2024全球數字經濟大會于7月2日上午在國家會議中心開幕。作為大會的重要組成部分，7月3日，由北京市社會科學院承辦的“數字經濟與城市發(fā)展論壇”在北京市社會科學院成功舉辦。此次論壇旨在貫徹落實習近平總書記關于數字經濟重要論述，助力北京建設全球數字經濟標桿城市，服務加快形成具有北京特色的新質生產力，廣泛凝聚專家學者的智慧和力量。

北京市社會科學界聯(lián)合會、北京市哲學社會科學規(guī)劃辦公室一級巡視員，北京市社會科學界聯(lián)合會秘書長崔占輝，光明日報社北京記者站站長董城，北京市委研究室副主任付承偉，北京市經濟和信息化局總經濟師、數字經濟專班執(zhí)行長唐建國，北京市社會科學界聯(lián)合會、北京市哲學社會科學規(guī)劃辦公室智庫工作部主任程文進，北京市社會科學院全體院領導出席論壇。

論壇由國務院參事室特約研究員、中國勞動學會會長，人力資源和社會保障部原黨組副書記、副部長楊志明作主旨報告。來自中央黨校（國家行政學院）、中國信息通信研究院、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、北京市經濟和信息化局、淘天集團、美團、中國人民大學、北京工業(yè)大學、中國聯(lián)通研究院、人瑞人才科技控股有限公司、滴滴、北京市社會科學院的15位專家依次作主旨演講。北京市發(fā)展和改革委員會、《對外傳播》雜志社、中國勞動和社會保障科學研究院、中國外文局等單位代表，北京市社會科學院全體所處級干部及相關領域科研人員參加會議。

北京市社會科學院

黨組書記謝輝

致辭并主持主旨報告環(huán)節(jié)

主旨報告

國務院參事室特約研究員

中國勞動學會會長

人力資源和社會保障部

原黨組副書記、副部長

楊志明先生作主旨報告

楊志明作題為“數智賦能人力資源的創(chuàng)新”的主旨報告，指出數字經濟已經成為科技革命和產業(yè)革命的先導力量，深刻改變著人力資源的配置方式，闡述以數據作為新型生產要素嵌入人力資源，將全方位地推動人力資源服務理念的創(chuàng)新。報告提出，要加快數智賦能人力資源服務，需要重視五個方面的創(chuàng)新，即機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、場景創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新，建議從推動就業(yè)優(yōu)先與產才共興融合發(fā)展、發(fā)揮大企業(yè)人才開發(fā)的主體作用等十個領域的創(chuàng)新舉措，加快數智賦能人力資源。

主題演講

北京市社會科學院

院長賀亞蘭

主持主題演講環(huán)節(jié)

翟  云

中央黨校（國家行政學院）國家治理教研部研究員

翟云以“新質生產力視角下的數字經濟發(fā)展進路”為題發(fā)表演講，提出新質生產力是推動高質量發(fā)展和應對全球變化的新動能。未來要發(fā)揮制度優(yōu)勢，科學統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機制、協(xié)同攻關，加快破解關鍵核心技術“卡脖子”難題；要以新質生產力賦能數字經濟發(fā)展，培育科技創(chuàng)新和數字產業(yè)集群；要暢通數據流通，創(chuàng)新市場化配置機制，推動數據要素資源化、資產化、資本化“三步走”，培育數字經濟發(fā)展的新空間、新場景；要優(yōu)化發(fā)展生態(tài)，堅持發(fā)展與規(guī)范并重，完善平臺經濟治理體系。

何  偉

中國信息通信研究院副總工程師

何偉以“國際視角下數字經濟標桿城市建設經驗與趨勢展望”為題發(fā)表演講，提出數字化、智慧化是數字時代城市發(fā)展的必然要求。指出數字化轉型是構筑城市競爭新優(yōu)勢的關鍵，基于全球數字經濟標桿城市建設實踐總結出城市數字化轉型經驗，提出未來要重點通過完善基礎、深化應用、優(yōu)化治理，促進數字賦能城市治理現代化邁開新步伐。

殷利梅

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所副所長、高級工程師

殷利梅以“‘十五五’時期數字經濟發(fā)展十大趨勢研判”為題發(fā)表演講，指出“十五五”期間，數字經濟發(fā)展將呈現十大趨勢：數字經濟核心產業(yè)規(guī)模有望突破GDP的15%，產業(yè)滲透率大幅提升；數據要素市場建設加速，完善基礎制度；數據應用模式創(chuàng)新，釋放乘數效應；數字產業(yè)集群化發(fā)展，形成無邊界虛擬集群；人工智能深度賦能實體經濟；數字營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；數字技術助力綠色低碳發(fā)展；平臺企業(yè)加速國際化；數字人才培養(yǎng)體系不斷完善，人才規(guī)模有望突破1100萬；數字經濟統(tǒng)計監(jiān)測體系加快構建。這些趨勢將推動數字經濟在更廣范圍、更深程度、更高水平上促進經濟社會發(fā)展，為全面建設社會主義現代化國家提供強大動力。

包路芳

北京市社會科學院社會學研究所所長、研究員

包路芳以“數字經濟與北京新就業(yè)形態(tài)”為題發(fā)表演講，分析了北京市新就業(yè)形態(tài)的基本情況，指出北京市新就業(yè)形態(tài)發(fā)展面臨的勞動權益、社會保險、職業(yè)傷害等主要問題，提出明確平臺責任與義務、健全勞動權益維護體系、構建數字協(xié)同治理機制、健全社會保險制度、加強社會組織依托、拓展職業(yè)發(fā)展空間等進一步促進新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的對策建議。

徐  飛

淘天集團公共事務副總裁、研究中心主任

徐飛以“促消費、助創(chuàng)業(yè)、添動能——電商平臺助力城市發(fā)展的新實踐”為題發(fā)表演講。他用數據生動呈現了線上消費新特點新趨勢，介紹了平臺針對商家類型和成長階段采取不同的助力措施，指出了電商平臺助力激發(fā)消費活力和促進高質量供給的雙重作用。分享了阿里將人工智能應用在政務系統(tǒng)、企業(yè)經營、消費決策等領域的最新探索，揭示了技術進步深刻改變城市生活的方方面面。

陳榮凱

美團副總裁

陳榮凱以“家庭生產社會化與擴大消費”為題發(fā)表演講，他回顧了市場生產替代家庭生產的歷史進程，分析了技術革新、城鎮(zhèn)化率提升、收入變動、女性勞動參與率提升、家庭規(guī)模小型化、對閑暇的偏好等推動家庭生產社會化的主要經濟社會因素。提出家庭生產社會化創(chuàng)造了新的消費需求，而家庭生產社會化帶來了居民閑暇增多，也蘊含著擴大消費的新機遇。

唐建國

北京市經濟和信息化局總經濟師、數字經濟專班執(zhí)行長

唐建國以“北京培育發(fā)展數據要素市場的三次躍升”為題發(fā)表演講，提出北京通過建設有形市場實現“第一次躍升”，設立北京國際大數據交易所，形成了數據交易平臺和市場樞紐；通過培育數據資產化實現“第二次躍升”，構建生態(tài)化數據服務體系，圍繞數據資產入表、入股、交易、融資，乃至司法保護進行了全鏈條的探索；通過設立北京數據基礎制度先行區(qū)實現“第三次躍升”，成為政策高地、可信空間、數據工廠，通過構建國家數據基礎制度改革試驗區(qū)解決數據流動、數據交付、數據收益分配等數據要素市場痛點，推動數據要素市場加快發(fā)展。

專題論壇

北京市社會科學院管理研究所副所長畢娟副研究員主持“產業(yè)與就業(yè)”專題論壇。

中國人民大學吳清軍教授以“數字經濟與生產性服務業(yè)發(fā)展”為題發(fā)表演講，主要從加快發(fā)展生產性服務業(yè)的政策支持、產業(yè)結構調整、縣域（區(qū)）經濟的發(fā)展新機會、服務外包區(qū)縣的比較優(yōu)勢與機遇、服務外包區(qū)縣面臨的挑戰(zhàn)等方面對如何通過生產性服務業(yè)的發(fā)展推動區(qū)域性數字產業(yè)集群的布局與發(fā)展進行了系統(tǒng)分析和深入闡釋。

人瑞人才科技控股有限公司副總裁張冰以“人力資源企業(yè)數字化轉型促進就業(yè)的實踐探索”為題發(fā)表演講，指出數字人才的數量缺口與質量缺口嚴重制約了中國經濟的轉型以及企業(yè)的發(fā)展，新能源、智能制造、制藥醫(yī)療、金融等行業(yè)對于數字人才的需求顯著。人瑞人才創(chuàng)新性提出“井”型人才勝任力模型理論，輸出數字化人才的新標準，基于市場需求和企業(yè)面臨的痛點問題構建核心競爭力、創(chuàng)新管理模式、實現技術創(chuàng)新與業(yè)務的深度融合，通過人瑞自身的數字化轉型服務企業(yè)解決數字化人才用工難題，實現降本增效。

教育部戰(zhàn)略研究基地執(zhí)行主任、北京工業(yè)大學未來產業(yè)研究院院長王革教授以“培育未來產業(yè) 引領新質生產力發(fā)展”為題發(fā)表演講，從科技創(chuàng)新與未來產業(yè)的關系出發(fā)，提出未來產業(yè)是代表未來科技和產業(yè)發(fā)展方向，具有前沿技術驅動、不確定性、跨界融合、先發(fā)鎖定等特點。結合國外未來產業(yè)發(fā)展狀況，提出我國未來產業(yè)培育要加快關鍵核心技術攻關、創(chuàng)新未來產業(yè)組織模式、加強新型基礎設施建設、加快科技體制改革、加強未來產業(yè)載體建設和人才培養(yǎng)等。

北京市社會科學院經濟研究所副所長鄧麗姝研究員以“以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新 促進北京數字經濟高質量發(fā)展”為題發(fā)表演講，提出以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，實現科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新的融合，是新質生產力發(fā)展的重要內在機制。總結了深入推進數字科技自主創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新的“北京經驗”。指出當前數字科技創(chuàng)新及推動產業(yè)創(chuàng)新方面仍然存在不足，要加強高質量科技創(chuàng)新成果供給、持續(xù)強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位、培育科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合的載體、完善科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合的創(chuàng)新生態(tài)、推動數字產業(yè)化與產業(yè)數字化的協(xié)同發(fā)展。

北京市社會科學院經濟研究所副所長鄧麗姝研究員主持“城市發(fā)展”專題論壇。

滴滴發(fā)展研究院副院長薛巖以“數字出行助力城市高質量發(fā)展”為題發(fā)表演講，回顧了中國交通出行發(fā)生翻天覆地的變化，分析了城市快速上漲的私家車數量和道路空間資源供給之間的矛盾凸顯，指出滴滴平臺通過提供多元化的出行服務，打造一站式的出行平臺，為勞動者提供了靈活就業(yè)的機會；通過人工智能的技術進行智能派單、智能調度，不斷提升城市的出行效率。不斷通過科技創(chuàng)新，優(yōu)化出行解決方案，為助力城市高質量發(fā)展添磚加瓦。

中國聯(lián)通研究院智慧城市研究室主任林楓以“數字經濟產業(yè)提升助力城市發(fā)展”為題發(fā)表演講，提出數字經濟在推動城市發(fā)展和產業(yè)升級中有著關鍵作用。人工智能、車聯(lián)網和數據產業(yè)作為龍頭產業(yè)，將成為未來數字經濟的主要發(fā)展方向。未來，人工智能產業(yè)需加強行業(yè)基礎設施供給，加快應用場景建設，做好治理和安全風險防范；車聯(lián)網產業(yè)應以基礎設施建設、“車路云一體化”智能駕駛和城市級應用示范為重點；數據產業(yè)則要圍繞底層技術、頂層制度以及安全監(jiān)管三個方面進行重點突破。

北京市社會科學院法治研究所于雯雯副研究員以“系統(tǒng)化立法助力北京全球數字經濟標桿城市建設”為題發(fā)表演講，分析了我國數字經濟立法的現狀特征。以《北京市數字經濟促進條例》為例分析了數字經濟立法的北京實踐，提出專門性、促進性和基礎性的立法特點，以及程序方面專班推進、急用先行、民主立法和內容方面圍繞三要素、兩條路、結合本市特色、以人民為中心的特色。結合數字經濟的核心構成、數字經濟的經濟屬性、規(guī)則供給方式維度分享了對數字經濟系統(tǒng)化立法的思考。

北京市社會科學院管理研究所副所長畢娟副研究員以“全球數字經濟標桿城市建設的北京模式”為題發(fā)表演講，從全球、國家和北京三個維度分析了建設全球數字經濟標桿城市的時代背景，提出城市數字經濟競爭力成為衡量全球城市競爭力的重要指標之一。在理論層面提出數字經濟成為推動新質生產力發(fā)展的重要引擎，從全球爭先、數字驅動、標桿引領、全城孵化幾方面解析了全球數字經濟標桿城市的理論內涵，從經濟、科技、城市三個維度闡釋全球數字經濟標桿城市建設理論機理。在實踐層面總結了北京建設全球數字經濟標桿城市的框架和模式。進而分析了北京全球數字經濟標桿城市取得的成效和建設展望。

論壇總結

北京市社會科學院

黨組副書記、副院長

楊偉國作論壇總結

楊偉國首先向蒞臨現場的嘉賓致以誠摯的感謝，并對各位專家的精彩分享表示高度贊賞，強調本次論壇卓有成效地踐行了“多元性”、“充沛性”與“啟發(fā)性”三大核心理念。論壇通過構建一個綜合性的視角平臺，運用多維度解析與多機構協(xié)同交流的方式，深刻挖掘并拓展了論壇議題的廣度和深度。各位專家的演講不僅信息量飽滿，而且見解獨到，充滿了前瞻性和洞察力，為與會者提供了豐富的思想盛宴。展望未來，他進一步指出，為了持續(xù)提升論壇的影響力和實效性，需要不懈努力，打造一個更加開放、包容、高效且具有強大理論和實踐指導意義的學術交流論壇。

北京在全球數字經濟標桿城市建設的道路上已邁入全面深化拓展的新階段。城市作為數字經濟蓬勃發(fā)展的主陣地，其數字化轉型與發(fā)展對于提升城市核心競爭力及可持續(xù)發(fā)展能力具有不可或缺的戰(zhàn)略意義。本次論壇以“新科技·新就業(yè)·新生活”為核心議題，內容精彩紛呈，不僅探討了數字經濟領域的熱點議題，更在學術分享上展現了深入獨到的見解。2024全球數字經濟大會“數字經濟與城市發(fā)展專題論壇”的成功舉辦，不僅為數字經濟領域的專家學者、企業(yè)代表提供了一個交流合作、共謀發(fā)展的平臺，也為推動數字經濟與城市發(fā)展的深度融合注入了新的活力。