4月15日是第八個全民國家安全教育日。今年全民國家安全教育日活動以“貫徹總體國家安全觀，增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，夯實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局的社會基礎(chǔ)”為主題。本版刊發(fā)此篇文章，旨在不斷強(qiáng)化全民國家安全意識和素養(yǎng)，增強(qiáng)廣大官兵維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的使命感責(zé)任感。

——編者

總體國家安全觀的關(guān)鍵是“總體”，強(qiáng)調(diào)大安全理念。黨的二十大報(bào)告對維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定作出全面部署，強(qiáng)調(diào)“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持“把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一起謀劃、一起部署”的系統(tǒng)思維和大安全理念，彰顯了以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展的深遠(yuǎn)考量。我們要在總體國家安全觀的引領(lǐng)下，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。

一

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，我國國家安全格局發(fā)生重大變化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全面臨一系列新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，迫切需要我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維、強(qiáng)化大安全理念，加快構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新安全格局。

夯實(shí)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興根基的必然要求。國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提。近代以來，中華民族飽嘗國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的苦果，深刻認(rèn)識到一旦失去國家安全保障，就無法掌握自己的命運(yùn)。從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉，全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，是全黨全國人民的中心任務(wù)。新征程上，要確保強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興進(jìn)程不被遲滯或打斷，要在世界百年未有之大變局中站穩(wěn)腳跟、開辟新局，必須強(qiáng)化大安全理念，運(yùn)用系統(tǒng)思維、總體戰(zhàn)略思維深入推進(jìn)國家安全工作，以新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措構(gòu)建能夠?yàn)閺?qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興提供更安全、更可靠保障的新安全格局。

防范化解國家安全風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。我們面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險(xiǎn)以及來自自然界的風(fēng)險(xiǎn)，也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險(xiǎn)等。各種矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)點(diǎn)往往相互交織、相互作用，如果防范不及、應(yīng)對不力，就會傳導(dǎo)、疊加、演變、升級，最終危及黨的執(zhí)政地位、危及國家安全。因此，必須強(qiáng)化大安全理念，強(qiáng)調(diào)打總體戰(zhàn)，通過構(gòu)建新安全格局，形成匯聚黨政軍民學(xué)各戰(zhàn)線各方面各層級的強(qiáng)大合力，共同應(yīng)對重大國家安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求。“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。隨著中國式現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，人民對安全的需求內(nèi)涵和外延將更加豐富，迫切需要更加豐富、更高標(biāo)準(zhǔn)的國家安全保障。只有牢固樹立系統(tǒng)思維和大安全理念，堅(jiān)持人民至上、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌、注重精準(zhǔn)施策，高度重視并切實(shí)解決安全發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，自覺把促進(jìn)安全發(fā)展放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識，加快構(gòu)建能夠有效保障人民利益的新安全格局，才能不斷鞏固拓展人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的良好局面。

二

國家安全是一個系統(tǒng)工程。構(gòu)建有效保障新發(fā)展格局的新安全格局，必須牢固樹立大局觀、全局觀、整體觀，將系統(tǒng)思維和大安全理念融入國家安全工作的各領(lǐng)域全過程，不斷提升國家安全工作能力和水平，促進(jìn)各方面安全統(tǒng)籌治理、良性互動、共同提高。

要始終堅(jiān)持總體國家安全觀。總體國家安全觀是我們黨歷史上第一個被確立為國家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨和中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益百年奮斗實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是馬克思主義國家安全理論中國化的最新成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是構(gòu)建新安全格局必須始終遵循的行動指南?？傮w國家安全觀內(nèi)涵豐富、思想深邃，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密、相互貫通的科學(xué)理論體系。這一戰(zhàn)略思想從全局角度科學(xué)擘畫維護(hù)國家安全的整體布局，對新征程上以新安全格局保障新發(fā)展格局、筑牢國家安全銅墻鐵壁具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我們必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，把維護(hù)國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。

要始終聚焦國家安全體系和能力現(xiàn)代化。國家安全體系和能力現(xiàn)代化是國家安全制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，也是構(gòu)建新安全格局必須始終聚焦的戰(zhàn)略重點(diǎn)。黨的二十大對“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定”作出全面部署，為新征程上開創(chuàng)國家安全工作新局面提供了遵循、指明了方向。我們要自覺堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)思維和大安全理念認(rèn)識和處理國家安全問題，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，持續(xù)構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的國家安全制度體系，不斷夯筑新安全格局的制度基石。同時，更加注重協(xié)同高效，更加注重法治思維，更加注重科技賦能，更加注重基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢的能力、國家安全戰(zhàn)略謀劃能力、運(yùn)用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國家安全的能力，不斷提升構(gòu)建新安全格局的體系性合力和戰(zhàn)斗力。

要始終注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則，也是構(gòu)建新安全格局必須著重處理好的重大關(guān)系。發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，二者相輔相成、相互支撐。以系統(tǒng)思維和大安全理念構(gòu)建新安全格局，為構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障，必須統(tǒng)籌好安全和發(fā)展兩件大事，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全相得益彰。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論，既要積極維護(hù)和塑造國家安全，以高水平國家安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，又要加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量發(fā)展保障高水平安全，不斷實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要牢牢守住安全發(fā)展這條底線，把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領(lǐng)域全過程，把發(fā)展建立在更加安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上，以新安全格局保障新發(fā)展格局，不斷增強(qiáng)國家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

三

黨的二十大報(bào)告指出的“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，明確了構(gòu)建新安全格局的戰(zhàn)略任務(wù)。新征程上，我們要統(tǒng)籌維護(hù)國家安全各類要素、各個領(lǐng)域、各方資源、各種手段，深入研究籌劃、細(xì)化工作措施，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力將構(gòu)建新安全格局的藍(lán)圖繪到底。

進(jìn)一步深化理論武裝。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。強(qiáng)化大安全理念、構(gòu)建新安全格局，必須全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出學(xué)好習(xí)近平強(qiáng)軍思想，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，領(lǐng)悟蘊(yùn)含其中的道理學(xué)理哲理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總體國家安全觀的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，更加自覺用總體國家安全觀指導(dǎo)駕馭紛繁復(fù)雜的國家安全形勢、提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。進(jìn)一步提高政治站位、樹立歷史眼光、增強(qiáng)大局觀念、強(qiáng)化系統(tǒng)思維，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為構(gòu)建新安全格局的實(shí)際成效。

進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)斗爭精神。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。事業(yè)越發(fā)展、目標(biāo)越接近，就越是處于吃勁階段，越需要發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)斗爭精神、付出更多艱苦努力。要準(zhǔn)確把握國家安全形勢新變化新特點(diǎn)新趨勢，緊緊圍繞構(gòu)建新安全格局的重點(diǎn)難點(diǎn)提前進(jìn)行體系籌劃、周密部署，下好先手棋、打好主動仗，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)國家安全工作做實(shí)做細(xì)，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好經(jīng)濟(jì)上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事上各種斗爭的準(zhǔn)備。要增強(qiáng)全黨全軍全國各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。

進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。構(gòu)建新安全格局，必須要有鐵一般擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，我們需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。越是形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，越要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。要毫不動搖堅(jiān)持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色國家安全道路，落實(shí)好國家安全工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把黨中央、習(xí)主席的決策部署細(xì)化落實(shí)到具體方案之中，明確責(zé)任鏈條分界點(diǎn)、銜接點(diǎn)，確保責(zé)任鏈條無縫對接，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，以上率下、率先垂范，既要有寬肩膀、又要有鐵肩膀，既要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又要有破解難題之智，用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動帶領(lǐng)廣大黨員干部筑牢維護(hù)國家安全的鋼鐵長城。

（執(zhí)筆：趙文濤、劉珂、劉光明）