馬振超，中國人民公安大學(xué)國家安全學(xué)學(xué)院教授

2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程！”中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開和平穩(wěn)定的安全環(huán)境，而和平穩(wěn)定的安全環(huán)境來源于防范化解風(fēng)險的國家安全治理。國家安全治理需要中國特色國家安全理論的指導(dǎo)，總體國家安全觀的提出及內(nèi)涵的不斷豐富發(fā)展，不僅成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，而且為中國特色國家安全理論的形成奠定了思想基礎(chǔ)，成為新時代的國家安全治理體系和國家安全治理能力現(xiàn)代化的指導(dǎo)思想。因此，新時代的國家安全治理必須深刻理解總體國家安全觀。

總體國家安全觀是不斷拓展而豐富的開放思想體系 

新時代的國家安全治理必須首先深刻理解總體國家安全觀是開放的思想體系。2014年4月15日，習(xí)近平總書記在十八屆中央國家安全委員會第一次會議上提出總體國家安全觀后，總體國家安全觀的思想內(nèi)涵不斷地拓展、豐富和深化。2017年10月18日，黨的十九大報告將“堅持總體國家安全觀”提升為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四條基本方略之一，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。2020年10月29日，黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》中，首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出“把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過程”。同年12月11日習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時的講話中提出，堅持系統(tǒng)思維，構(gòu)建大安全格局，并就貫徹總體國家安全觀提出了十點要求。2021年11月18日，中共中央政治局審議的《國家安全戰(zhàn)略（2021－2025年）》中提出，加快構(gòu)建新安全格局；統(tǒng)籌做好重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點方向國家安全工作?？傮w國家安全觀內(nèi)涵的不斷拓展、豐富，體現(xiàn)了總體國家安全觀的開放性。

總體國家安全觀對中國共產(chǎn)黨安全觀的繼承與發(fā)展 

新時代的國家安全治理必須深刻理解新中國成立以來中國共產(chǎn)黨國家安全思想淵源。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨在治國理政中形成了一系列國家安全思想，而總體國家安全觀是對這一系列思想的系統(tǒng)總結(jié)和發(fā)展。這種繼承與發(fā)展，意味著總體國家安全觀深深植根于中國共產(chǎn)黨維護和保障國家安全的實踐，是適合中國國情的國家安全指導(dǎo)思想。

古今中外豐富的國家安全思想淵源 

總體國家安全觀不僅是對中國共產(chǎn)黨國家安全觀念的繼承與發(fā)展，還淵源于古今中外豐厚的國家安全思想。馬克思主義的人民觀念、唯物辯證法、歷史唯物論、無產(chǎn)階級專政的國家學(xué)說、無產(chǎn)階級的政黨理論；中國傳統(tǒng)文化中的“民本”思想、以德治國觀念、天下觀念、治國安邦的思維；西方安全理論中的主權(quán)觀念、集體安全等，以及當(dāng)代多學(xué)科多領(lǐng)域關(guān)于國家安全的研究成果，都是總體國家安全觀的思想淵源。全面梳理和深刻理解總體國家安全觀的國家安全思想淵源，不僅能夠充分體會和領(lǐng)悟總體國家安全觀的創(chuàng)新性、先進性和時代價值，而且能夠為中國特色的國家安全理論的構(gòu)建和豐富、國家安全學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展（國家安全學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系）、國家安全專業(yè)人才的培養(yǎng)提供學(xué)術(shù)資源，為新時代的國家安全治理提供學(xué)理基礎(chǔ)。

深刻理解總體國家安全觀是新時代國家安全理論的重大創(chuàng)新 

總體國家安全觀既是對黨的國家安全思想與觀念的繼承和發(fā)展，更是新時代國家安全理論的重大創(chuàng)新。十八大以來，面臨世界“百年未有之大變局”，總體國家安全觀的提出及其內(nèi)涵的不斷豐富和發(fā)展，是新時代國家安全理論的重大創(chuàng)新，為大安全治理格局的構(gòu)建奠定了思想基礎(chǔ)，必須深刻理解把握。

總體國家安全觀蘊含著深刻的價值理念和時代內(nèi)涵 

總體國家安全觀的創(chuàng)新之處，還體現(xiàn)于不斷豐富發(fā)展的價值理念和時代內(nèi)涵。尤其體現(xiàn)出時代內(nèi)涵的價值理念：一是國家安全“以人民安全為宗旨”、“以民為本、以人為本，一切為了人民，一切依靠人民”的內(nèi)涵，將人民安全作為國家安全的價值和基礎(chǔ)，蘊含著社會主義國家人民當(dāng)家作主的價值理念；體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”的初心和使命，以及“以人民為中心”的執(zhí)政理念；二是國家安全“以政治安全為根本”，蘊含著中國特色社會主義國家安全的時代內(nèi)涵，深刻揭示出中國特色社會主義國家的本質(zhì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是中國特色社會主義國家政權(quán)安全和社會主義制度安全的核心，是當(dāng)代中國政治安全的實質(zhì)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，不僅是國家安全的根本，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本保障；三是“共同、綜合、合作、可持續(xù)安全”的理念，不僅為全球安全治理貢獻了中國智慧，更展示出對人類命運的深切關(guān)懷。