剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。全過(guò)程人民民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。全過(guò)程人民民主立足于新的歷史方位，為中國(guó)共產(chǎn)黨因時(shí)因勢(shì)制定政策和策略，滿足廣大人民群眾期待，實(shí)現(xiàn)黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿相統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，提供了價(jià)值理念和制度安排。全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主價(jià)值與制度的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)了民主的平等性真實(shí)性，實(shí)現(xiàn)了民主與治理的良性互動(dòng)。

全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主價(jià)值與制度的統(tǒng)一。人民當(dāng)家作主是全過(guò)程人民民主的本質(zhì)和核心。從價(jià)值層面來(lái)看，全過(guò)程人民民主，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現(xiàn)民主的偉大創(chuàng)造，是與中國(guó)共產(chǎn)黨的政策過(guò)程相伴相生的。自中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命以來(lái)，共和制就成為我們黨的一貫追求?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地實(shí)行“三三制”民主建政原則，體現(xiàn)了更加鮮明的復(fù)合式民主特點(diǎn)。新中國(guó)成立之初，“中華人民共和國(guó)”的“共和”要義就體現(xiàn)了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的全體人民共同執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)的政治制度安排。建立和鞏固人民民主專政和人民代表大會(huì)制度的基本架構(gòu)，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的根本政治原則，確保了人民民主這一中國(guó)式民主形態(tài)的根本性質(zhì)。

全過(guò)程人民民主立足于中國(guó)歷史實(shí)踐，提供了一種完全不同于“自由主義民主”的歷史邏輯，它內(nèi)生于中國(guó)傳統(tǒng)文化，緊扣中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，體現(xiàn)在對(duì)民主這一人類共同價(jià)值的追求過(guò)程中，融合選舉民主、協(xié)商民主多種形式。始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)中國(guó)民主理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。全過(guò)程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，不僅具有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。全過(guò)程人民民主通過(guò)系統(tǒng)的民主體系與操作流程來(lái)貫徹民主的原則，打通民主的政治生活與日常生活空間，將人民民主視為現(xiàn)代文明社會(huì)的生活方式。全過(guò)程人民民主的運(yùn)作形態(tài)和實(shí)踐機(jī)制是人民民主價(jià)值與制度框架在操作層面的具體化運(yùn)用，通過(guò)利益需求滿足、透明公開(kāi)參與、理性協(xié)商共識(shí)、制約監(jiān)督糾錯(cuò)的內(nèi)在有機(jī)互動(dòng)方式，將人民的需求、人民的參與、人民的協(xié)商、人民的監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一到制度體系，實(shí)現(xiàn)了將人民民主所追求的民主性質(zhì)與民主運(yùn)行質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)。

全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主的平等性真實(shí)性。全過(guò)程人民民主的性質(zhì)決定了這一民主不是一般類型的民主，而是人民民主。對(duì)人民概念的強(qiáng)調(diào)，蘊(yùn)含著國(guó)家主權(quán)由人民擁有并掌控，民主權(quán)利由人民享受并實(shí)踐，人民是民主行使的主體。全過(guò)程人民民主所要保護(hù)和實(shí)現(xiàn)的權(quán)益不是什么具有特殊地位和權(quán)力的群體，而是在國(guó)家公民中占據(jù)大多數(shù)的人民群體。也就是說(shuō)，全過(guò)程人民民主在政治價(jià)值上，充分體現(xiàn)了代表人民意志、維護(hù)人民權(quán)利、保障人民利益、解決人民內(nèi)部矛盾和接受人民監(jiān)督的民主意蘊(yùn)。

人民既是民主渠道的開(kāi)拓者、民主手段的創(chuàng)新者，亦是民主權(quán)利的享受者和民主過(guò)程的實(shí)踐者。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利，選出代表自己意愿的人來(lái)掌握并行使權(quán)力，是中國(guó)民主的一種重要形式。人民在通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利的同時(shí)，在重大決策前和決策過(guò)程中進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)。人民的事人民管，人民的事人民辦，通過(guò)察民情、聽(tīng)民聲，更多來(lái)自人民的聲音直達(dá)各級(jí)決策層，推動(dòng)群眾意見(jiàn)轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策，群策群力、集思廣益成為常態(tài)。在我國(guó)，廣大人民弘揚(yáng)主人翁精神，發(fā)揮主體作用，積極行使民主權(quán)利，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)。

全過(guò)程人民民主是全方位、立體化保障人民當(dāng)家作主的真實(shí)管用的民主形式，是由各種要素按照一定的方式組織起來(lái)的有機(jī)整體。全過(guò)程人民民主做到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的統(tǒng)一；馬克思主義基本原理同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合；頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐良性互動(dòng)、民主發(fā)展與責(zé)任建設(shè)有機(jī)融合。全過(guò)程人民民主使人民當(dāng)家作主更好體現(xiàn)在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，全面推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，協(xié)同推進(jìn)選舉民主與協(xié)商民主，人民依法有序政治參與不斷擴(kuò)大，人民的民主生活豐富多彩。

全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主與治理的良性互動(dòng)。民主的發(fā)展與國(guó)家治理的現(xiàn)代化相伴相生、相互作用、相互促進(jìn)。全過(guò)程人民民主是中國(guó)特色政治發(fā)展道路的歷史必然，是對(duì)中國(guó)政治發(fā)展道路的總結(jié)，始終把人民利益放在第一位，有效維護(hù)了國(guó)家獨(dú)立自主，有效維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，有效維護(hù)了中國(guó)人民和中華民族的福祉。

民主起始于人民意愿充分表達(dá)，落實(shí)于人民意愿有效實(shí)現(xiàn)，解決政策過(guò)程中遇到的治理問(wèn)題。人民意愿只能表達(dá)、不能實(shí)現(xiàn)，不是真正意義的民主。我國(guó)用幾十年時(shí)間走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程，在劇烈的社會(huì)變革中，沒(méi)有發(fā)生后發(fā)國(guó)家在現(xiàn)代化進(jìn)程中容易出現(xiàn)的社會(huì)動(dòng)蕩，不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡，也創(chuàng)造了社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。全過(guò)程人民民主有效地調(diào)節(jié)了國(guó)家政治關(guān)系，發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系，增強(qiáng)民族凝聚力，最大限度避免了牽扯，切實(shí)防止了相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象，形成了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力。全過(guò)程人民民主把黨的主張、國(guó)家意志、人民意愿緊密融合在一起，使黨、國(guó)家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體，產(chǎn)生極大耦合力，形成集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)了現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)了人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。全過(guò)程人民民主還有助于處理好中國(guó)特色黨政關(guān)系結(jié)構(gòu)中的權(quán)力分工與配置問(wèn)題，形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主體系，構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。