日前,美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)雷蒙多訪問(wèn)中國(guó),她是今年6月以來(lái)第4名訪華的拜登政府高官。此前,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯、財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫和氣候特使克里已先后訪華,形成了一波“級(jí)別高、頻率高、調(diào)門高”的美國(guó)高官訪華潮,意味著近階段中美關(guān)系的緊張氣氛有所緩和,雙方愿意接觸的趨勢(shì)不變。
這輪訪華潮是在落實(shí)中美兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤共識(shí)。2022年11月,中美兩國(guó)元首在巴厘島達(dá)成重要共識(shí):雙方外交團(tuán)隊(duì)保持戰(zhàn)略溝通,開(kāi)展經(jīng)常性磋商;兩國(guó)財(cái)金團(tuán)隊(duì)就宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)貿(mào)等問(wèn)題開(kāi)展對(duì)話協(xié)調(diào)……從布林肯、耶倫、克里和雷蒙多的職務(wù)和訪華順序來(lái)看,美國(guó)高官此輪訪華潮基本是按照共識(shí)內(nèi)容作出的安排。只是此前,由于所謂氣球事件等,美方變本加厲“開(kāi)歷史倒車”,不斷刷新中美關(guān)系的下限,使得種種中美對(duì)話溝通一次次“推遲”。
美國(guó)人慣于“以利為先”,諸高官接連訪華,顯然帶著鮮明的目的。最現(xiàn)實(shí)的考量,就是希望通過(guò)穩(wěn)定中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系,遏制通脹避免經(jīng)濟(jì)衰退。今年以來(lái),美國(guó)通貨膨脹加劇,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,多家銀行倒閉,還被惠譽(yù)下調(diào)了美國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)。美聯(lián)儲(chǔ)最新研討會(huì)報(bào)告指出,美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整等“脫鉤斷鏈”舉措不僅并未真正實(shí)現(xiàn)“脫鉤”,反而對(duì)自己造成反噬。中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在廣泛共同利益,環(huán)顧世界,能幫助美國(guó)緩解經(jīng)濟(jì)金融難題的首選,也就是作為“世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎”的中國(guó)。雷蒙多表示,此次訪華前近150名商界領(lǐng)袖向她轉(zhuǎn)達(dá)了一個(gè)共同信息,就是要與中方進(jìn)行更多溝通。
就現(xiàn)實(shí)來(lái)看,盡管中美戰(zhàn)略分歧明顯,但加強(qiáng)溝通交流,對(duì)于穩(wěn)定中美關(guān)系和世界局勢(shì)將發(fā)揮重大作用??蓡?wèn)題是,拜登政府對(duì)華戰(zhàn)略充滿了矛盾性,一邊期待加強(qiáng)溝通,另一邊又絲毫沒(méi)有放松打壓。布林肯在訪華結(jié)束后不久就公開(kāi)宣稱,要“繼續(xù)說(shuō)中國(guó)不喜歡的話,做中國(guó)不喜歡的事”。與之同時(shí),各種對(duì)華限制、打壓政策仍在不斷出臺(tái),特別是在危及中國(guó)主權(quán)和安全的問(wèn)題上,拜登政府更是不斷“挑事”,瘋狂觸碰中國(guó)底線紅線。這充分展現(xiàn)了拜登政府對(duì)華政策的“競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)抗與合作”三分法,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域與中國(guó)“良性競(jìng)爭(zhēng)”,在氣候變化等問(wèn)題上與中國(guó)開(kāi)展合作,在價(jià)值觀和安全領(lǐng)域“步步緊逼”。
正如雷蒙多在出訪前所表示的,此行目的之一就是向中方解釋美國(guó)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)的“國(guó)家安全戰(zhàn)略”;美國(guó)在出口管制等法規(guī)的執(zhí)行上“沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地、沒(méi)有妥協(xié)的空間,甚至不容討論”。換言之,表面上,美國(guó)希望在與中國(guó)建立緊密的貿(mào)易和商業(yè)關(guān)系的同時(shí),確保自身“國(guó)家安全”;但從根本上,其并不想放棄自己的“小院高墻”“脫鉤斷鏈”等遏制中國(guó)發(fā)展的措施,更試圖以此將中國(guó)發(fā)展的脖子卡死。
“既要這樣,又要那樣”??傮w來(lái)看,盡管近期美國(guó)政府高官掀起一股訪華潮,兩國(guó)關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了一些止跌企穩(wěn)的跡象,但美國(guó)對(duì)華對(duì)抗、競(jìng)贏、遏制的思維并未從根本上改變。要讓中美關(guān)系“螺旋式下跌”趨勢(shì)徹底“剎住車”,仍道阻且長(zhǎng)。
“解鈴還須系鈴人”。當(dāng)下造成中美關(guān)系困難的責(zé)任完全在美方,只有美方完全停止侵害中國(guó)利益的行徑,拿出應(yīng)有的誠(chéng)意、智慧、勇氣,把在對(duì)華政策上扣錯(cuò)的紐扣,一粒粒解開(kāi),重新扣好,兩國(guó)關(guān)系才能回到健康發(fā)展的軌道上來(lái)。
(作者單位:中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部當(dāng)代世界研究中心)

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