黨的二十大報告強調(diào)，維護國家安全要堅持“以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)”，并作出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署，為我們更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全指明了方向。當(dāng)前，我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動力的攻堅期，面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，必須牢牢把握經(jīng)濟安全這個基礎(chǔ)，為貫徹落實總體國家安全觀提供堅實支撐。

全方位夯實糧食安全根基。糧食安全是“國之大者”。只有把牢糧食安全主動權(quán)，才能把穩(wěn)強國復(fù)興主動權(quán)。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的頭等大事，必須堅持產(chǎn)量產(chǎn)能一起抓、數(shù)量質(zhì)量一起抓、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定性。全力抓好糧食生產(chǎn)，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，樹立節(jié)約減損就是增產(chǎn)的理念，推進全鏈條節(jié)約減損，持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動。構(gòu)建多元化食物供給體系，在保護好生態(tài)環(huán)境前提下，從耕地資源向整個國土資源拓展，從傳統(tǒng)農(nóng)作物和畜禽資源向更豐富的生活資源拓展，多途徑開發(fā)食物來源。

確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全。必須著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)。拉長產(chǎn)業(yè)鏈的“長板”，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。補齊產(chǎn)業(yè)鏈的“短板”，在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系，確保在關(guān)鍵時刻可以做到自我循環(huán)，在極端情況下經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)。堅持“兩條腿”走路，實行中央儲備和地方儲備相結(jié)合、實物儲備和產(chǎn)能儲備相結(jié)合、國家儲備和企業(yè)商業(yè)儲備相結(jié)合，優(yōu)化應(yīng)急物資品種和儲備布局，合理確定儲備規(guī)模，全面加大應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)力度。

加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，必須切實提高我國關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，從根本上把科技發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手里。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。不斷深化科技體制改革，加大多元化科技投入，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。進一步擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環(huán)境建設(shè)，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，加快實施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的國家重大科技項目，增強自主創(chuàng)新能力。加大基礎(chǔ)研究，提升科技投入效能，加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，尤其要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

保障國家能源安全。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。必須堅持立足國內(nèi)、補齊短板、多元保障、強化儲備，完善產(chǎn)供儲銷體系，增強能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險管控能力。加強國家戰(zhàn)略物資儲備制度建設(shè)，確保在關(guān)鍵時刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用。不斷提高國內(nèi)能源資源生產(chǎn)和保供能力，提高海洋資源礦產(chǎn)資源開發(fā)保護水平，加快油氣等資源先進開采技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展可再生能源，形成煤、油、氣、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系。優(yōu)化海外資源保障能力，以互利共贏方式充分利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，加強同有關(guān)國家的能源合作，多元拓展油氣進口來源，維護戰(zhàn)略通道和關(guān)鍵節(jié)點安全。

有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。要把防范化解金融風(fēng)險放在更加重要的位置。深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管，壓實各方責(zé)任，防止形成區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險，妥善應(yīng)對輸入性風(fēng)險。要有效化解房地產(chǎn)風(fēng)險。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，深入研判房地產(chǎn)市場供求關(guān)系和城鎮(zhèn)化格局等重大趨勢性、結(jié)構(gòu)性變化，抓緊研究和實施治本之策。要積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。加大存量隱性債務(wù)處置力度，優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，堅決遏制增量、化解存量。

（作者系東南大學(xué)中國特色社會主義發(fā)展研究院研究員）