新時(shí)代的國(guó)家安全治理必須深刻理解總體國(guó)家安全觀

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新時(shí)代的國(guó)家安全治理必須深刻理解總體國(guó)家安全觀

馬振超,中國(guó)人民公安大學(xué)國(guó)家安全學(xué)學(xué)院教授

2021年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上莊嚴(yán)宣告:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程!”中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開(kāi)和平穩(wěn)定的安全環(huán)境,而和平穩(wěn)定的安全環(huán)境來(lái)源于防范化解風(fēng)險(xiǎn)的國(guó)家安全治理。國(guó)家安全治理需要中國(guó)特色國(guó)家安全理論的指導(dǎo),總體國(guó)家安全觀的提出及內(nèi)涵的不斷豐富發(fā)展,不僅成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,而且為中國(guó)特色國(guó)家安全理論的形成奠定了思想基礎(chǔ),成為新時(shí)代的國(guó)家安全治理體系和國(guó)家安全治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。因此,新時(shí)代的國(guó)家安全治理必須深刻理解總體國(guó)家安全觀。

總體國(guó)家安全觀是不斷拓展而豐富的開(kāi)放思想體系 

新時(shí)代的國(guó)家安全治理必須首先深刻理解總體國(guó)家安全觀是開(kāi)放的思想體系。2014年4月15日,習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上提出總體國(guó)家安全觀后,總體國(guó)家安全觀的思想內(nèi)涵不斷地拓展、豐富和深化。2017年10月18日,黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”提升為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。2020年10月29日,黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,提出“把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程”。同年12月11日習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中提出,堅(jiān)持系統(tǒng)思維,構(gòu)建大安全格局,并就貫徹總體國(guó)家安全觀提出了十點(diǎn)要求。2021年11月18日,中共中央政治局審議的《國(guó)家安全戰(zhàn)略(2021-2025年)》中提出,加快構(gòu)建新安全格局;統(tǒng)籌做好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方向國(guó)家安全工作??傮w國(guó)家安全觀內(nèi)涵的不斷拓展、豐富,體現(xiàn)了總體國(guó)家安全觀的開(kāi)放性。

總體國(guó)家安全觀對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨安全觀的繼承與發(fā)展 

新時(shí)代的國(guó)家安全治理必須深刻理解新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家安全思想淵源。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中形成了一系列國(guó)家安全思想,而總體國(guó)家安全觀是對(duì)這一系列思想的系統(tǒng)總結(jié)和發(fā)展。這種繼承與發(fā)展,意味著總體國(guó)家安全觀深深植根于中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和保障國(guó)家安全的實(shí)踐,是適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家安全指導(dǎo)思想。

古今中外豐富的國(guó)家安全思想淵源 

總體國(guó)家安全觀不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)家安全觀念的繼承與發(fā)展,還淵源于古今中外豐厚的國(guó)家安全思想。馬克思主義的人民觀念、唯物辯證法、歷史唯物論、無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家學(xué)說(shuō)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨理論;中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“民本”思想、以德治國(guó)觀念、天下觀念、治國(guó)安邦的思維;西方安全理論中的主權(quán)觀念、集體安全等,以及當(dāng)代多學(xué)科多領(lǐng)域關(guān)于國(guó)家安全的研究成果,都是總體國(guó)家安全觀的思想淵源。全面梳理和深刻理解總體國(guó)家安全觀的國(guó)家安全思想淵源,不僅能夠充分體會(huì)和領(lǐng)悟總體國(guó)家安全觀的創(chuàng)新性、先進(jìn)性和時(shí)代價(jià)值,而且能夠?yàn)橹袊?guó)特色的國(guó)家安全理論的構(gòu)建和豐富、國(guó)家安全學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展(國(guó)家安全學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系)、國(guó)家安全專業(yè)人才的培養(yǎng)提供學(xué)術(shù)資源,為新時(shí)代的國(guó)家安全治理提供學(xué)理基礎(chǔ)。

深刻理解總體國(guó)家安全觀是新時(shí)代國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新 

總體國(guó)家安全觀既是對(duì)黨的國(guó)家安全思想與觀念的繼承和發(fā)展,更是新時(shí)代國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新。十八大以來(lái),面臨世界“百年未有之大變局”,總體國(guó)家安全觀的提出及其內(nèi)涵的不斷豐富和發(fā)展,是新時(shí)代國(guó)家安全理論的重大創(chuàng)新,為大安全治理格局的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ),必須深刻理解把握。

總體國(guó)家安全觀蘊(yùn)含著深刻的價(jià)值理念和時(shí)代內(nèi)涵 

總體國(guó)家安全觀的創(chuàng)新之處,還體現(xiàn)于不斷豐富發(fā)展的價(jià)值理念和時(shí)代內(nèi)涵。尤其體現(xiàn)出時(shí)代內(nèi)涵的價(jià)值理念:一是國(guó)家安全“以人民安全為宗旨”、“以民為本、以人為本,一切為了人民,一切依靠人民”的內(nèi)涵,將人民安全作為國(guó)家安全的價(jià)值和基礎(chǔ),蘊(yùn)含著社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家作主的價(jià)值理念;體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨“為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興”的初心和使命,以及“以人民為中心”的執(zhí)政理念;二是國(guó)家安全“以政治安全為根本”,蘊(yùn)含著中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家安全的時(shí)代內(nèi)涵,深刻揭示出中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)安全和社會(huì)主義制度安全的核心,是當(dāng)代中國(guó)政治安全的實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,不僅是國(guó)家安全的根本,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保障;三是“共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”的理念,不僅為全球安全治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧,更展示出對(duì)人類命運(yùn)的深切關(guān)懷。

責(zé)任編輯:崔靜涵校對(duì):張弛最后修改:
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