民生改善、城市發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等大事新事重點公開  

公共財政取之于民、用之于民。昨天(21日)，北京市197家市級部門按照“統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一格式、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一形式”的“四統(tǒng)一”原則，在各部門門戶網(wǎng)站及首都之窗網(wǎng)站統(tǒng)一“曬”預(yù)算，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

14張報表全面反映部門收支

公開內(nèi)容都有啥？市財政局新聞發(fā)言人表示，此次公開的市級部門預(yù)算主要包括文字說明和預(yù)算報表兩部分。

其中，文字說明主要結(jié)合公眾關(guān)注焦點，對各部門的基本職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置情況、部門收入資金來源、“三公”經(jīng)費預(yù)算增減情況、重點支出項目等重點事項進(jìn)行說明，并對專業(yè)性較強的名詞進(jìn)行解釋，讓公眾看得更明白，了解得更清楚。

部門預(yù)算報表共計14張，主要反映市級部門的收支預(yù)算、財政撥款“三公”經(jīng)費支出、政府采購預(yù)算、政府購買服務(wù)信息、項目支出績效目標(biāo)等情況。據(jù)悉，涉及市對區(qū)專項或共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金的部門，還將公開專項或共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)表。預(yù)算報表可全面反映部門的收支總體情況、財政撥款收支情況，以及項目支出績效目標(biāo)等。

“規(guī)定動作”之外拓展公開內(nèi)容

部門預(yù)算公開，今年又有哪些新特點？據(jù)市財政局介紹，本市嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法及其實施條例、政府信息公開條例等規(guī)定，堅持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的總體原則，2025年，除經(jīng)批準(zhǔn)的涉密部門外，所有使用財政資金的197家市級部門，全部公開部門預(yù)算，公開范圍實現(xiàn)全覆蓋。

從內(nèi)容來看，公開的信息更加豐富。在落實中央要求，公開各部門職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置情況、部門收支情況、政府采購預(yù)算等“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，今年本市拓展公開市對區(qū)共同事權(quán)轉(zhuǎn)移支付項目績效目標(biāo)，包括預(yù)算安排情況、年度總體績效目標(biāo)、績效指標(biāo)值等信息，進(jìn)一步提高預(yù)算公開內(nèi)容的完整性。

通過細(xì)化項目，重點支出公開也更詳實。本市在項目預(yù)算公開方面一直走在全國前列，對社會關(guān)注度高的重點支出和重大投資項目，詳細(xì)公開預(yù)算安排、政策依據(jù)、績效目標(biāo)、資金投向等。今年，本市進(jìn)一步將民生改善、城市發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等方面的大事、新事納入重點項目公開范圍，主動接受社會監(jiān)督。

非剛性非急需支出從嚴(yán)從緊

編制完整詳細(xì)的預(yù)算是做好預(yù)算公開的前提，也是預(yù)算管理全鏈條的基礎(chǔ)一環(huán)。市財政局介紹，今年本市部門預(yù)算編制突出“綜合統(tǒng)籌、分類保障、提質(zhì)增效、風(fēng)險防控”四個特點。

具體而言，強化綜合統(tǒng)籌方面，綜合運用政府預(yù)算、債務(wù)資金、政府投資基金、部門自有資金等各類資金資源，積極爭取國家政策資金支持，努力實現(xiàn)綜合可用財力穩(wěn)定增長。

強化分類保障方面，堅持公共財政取之于民、用之于民，黨政機關(guān)持續(xù)過緊日子，從嚴(yán)從緊控制非重點、非剛性、非急需支出，下更大力氣盤活存量，騰挪更多資金為重大改革、重點工程、重大項目提供堅實財力保障。

強化提質(zhì)增效方面，堅持績效導(dǎo)向，推動事前績效評估、成本預(yù)算績效分析和預(yù)算管理深度融合，加強重點領(lǐng)域成本管控，動態(tài)調(diào)整優(yōu)化存量政策，提升財政資金配置效率和使用效益。

強化風(fēng)險防控方面，加強中長期分析研判，探索開展財政承受能力評估，推動財政可持續(xù)發(fā)展。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，強化重點領(lǐng)域隱患排查和風(fēng)險防控，兜牢“三保”底線，確保財政安全運行。