xiàng)原則推動(dòng)
共建人類(lèi)命運(yùn)共同體
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與和平共處五項(xiàng)原則,根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,已載入我國(guó)《憲法》和《對(duì)外關(guān)系法》,成為中國(guó)發(fā)展對(duì)外關(guān)系和促進(jìn)友好交往的基本遵循。在推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐中,我們應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的價(jià)值,建設(shè)更加繁榮美好的世界。
一是共同推動(dòng)國(guó)際秩序的公正性。國(guó)際秩序走向何方,不僅關(guān)系到世界和平發(fā)展大局,而且關(guān)系到人類(lèi)的前途命運(yùn)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)以和平共處五項(xiàng)原則為基本依據(jù)捍衛(wèi)以國(guó)際法為基礎(chǔ)的聯(lián)合國(guó)秩序,反對(duì)以美國(guó)霸權(quán)為代表的“自由主義”國(guó)際秩序。新興大國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)在國(guó)際事務(wù)中奉行共商共建共享的理念,共同反對(duì)由西方發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù),反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。各國(guó)應(yīng)充分尊重彼此核心關(guān)切,積極通過(guò)對(duì)話協(xié)商推進(jìn)互利互惠合作,致力于提升各國(guó)共同利益的保護(hù),走共同繁榮的發(fā)展道路,開(kāi)辟和平共處、平等合作新模式。各國(guó)應(yīng)以全人類(lèi)共同價(jià)值為精神內(nèi)核,以真正的多邊主義作為行動(dòng)指南,全面推進(jìn)包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多邊國(guó)際組織的體系改革和建設(shè),共同創(chuàng)造人類(lèi)更加美好的未來(lái)。
二是共同推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的法治化。和平共處五項(xiàng)原則反映了新型國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)特征,具有超越不同國(guó)家社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和發(fā)展水平差異性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),不僅是對(duì)現(xiàn)代國(guó)際法基本原則的重大發(fā)展,而且構(gòu)成各國(guó)普遍遵守的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。攜手各國(guó)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體,無(wú)疑需要推動(dòng)各方在國(guó)際關(guān)系中遵守包括和平共處五項(xiàng)原則在內(nèi)的國(guó)際法和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系的法治化。為弘揚(yáng)法治精神,共同維護(hù)國(guó)際法和國(guó)際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,國(guó)際社會(huì)應(yīng)堅(jiān)持以《聯(lián)合國(guó)憲章》為行動(dòng)指引,反對(duì)單邊主義和退群毀約行為,反對(duì)歪曲國(guó)際法的行為,積極參加以聯(lián)合國(guó)為中心的全球治理活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)聯(lián)合國(guó)在促進(jìn)和保障國(guó)際法治中不可替代的重要地位,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)作為國(guó)際社會(huì)中最具權(quán)威性和普遍性的政府間國(guó)際組織之核心作用,并以聯(lián)合國(guó)為基本制度載體,在國(guó)際關(guān)系法治化的軌道上,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
三是共同推動(dòng)國(guó)際治理體系的合理性。改革全球治理體系是建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系的重要組成部分。當(dāng)今傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的威脅交織和蔓延,全球治理體系在成員上缺乏廣泛代表性、在規(guī)則上缺乏應(yīng)有公平性,以及在行動(dòng)上缺乏足夠有效性的弊端亟待解決。霸權(quán)主義、單邊主義和保護(hù)主義沉渣泛起的現(xiàn)實(shí),也迫切需要各國(guó)踐行和平共處五項(xiàng)原則,適應(yīng)國(guó)際力量對(duì)比新變化,并推進(jìn)全球治理體系的改革。為此,我國(guó)應(yīng)與各國(guó)一道,以推動(dòng)共建人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo),共同倡導(dǎo)、維護(hù)、踐行和平共處五項(xiàng)原則的核心價(jià)值,以凝聚不同文明的價(jià)值共識(shí),引領(lǐng)全球治理體系改革,完善“一帶一路”國(guó)際合作機(jī)制,積極推進(jìn)周邊互聯(lián)互通,促進(jìn)各國(guó)互利互惠合作邁向更高水平。同時(shí),在以“三大全球倡議”作為解決當(dāng)今人類(lèi)面臨的突出問(wèn)題的中國(guó)方案基礎(chǔ)上,為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。與廣大發(fā)展中國(guó)家一道,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,更好維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
(作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、涉外法治研究院院長(zhǎng),中國(guó)國(guó)際私法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng))

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