4月15日是第八個全民國家安全教育日。今年全民國家安全教育日活動以“貫徹總體國家安全觀，增強全民國家安全意識和素養(yǎng)，夯實以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎”為主題。本版刊發(fā)此篇文章，旨在不斷強化全民國家安全意識和素養(yǎng)，增強廣大官兵維護國家主權、安全、發(fā)展利益的使命感責任感。

——編者

總體國家安全觀的關鍵是“總體”，強調(diào)大安全理念。黨的二十大報告對維護國家安全和社會穩(wěn)定作出全面部署，強調(diào)“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅持“把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟社會發(fā)展一起謀劃、一起部署”的系統(tǒng)思維和大安全理念，彰顯了以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的深遠考量。我們要在總體國家安全觀的引領下，推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強安全保障。

一

當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國國家安全格局發(fā)生重大變化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨一系列新機遇新挑戰(zhàn)，迫切需要我們堅持系統(tǒng)思維、強化大安全理念，加快構建與新發(fā)展格局相適應的新安全格局。

夯實強國建設、民族復興根基的必然要求。國家安全是民族復興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。近代以來，中華民族飽嘗國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的苦果，深刻認識到一旦失去國家安全保障，就無法掌握自己的命運。從現(xiàn)在起到本世紀中葉，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、全面推進中華民族偉大復興，是全黨全國人民的中心任務。新征程上，要確保強國建設、民族復興進程不被遲滯或打斷，要在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟、開辟新局，必須強化大安全理念，運用系統(tǒng)思維、總體戰(zhàn)略思維深入推進國家安全工作，以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措構建能夠為強國建設、民族復興提供更安全、更可靠保障的新安全格局。

防范化解國家安全風險的必然要求。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們面臨的重大風險既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等。各種矛盾風險挑戰(zhàn)源、各類矛盾風險挑戰(zhàn)點往往相互交織、相互作用，如果防范不及、應對不力，就會傳導、疊加、演變、升級，最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國家安全。因此，必須強化大安全理念，強調(diào)打總體戰(zhàn)，通過構建新安全格局，形成匯聚黨政軍民學各戰(zhàn)線各方面各層級的強大合力，共同應對重大國家安全風險挑戰(zhàn)。

實現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。隨著中國式現(xiàn)代化的深入推進，人民對安全的需求內(nèi)涵和外延將更加豐富，迫切需要更加豐富、更高標準的國家安全保障。只有牢固樹立系統(tǒng)思維和大安全理念，堅持人民至上、強化問題導向、加強科學統(tǒng)籌、注重精準施策，高度重視并切實解決安全發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，自覺把促進安全發(fā)展放在維護最廣大人民根本利益中來認識，加快構建能夠有效保障人民利益的新安全格局，才能不斷鞏固拓展人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的良好局面。

二

國家安全是一個系統(tǒng)工程。構建有效保障新發(fā)展格局的新安全格局，必須牢固樹立大局觀、全局觀、整體觀，將系統(tǒng)思維和大安全理念融入國家安全工作的各領域全過程，不斷提升國家安全工作能力和水平，促進各方面安全統(tǒng)籌治理、良性互動、共同提高。

要始終堅持總體國家安全觀?？傮w國家安全觀是我們黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導思想的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益百年奮斗實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶，是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是構建新安全格局必須始終遵循的行動指南?？傮w國家安全觀內(nèi)涵豐富、思想深邃，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密、相互貫通的科學理論體系。這一戰(zhàn)略思想從全局角度科學擘畫維護國家安全的整體布局，對新征程上以新安全格局保障新發(fā)展格局、筑牢國家安全銅墻鐵壁具有重大而深遠的意義。我們必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。

要始終聚焦國家安全體系和能力現(xiàn)代化。國家安全體系和能力現(xiàn)代化是國家安全制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，也是構建新安全格局必須始終聚焦的戰(zhàn)略重點。黨的二十大對“推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定”作出全面部署，為新征程上開創(chuàng)國家安全工作新局面提供了遵循、指明了方向。我們要自覺堅持和運用系統(tǒng)思維和大安全理念認識和處理國家安全問題，加強前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進，持續(xù)構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系，不斷夯筑新安全格局的制度基石。同時，更加注重協(xié)同高效，更加注重法治思維，更加注重科技賦能，更加注重基層基礎，增強塑造國家安全態(tài)勢的能力、國家安全戰(zhàn)略謀劃能力、運用科學技術維護國家安全的能力，不斷提升構建新安全格局的體系性合力和戰(zhàn)斗力。

要始終注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則，也是構建新安全格局必須著重處理好的重大關系。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動之雙輪。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，二者相輔相成、相互支撐。以系統(tǒng)思維和大安全理念構建新安全格局，為構建新發(fā)展格局、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障，必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事，堅持發(fā)展和安全并重，實現(xiàn)發(fā)展和安全相得益彰。要堅持兩點論，既要積極維護和塑造國家安全，以高水平國家安全促進高質(zhì)量發(fā)展，又要加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展保障高水平安全，不斷實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要牢牢守住安全發(fā)展這條底線，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域全過程，把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上，以新安全格局保障新發(fā)展格局，不斷增強國家綜合實力和抵御風險能力。

三

黨的二十大報告指出的“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，明確了構建新安全格局的戰(zhàn)略任務。新征程上，我們要統(tǒng)籌維護國家安全各類要素、各個領域、各方資源、各種手段，深入研究籌劃、細化工作措施，以堅強的戰(zhàn)略定力將構建新安全格局的藍圖繪到底。

進一步深化理論武裝。思想是行動的先導，理論是實踐的指南。強化大安全理念、構建新安全格局，必須全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，突出學好習近平強軍思想，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，領悟蘊含其中的道理學理哲理。要認真學習領會總體國家安全觀的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，堅持全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，更加自覺用總體國家安全觀指導駕馭紛繁復雜的國家安全形勢、提高應對風險挑戰(zhàn)的能力。進一步提高政治站位、樹立歷史眼光、增強大局觀念、強化系統(tǒng)思維，切實把學習成果轉化為構建新安全格局的實際成效。

進一步發(fā)揚斗爭精神。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。事業(yè)越發(fā)展、目標越接近，就越是處于吃勁階段，越需要發(fā)揚頑強斗爭精神、付出更多艱苦努力。要準確把握國家安全形勢新變化新特點新趨勢，緊緊圍繞構建新安全格局的重點難點提前進行體系籌劃、周密部署，下好先手棋、打好主動仗，把防范化解重大風險、維護國家安全工作做實做細，做好應對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，做好經(jīng)濟上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準備。要增強全黨全軍全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，全力戰(zhàn)勝前進道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

進一步強化責任擔當。構建新安全格局，必須要有鐵一般擔當。當前，我們需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加嚴峻復雜。越是形勢嚴峻、任務艱巨，越要敢于擔當、勇于作為。要毫不動搖堅持黨對國家安全工作的絕對領導、堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導，堅定不移走中國特色國家安全道路，落實好國家安全工作責任制，不斷強化維護國家安全和社會穩(wěn)定的責任擔當。要把黨中央、習主席的決策部署細化落實到具體方案之中，明確責任鏈條分界點、銜接點，確保責任鏈條無縫對接，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，做到守土有責、守土負責、守土盡責。領導干部要發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用，以上率下、率先垂范，既要有寬肩膀、又要有鐵肩膀，既要有責任擔當之勇、又要有破解難題之智，用知重負重、攻堅克難的實際行動帶領廣大黨員干部筑牢維護國家安全的鋼鐵長城。

（執(zhí)筆：趙文濤、劉珂、劉光明）